7展區40條小旅行 桃園花彩節登場

2018-11-26 23:52聯合報 記者李京昇
「2018桃園花彩節」以文學詩篇為主題,即日起在大溪、楊梅等七大展區盛大展開。 ...
「2018桃園花彩節」以文學詩篇為主題,即日起在大溪、楊梅等七大展區盛大展開。 圖/桃園市府農業局提供
告別選舉壓力,一同來賞花!「2018桃園花彩節」即日起至12月23日,在龍潭、大溪等7大展區登場,各展場將結合地方特色,打造向日葵、百日草等花海,並有裝置藝術、小市集與小旅行等活動,讓民眾賞花之餘,也能感受桃園在地情懷。
市府農業局長郭承泉表示,今年花彩節以文學詩篇為主題,串聯大溪、楊梅、中壢、龍潭、平鎮、蘆竹及復興七大展區,打造讓人心曠神怡的展覽會場;首周登場的大溪展區,就以文學作家林鍾隆作品《懷念的花朵》為發想,結合在地寬廣景色,用30朵各式花朵創作出一株3公尺高的心型花苞樹,象徵花蕾、含苞將放的花。
花彩節期間各大展區將有不同造型花田和裝置藝術接力,像蘆竹區有迷彩花田,還有期間限定的蘆峰霜淇淋;中壢有浪漫風車隧道;楊梅打造宛如薰衣草的「仙草花海」、「仙草冰淇淋」等漸層色帶花田。7大展區也配合地方特色規劃出40多條套裝小旅行,也有千人烤蕃薯、童玩DIY等體驗活動。詳情可查詢「2018桃園花彩節」官網。

高二第三冊北美洲補充資料~通用汽車為何快速出手裁員關廠? 10年前嚇壞了

2018-11-27 09:20經濟日報 記者林奕榮
美國通用汽車(GM)決定裁減美加地區近1.5萬個工作,數家工廠準備停產,應對房車銷售疲軟,在2020年底前削減45億美元支出,轉為投資電動車和自駕車;但這項決定被工會稱為「冷酷」,美國總統川普和加拿大總理杜魯多也都表示失望。
彭博資訊報導,通用汽車在10年前金融危機時破產,餘悸猶存,也因此面對消費者捨棄傳統房車、汽油價格下降和電動車興起的趨勢,GM採取了異常快速的決策,顯示執行長巴拉(Mary Barra)希望在經濟走下坡之前提早應對。
Stamford獨立汽車分析師Maryann Keller說:「GM的管理階層以前沒有快速反應,導致公司慢慢崩潰,2009年破產,這是個慘痛教訓。汽車業是周期性、高度競爭、成長緩慢的產業,不能一直生產無利可圖的車輛。」
巴拉表示,儘管經濟強勁,公司獲利穩健,她決定現在採取行動,協助公司在車市意外下滑時仍可持續獲利,並繼續投資新技術。
華爾街對GM的決策表示認同,消息公布後,通用汽車股價周一大漲4.8%。
川普持續要求美國企業在國內創造就業,去年已曾抨擊通用汽車在墨西哥生產。華爾街日報報導,川普周日向巴拉表示,應該停止在中國生產,改在俄亥俄州興建新廠。

