地理教室，無國界: 臺灣工業發展

經濟重建期
時間：1945年~1953年。

概況：台灣社會雖然在政治上相對穩定，但經濟上卻面臨困局。
經濟貧困的主要原因有：
- 台灣在二戰後期遭到美國轟炸，半數以上的工廠遭到摧毀，生產力受到嚴重破壞。
- 戰後台灣工業資源極為缺乏。
- 戰後中國財政困頓，缺乏足夠資本進行重建。
- 二次大戰期間，大量台灣生產物資被日本人在戰爭中消耗，導致戰後台灣資源匱乏。
- 戰後中國大陸的惡性通貨膨脹影響到台灣，貨幣濫發造成物價飛漲。
- 國民黨自大陸撤退來台時，超過100萬人隨之遷移台灣，爆增的人口為台灣社會帶來巨大壓力。
- 與中共的軍事對抗造成軍事支出居高不下，政府幾乎無力從事投資性支出。
重大措施：重建 台灣經濟。
- 在1949年起進行金融幣制改革，5月切斷和中國大陸貨幣的匯率聯繫，6月發行新台幣。
- 1949年~1953年起陸續推動土地改革，例如：三七五減租、公地放領及耕者有其田等政策，增加農業生產。
- 善用大陸來台人士中的經濟技術人才，填補了日本技術人才的空缺。
- 美援的介入：1950年韓戰爆發，美國決心防堵共產勢力擴張，因此對台灣展開大規模援助。自1950年~1965年共經援台灣14.8億美元，為台灣經濟發展提供了莫大的助力。
改善結果：台灣經濟穩定下來，通貨膨脹受到控制，民眾的基本生活所須也得以維持。

時間：1953年~1959年。
背景：軍事費用高，人口急速成長，農產品出口佔總出口80%以上，呈現農業國家面貌。
重要措施：
- 一方面發展農業，一方面透過肥料交換、擴大農工差價方式，將農業所得引導到工業。
- 1953年實施第一期經濟建設計劃，發展勞力密集輕工業，以替代進口商品。
- 採取提高關稅、限制進口、外匯管制等方式，扶植民營企業，特別以紡織業為重。
- 1959年起對生產過盛的紡織業採取促進出口政策，並改革外匯管制增加產品競爭力。
結果：到1959左右，百姓生活已有改善，工業以每年10%以上的成長率快速發展。

時間：1959年~1973年。

背景：美國等先進國家正欲將勞力密集產業外移，尹仲容、嚴家淦等技術官僚為吸引外人投資，決定採取自由開放、鼓勵出口等政策，由出口帶動生產。
重要措施：
- 1959年底制定「19點財經改革措施」，採取較自由的經貿政策、降低關稅、放寬進口、單一匯率等改革。
- 1960年公佈「獎勵投資條例」，以減免租稅方式吸引外資來台。
- 1966年成立加工出口區於高雄，而後在楠梓、臺中相繼設立，外人投資大幅增加。
結果：
- 台灣成為美、日兩國的加工基地，兩國來台投資額佔總投資額60%以上，也形成台灣對日本的巨大入超與對美國的大額出超。
- 自1963年~1972年平均經濟成長率超過10%，被稱為「 黃金十年」。
- 1963年台灣對外貿易首次出超，開始有了外匯累積。
- 台灣逐漸由農業社會轉為工業社會，電器、紡織、塑膠等輕工業快速成長。

第二次進口替代時期
時間：1973年~1979年。

背景：1973年與1975年連續爆發石油危機，全球經濟陷入不景氣。台灣因生產成本劇增、出口大幅下降、退出聯合國等因素使投資意願下降。
重要措施：
- 發展重工業、化工業，建立自主經濟體系，進行大規模公共投資。
- 1974年蔣經國推動十大建設，包括交通、電力等基礎工程，及鋼鐵、石化、造船工業。
結果：
- 台灣所得成長持續提高，也為台灣石化業與重工業打下良好基礎。
- 台灣晉身亞洲四小龍之列。

時間：1979年至今。

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