通用汽車執行長巴拉決定採取行動,應對汽車市場的新趨勢。 法新社
通用汽車執行長巴拉決定採取行動,應對汽車市場的新趨勢。 法新社

10大經典小鎮票選 苑裡全台最高票

2018-11-27 11:28聯合報 記者胡蓬生
苑裡鎮是藺草之鄉。圖/苗栗縣文觀局提供
苑裡鎮是藺草之鄉。圖/苗栗縣文觀局提供
交通部觀光局舉辦的2019經典小鎮漫遊年遴選活動,第一階段民眾票選至26日止,投票結果已出爐,苗栗縣苑裡鎮、公館鄉分別以3萬2330票、2萬68票分居第1、第5名,消息傳出讓地方振奮,這項遴選活動接著將進行第二階段專家至各地現勘的評比,總合兩項積分選出十大經典小鎮。
苗栗縣文化觀光局指出,感謝各地民眾及網友的支持協助,在近20天內踴躍投票,讓苗栗縣苑裡鎮及公館鄉獲得第1名、第5名佳績,這次遴選活動第一階段邀民眾票選(占總分30%);第二階段再由專家至各縣市現勘考核(占總分70%),預計11月下旬至12月上旬將有秘密客訪查,苗栗縣推荐公館、苑裡2鄉鎮,請鄉親以熱忱款待來賓,共同展現苗栗的魅力。
苗栗文觀局參與這次經典小鎮漫遊遴選活動推荐苑裡、公館,其中苑裡鎮素有苗栗穀倉、藺草原鄉之稱,擁有美麗的海灘與漁港,除了稻米、藺草編織,磚瓦產業也曾風光一時。
文觀局並以苑裡蔡家古厝、華陶窯、灣麗磚瓦、房裡古城、山水米有機稻場等景點,邀各地朋友來體驗苑裡小鎮的漫遊樂趣。
獲票選第5名的公館以農立鄉,過去是個典型的農業村落,農忙時期,田園裡成熟黃色稻穗隨風起伏,形成金黃色稻浪,豐收景象十分迷人,黃金小鎮休閒農業區今年並獲行政院農委會金牌農村銀牌獎殊榮。
另外鄉內還有紅棗、柿子等各項農特產及美麗景點,公館出磺坑有台灣第一口油井,也是亞洲第一口油井,深具歷史、觀光特色。
苑裡鎮蔡家古厝。圖/苗栗縣文觀局提供
苑裡鎮蔡家古厝。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉「桐遊柿界」。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉「桐遊柿界」。圖/苗栗縣文觀局提供
苑裡的有機稻場。圖/苗栗縣文觀局提供
苑裡的有機稻場。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉的田園美景。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉的田園美景。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉黃金小鎮的農村美景。圖/苗栗縣文觀局提供
公館鄉黃金小鎮的農村美景。圖/苗栗縣文觀局提供

高二第三冊俄羅斯補充資料~俄扣烏克蘭3船艦 黑海竄戰火

2018-11-27 00:12聯合報 編譯徐榆涵
鳥克蘭26日指控俄羅斯開火並扣押黑海上的三艘烏克蘭船艦,且造成6名水手受傷。圖/...
鳥克蘭26日指控俄羅斯開火並扣押黑海上的三艘烏克蘭船艦,且造成6名水手受傷。圖/摘自推特
烏克蘭指控俄羅斯廿五日開火並扣押黑海上的三艘烏克蘭船艦,造成六名水手受傷,烏克蘭總統要求國會宣布戒嚴。俄國反駁說,烏克蘭和美國及歐盟合謀,派海軍船隻非法進入俄國水域,刻意挑起此事,試圖讓西方國家加強制裁俄國。
烏克蘭總統波羅申科廿六日召開內閣軍事會議,會後要求烏克蘭國會投票同意戒嚴六十天。波羅申科表示,實施戒嚴令不意味宣戰,而是出於防禦目的。
此外,在烏克蘭和俄國要求下,聯合國安理會將召開緊急會議討論此事。
俄國表示,烏克蘭海軍的兩艘砲艇和一艘拖船廿五日非法越境,從黑海海域移向克赤海峽,同時不顧俄羅斯邊防警衛命令而「進行危險演習」。俄方派出兩架戰鬥機和兩架直升機進行監視,又調遣一艘巨型貨輪,橫向停靠在克赤海峽大橋下,攔住烏克蘭軍艦,並暫時關閉相關水域。
俄羅斯聯邦安全局(FSB)證實,安全局的巡邏艇曾對烏克蘭三艘船隻開火並將其扣押,造成三名水手受傷。
烏克蘭表示,他們已將這三艘船的行動提前通知俄國,表示將通過此海域前往烏克蘭港口城市馬立波,並指責俄方行為違反聯合國海洋公約。
歐盟呼籲俄羅斯恢復克赤海峽的航行自由,並敦促雙方克制,以防緊張局勢升級。北約則表示,完全支持烏克蘭的主權及其領土完整,包括其在領海內的航行權。北約表示,俄羅斯應確保亞述海域烏克蘭港口的自由進出。
根據俄羅斯與烏克蘭二○○三年簽訂的雙邊協議,克赤海峽和亞速海為兩國共享領海,雙方皆享有自由航行權利。但兩國近年來交惡,連串衝突導致俄羅斯二○一四兼併克里米亞半島後,緊張局面升溫,俄國自二○一五年以來一直主張擁有亞速海航道控制權。這次俄國開火扣船事件,讓雙方瀕臨公開軍事衝突。
亞速海位屬克里米亞半島以東和烏克蘭以南。北岸的烏克蘭港口馬立波,是糧食、鋼鐵和煤炭的重要轉運港,船隻出入必經亞速海。

高二第三冊北美洲補充資料~中美洲移民美墨邊界前遭驅趕 川普揚言築牆

2018-11-26 22:59中央社 墨西哥蒂華納26日
美國總統川普。美聯社
美國總統川普。美聯社
想到美國尋求庇護的中美洲移民抵達墨西哥最北部後,遭美國邊境警察以催淚瓦斯和橡膠子彈驅趕,他們今天沮喪地退回附近難民營。美國總統川普怒批這些移民並再提築牆。
這些中美洲移民試圖硬闖美墨邊界,約500人遭驅趕踉蹌退回難民營,他們全身髒汙、表情驚恐、身上衣服破爛。
目前有約5000移民滯留當地,希望最終可成為美國居民,其中多數為宏都拉斯人。
川普數週來一直譴責這支移民大隊,他今天又發推文表達憤怒。他說:「墨西哥應把這些狂熱的移民送回他們的國家,其中許多人是冷酷的罪犯。」
「用飛機、用巴士、隨你們用任何方式,他們不會進入美國。如果必要,我們將永遠關閉邊界。國會,撥款築牆。」

高二第三冊東北亞補充資料~美軍普天間基地遷建爭議 沖繩明年2月辦地方公投

2018-11-27 12:09聯合報 記者蔡佩芳
沖繩縣府擬在明年2月24日舉行縣民投票,詢問縣民是否贊成駐日美軍普天間機場搬遷至名護市邊野古。由於日本中央政府最快今年內將展開邊野古沿岸填土作業,沖繩縣府有意透過縣民投票,展示多數反對民意,迫使中央放棄遷建計畫。
日本首相安倍晉三明日將再次接見沖繩縣知事玉城康裕。
縣民投票將針對是否同意遷建至邊野古所需的填海造地,詢問縣民意見。條例規定,不管贊成還是反對,多數方的票數若超過投票權人總數的1/4,知事必須尊重其結果。
日本防衛大臣岩屋毅在內閣會議後對記者詢問縣民投票結果是否會影響政府政策時僅表示,假設性問題不便回應。岩屋重申政府立場,早日除去普天間基地帶來的威脅,最終達到返還的目標,中央會詳細向縣民説明,逐步推進政策。
這將是日本第二起地方型公民投票,首例同樣在沖繩縣,1996年針對縮小美軍基地、修正美日地位協定詢問縣民意見。
駐日美軍在沖繩的普天間基地緊鄰住宅區。法新社
駐日美軍在沖繩的普天間基地緊鄰住宅區。法新社

高二第三冊西歐補充資料~「二次公投」好不好?凌遲式的英國脫歐單行道

2018/11/26 The Glocal

「脫離脫歐泥沼!」隨著英國脫歐談判進入了倒數階段,廢除脫歐決定、舉行二次脫歐公投...
「脫離脫歐泥沼!」隨著英國脫歐談判進入了倒數階段,廢除脫歐決定、舉行二次脫歐公投的聲量也越來越強...但英國就算坦承後悔,在此關頭是否早已來不及? 圖/路透社
文/尹子軒(The Glocal副總編輯)
英國脫歐進程理論上已經進入最後階段,經英國内閣同意的《脫歐協議草案》(Withdrawal Agreement),25日在歐洲理事會特別峰會上,由首相梅伊歐盟各國領袖落實簽訂,並開始進入下一步的議會審理程序。
不過,保守黨的硬脫歐派蠢蠢欲動、逼宮首相,内閣夥伴的北愛爾蘭民主統一黨(DUP)也不滿脫歐協議;那邊廂,蘇格蘭首席部長施特金又質疑協議不符蘇格蘭利益,希望聯合其他黨派推出替代方案,甚至不排除提出舉行脫歐二次公投——如果歐盟法庭判決允許《里斯本條約》第50條可被撤回的話,理論上脫歐是可以避免——留歐派似是又看到一絲曙光。
然而,不提現實政治上的桎梏——比如說,已經將英國脫歐當成既定事實,不願也沒必要重上談判桌的歐盟,是否有動力繼續和倫敦政府玩脫歐捉迷藏的游戲——更大的悲劇在於,實際上再次公投的機會並不大。就算有二次公投,且留歐派真的如現今民調,堪堪獲勝,聯合王國墮入更大混亂的機率其實反而更高。
卡麥隆政府過於自負決定利用脫歐公投,擋住在2014年大選中大放異彩的英國獨立黨,那一刻起,聯合王國便踏上了一條走向分裂的道路。及後梅伊政府的急躁,則讓聯合王國在錯誤的方向上越走越遠。
脫歐,一開始就沒退路?圖為2018年11月25日,人在布魯塞爾進行最後談判的英國...
脫歐,一開始就沒退路?圖為2018年11月25日,人在布魯塞爾進行最後談判的英國首相梅伊。 圖/美聯社

▌第一次公投的遺毒

公投本身是民主政治中重要一環,作爲法定程序的一部分,問題和條件設計得宜的話,將是選民在影響整個社會根本利益的重大議題上,制衡政客的工具,其結果亦是凝聚國家共識的手段。但是,卡麥隆政府魯莽的第一次公投,以最壞的方式打開了英國脫歐之門。
作爲一個極爲强大的政治工具,公投理想上必須是在獨立於政客操縱的情況下發起,有票數門檻,有清晰且具政策指標性的問題,以達到客觀收集民意,進而影響施政的目的與結果。但2016年的公投卻並非如此。
當年的公投一來並非出於迫切的法律要求,二來由於公投問題的粗劣,和投票結果本身缺少門檻等設計上的缺陷,在脫歐派出乎政府意料之外地,以僅高出約4%的得票率勝出後,爭論便圍繞著 「應否脫歐」和 「如何脫歐」 兩個互爲表裏問題展開,從國會内部以及地區政府兩個層面撕裂了聯合王國政壇至今。
惡搞的卡麥隆(圖)政府,魯莽地發起第一次脫歐公投,以最壞的方式打開了英國脫歐之門...
惡搞的卡麥隆(圖)政府,魯莽地發起第一次脫歐公投,以最壞的方式打開了英國脫歐之門。 圖/美聯社
在毫無「該如何脫歐」的頭緒之下,梅伊政府倉促地決定啓動《里斯本條約》第50條脫歐,更是一錘定音地讓一個分裂的聯合王國,必須赤裸裸地面對剛因難民危機等跨國難題,而必須團結起來的歐盟。
2016年的公投,本質上除了是卡麥隆爲了取悅黨内疑歐派,以及吸納英國獨立黨選票的政治舉動之外,其繞過既定國會程序進行決策的舉動,亦極爲狡猾。
2016年的公投並非根據某個法案所觸發,照理來說它必須經由國會審理、辯論公投後的方案方可舉行。但是,由於脫歐公投僅屬於「咨詢性質」,對於政府沒有法律上的强制性,加上英國因為歷史原因,亦沒有憲法白紙黑字去制約遵守這個流程,於是乎,這個具有極大影響力的公投,就在沒有國會各黨深究之下,作爲保守黨政府利己的私器出現了。
2016年的公投並非根據某個法案所觸發,照理來說它必須經由國會審理、辯論公投後的...
2016年的公投並非根據某個法案所觸發,照理來說它必須經由國會審理、辯論公投後的方案方可舉行。但是,由於脫歐公投僅屬於「咨詢性質」,對於政府沒有法律上的强制性,加上英國因為歷史原因,亦沒有憲法白紙黑字去制約遵守這個流程 圖/法新社
在2016年2月的歐洲峰會上,英國獲得了歐盟委員會的承諾,在英國公投決議「不脫歐」之後,委員會將向歐洲議會提案,刹停其他歐盟成員國移民在英國福利的機制,卡麥隆政府便自信滿滿地履行了他在2015年大選前的承諾:為英國選民送上一個極爲簡單粗暴,理論上雖無法律效力,但是具有十足政治效力的公投問題:
聯合王國應該繼續留在歐盟,還是離開歐盟?
題目看似直截了當,但實際上不過是將「歐盟成員國會籍」這個極爲複雜的問題,以極其二元的方式呈現罷了。
應該用自貿協議的形式,還是世界貿易組織規則,還是什麽模式脫歐?或者留歐,但用其他方式留在歐盟中?這些過去兩年來,和歐盟一次又一次的談判碰壁之下,在聯合王國政界和民間引發巨大鴻溝的問題,當時在聚焦於移民問題和民族主義情緒的英格蘭人之間,根本未受重視,更遑論這些問題衍生出更深一層的、當時在大衆集體記憶深處,現在變成潛在分裂國土的核心問題的愛爾蘭邊界了。
「聯合王國應該繼續留在歐盟,還是離開歐盟?」卡麥隆為英國選民送上一個極爲簡單粗暴...
「聯合王國應該繼續留在歐盟,還是離開歐盟?」卡麥隆為英國選民送上一個極爲簡單粗暴的「大禮」。 圖/維基共享
後來的發展亦證明,這些問題對於當時始料未及公投結果的保守黨來説,亦是一片空白:公投支持留歐的梅伊也好,公投後馬上跳船的強生(Boris Johnson)之流也罷,保守黨根本沒有Plan B。
當年的公投失敗後,6月24日卡麥隆請辭,7月梅伊面對脫歐派逃走一空的黨内選舉,毫無疑問地當選黨魁並接過首相大位。或許是爲了穩住大出洋相的保守黨軍心,梅伊上任後第一個重大決定,就是在上任不足3個月時,在完全沒有任何有關如何脫歐的頭緒下,便迫不及待地通知歐盟,聯合王國將馬上啓動《里斯本條約》第50條脫歐條款,並在2017年3月正式開始爲期兩年的談判期倒數。
之後一直處於動蕩狀態,毫無方向的梅伊政府不但無法整合國會内有關「如何」脫歐方向上的分裂,更進一步地以一次失敗的大選,和極其被動的姿態,開啓和歐盟協商脫歐條件的程序。之後的發展,除了倫敦金融業衰退未像預期般迅猛之外,愛爾蘭邊境問題和關稅聯盟等等引爆國内爭議的主題,都通過歐盟談判專員巴尼耶(Michel Barnier)的步步逼進一一應驗——最終得出的正是現在的殘局。
捅出巨大麻煩後,卡麥隆揮揮衣袖辭去了首相、退出了政壇。圖為辭職後的卡麥隆,帶著一...
捅出巨大麻煩後,卡麥隆揮揮衣袖辭去了首相、退出了政壇。圖為辭職後的卡麥隆,帶著一家老小搬離唐寧街十號的首相官邸。 圖/路透社

高二第三冊北美洲補充資料~邊境爆衝突 美催淚瓦斯阻移民

2018-11-27 00:33聯合報 編譯張玉琴
大批中美洲無證移民廿五日強行越過美墨邊界高牆,意圖進入美國。 (美聯社)
大批中美洲無證移民廿五日強行越過美墨邊界高牆,意圖進入美國。 (美聯社)
已抵達美墨邊界墨國邊城提華納的中美洲移民,廿五日試圖翻越圍籬闖入美國,美國邊防人員發射催淚瓦斯驅散,通往加州聖地牙哥的美墨邊界聖伊席卓檢查哨一度關閉。
紐約時報報導,美國總統川普過去幾周為阻止移民大軍入境,派美軍增援美墨邊境。美軍並未涉入廿五日的衝突,但這起事件已提供了川普加強因應移民問題的有力依據。
這起衝突也是墨西哥新總統羅培茲廿四日就任以來首起邊境移民衝突,他的政府承諾將與華府磋商相關議題。
這批移民約五百多人,廿五日上午從提華納朝美國邊界前進,但他們在通往邊界檢查哨的橋上時,遭墨西哥警方阻擋。持防暴盾牌的墨西哥員警排成一列人牆,並在通往入境口的道路及人行通道架設金屬圍籬。一小群移民試圖繞行一百多公尺外的火車鐵軌進入美國,但遭美方邊防人員發射催淚瓦斯逼退。
民主黨聯邦參議員夏茲推文寫道,「催淚瓦斯在邊境攻擊無武裝家庭」。國土安全部長尼爾森表示,部分移民試圖翻越圍籬並朝邊防人員投擲物體,國土安全部不會容忍違法行為。
美國海關與邊界保護局的直升機廿五日對中美洲無證移民發射催淚瓦斯,阻止他們越境。 ...
美國海關與邊界保護局的直升機廿五日對中美洲無證移民發射催淚瓦斯,阻止他們越境。 (美聯社)
當時在場的廿三歲宏都拉斯移民安娜.朱尼加說,她看到移民在墨國堤岸上的圍籬開了一個小洞,美國邊防人員隨即向他們發射催淚瓦斯。她抱著三歲女兒告訴記者:「我們倉皇奔逃,但跑得愈急,催淚瓦斯愈讓人窒息。」
墨西哥電視台也播出數名移民企圖翻越邊界圍籬的畫面,距離圍籬不遠的美國境內,購物人群熙熙攘攘進出商場,美國邊界巡邏隊的直升機盤旋上空,邊防人員徒步在加州沿著鐵網圍籬嚴陣以待。墨國警方廿五日大約逮捕了近四十人。
川普廿五日推文表達對美墨邊界移民的不滿,他寫道:「如果夠聰明,墨西哥早在移民車隊抵達我們南方邊界前,就該阻止他們,或者他們的母國根本就不該讓他們集結。」
華盛頓郵報報導,墨西哥已和川普達成協議,讓尋求庇護的移民留在墨國,等待他們庇護申請案通過流程。但墨西哥官員表示,沒有任何協議。

高二第三冊西亞補充資料~OPEC考慮秘密減產

2018-11-25 00:59經濟日報 編譯林奕榮/綜合外電
美國原油期貨上周五重挫7.7%,寫下約三年來最大單日跌幅,周線則連七黑,主因投資人在石油輸出國組織(OPEC)重大會議前夕對供給過剩的疑慮持續升高。同日華爾街日報引述消息來源報導,包括沙烏地阿拉伯和OPEC等主要產油國正考慮「秘密減產」。
西德州原油期貨23日下跌4.21美元或7.71%,報每桶50.42美元,跌幅為2015年7月6日以來最大,也跌至去年10月9日以來的低點。西德州油價上周周線下跌10.6%,連續七周收黑。
「石油輸出國家組織」的圖片搜尋結果
布侖特原油期貨下跌3.8美元或5.45%,結算價報每桶58.80美元,周線下挫近12%。
華爾街日報報導,全球主要產油國正在考慮「秘密減產」,消息人士指出,這項折衷方案將大幅減少產量,但選擇低調進行,一方面讓市場供需恢復平衡,讓油價止跌;另一方面是避免觸怒美國總統川普。

以核養綠公投過關 《電業法》非核家園條文將失效

2018-11-24 23:58經濟日報 記者江睿智╱

圖為民眾投公投票。 記者杜建重/攝影
圖為民眾投公投票。 記者杜建重/攝影

這次九合一選舉綁了10項公投案,反空汙、反深澳、以核養綠等3項公投更攸關蔡政府能源政策之走向。其中,又以核養綠公投影響最深遠。經濟部表示,公投是直接民意展現,公投結果一定要遵守。如今以核養綠公投通過,《電業法》第95條之1、即2025非核家園條文將自動失效,不過核一、核二、核三廠仍會如期如質除役。
此外,反空汙公投通過,因公投內容對於燃煤發電占比最終要降至何種程度,並沒有講得很清楚,因此之後還要再研商如何推動。此外,行政院長賴清德在選前宣布停建「反深澳」公投,因此「反深澳」公投就算通過,深澳電廠出局早已底定。
以核養綠公投案屬法律的複決,主張廢除《電業法》第95條之1「核能發電設備應於民國114年以前全部停止運轉」。此條款即為蔡政府「2025非核家園」政策。依據《公投法》第30條規定,只要該案一通過,該《電業法》條文於公告起第三天起即失效。換言之,以核養綠公投可說是對蔡政府「非核家園」不信任投票,有立即改變法律之效果。
不過,以核養綠公投雖過,可立即改變法律效力,並不代表可以改變現況,也不代表核一、二、三廠可以延役,更不代表核四可以啟用。官員解釋,若公投通過,《電業法》第95條之1自動失效,意即2025年政府可以採用核能,但不代表未來實際上就要用核電,或者天天要用核電。
簡言之,即便公投展現民意要廢除「2025非核家園」,並且法律自動失效,但蔡政府在政治上不一定要實現民意;在實務上,蔡政府仍可執意推動2025非核家園政策,經濟部也只能配合。
事實上核一廠1號機運轉執照下月初到期,即將將停機,進入除役準備期,台電提出除役計畫已獲原能會同意,並送環保署進行環評,只要環評通過後,原能會核發除役許可。核一廠2號機執照將於明(2019)年7月15日到期。
原能會主委謝曉星選前在立院答詢表示,若該公投通過,核四續建的可能性不大,核電機組若要延役,須於執照到期前5年提出,核一、核二廠延役已不可能,只剩下核三廠有機會申請延役;他認為,核三廠即便可以延役,亦已無法再顯著提高核能發電占比。
至於反空汙公投題目是「以平均每年至少降低1%方式,逐年降低火力發電廠發電量」,屬於重大政策創制或複決,因此並無立即性法律效果。
行政院發言人Kolas表示,若反空汙、反深澳公投通過,依照《公投法》第30條規定,中選會須於7日內將公告送到主管機關經濟部,再請經濟部和台電做後續評估,依民意調整政策。
另據了解,依經濟部目前規畫,燃煤發電占比將從目前44%降至2025年的30%,如果執行順利,並以2025年為時間點,該目標比反空汙公投訂目標更快速削減燃煤發電,顯示「反空汙」公投短期內對蔡政府能源政策並無立即影響。至於是否會改變「2025年燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%發電占比」政策,仍有待觀察。

九合一選舉 各界觀點/離岸風電政策 添變數


2018-11-25 02:10經濟日報 記者江睿智
蔡政府大力發展離岸風電,彰化縣是綠能重鎮,風場開發前期工作如火如荼,但如今民進黨彰化縣長魏明谷在昨(24)日九合一選舉中落敗,由國民黨籍王惠美勝出。選舉結果翻盤,恐怕為蔡政府2025年建置5.5GW離岸風電的政策投下變數。
經濟日報提供
經濟日報提供
風電國外開發商已積極在地化布建,更積極與地方溝通,以落實蔡政府要求發展在地供應鏈與國產化的承諾,但仍未做出最終投資決定。昨日九合一選舉結果,彰化、雲林翻盤,外商勢必要對地方做更多溝通,以尋求支持;再加上「以核養綠」公投結果出爐,是否又會進一步動搖蔡政府能源政策,離岸風電建置時程是否延宕,外資投資意向是否改變,得進一步觀察。
依經濟部規畫,將在2025年建置高達5.5GW離岸風電,使2025年再生能源發電占比一舉推升至20%。而離岸風電多分布在彰化、雲林外海,在昨日九合一選舉中,兩縣地方首長皆由國民黨拿下;相較於蔡政府短時間大規模在台灣海峽種風電的作法,國民黨對綠能係採穩健、逐步開發作法,未來是否延續綠營執政全面力挺離岸風電,則有待觀察。
經濟部能源局長林全能昨晚說,地方選舉結果不會改變中央的能源政策,離岸風電政策將按既定時程推動;他並說,經濟部選後將積極與地方政府溝通,與漁會談漁業補償等議題,一步一步往前走。他認為,新上任地方首長也會支持綠能。
在政府積極推動下,包括達德、沃旭、哥本哈根基礎建設基金等積極與地方溝通,並且對地方提出多項承諾與回饋,上緯及達德爭取2020年併聯,更已提出電業籌設許可申請,有望拿下今年每度5.8元購售電合約。