德政府還都柏林 波昂漸沒落


德政府還都柏林 波昂漸沒落


聯合 更新日期:2008/10/05 16:40 編譯彭淮棟/綜合報導



十年前德國總理和國會打包遷往柏林,波昂,這個萊茵河畔小城的前景,一片暗淡,結果貝多芬出生的城市打開亮麗的一片天,但最近,這個表現亮眼的城市似乎再度面臨失色的危機。



德國還都柏林十年來,政府還有六個部留在風景如畫的波昂,波昂並且成為歐洲的資訊科技和研究究發展重鎮。小城只有柏林十分之一大,就業表現卻蓋過柏林,人口不斷增加,林立的科學中心則使小城面貌全新



資訊科技專家和聯合國員工從摩天大樓出來,繞過一個巨大的新會議中心工地,到萊茵河畔午餐。整個氣氛極像大學,活力充沛。



政府部會將全搬柏林 一個不留



不過,波昂或許表現太好了,反而為自己帶來危險,德國內政部最近一項報告引起許多人呼籲,將最後幾個留在這裡的部會也搬去柏林。這是一個容易挑起情緒爭辯的議題,目前距聯邦大選只一年,總理梅克爾表明暫時不碰,但2009年國家預算不久就要搬上面,多位議員說這問題非處理不可。



今天,波昂的公務員仍然比480公里外的柏林多,一位高層預算官員形容這是「時代倒錯」:許多公務員經常坐30分鐘飛機東行柏林出席會議,這在經濟上、環保上都有問題。這些飛機行程每年估計花費九百萬歐元 (台幣4億1900萬元)。



波昂 二戰後西德臨時首都



二次大戰後,波昂既非政治中心,亦非工業重鎮,卻成為西德首都,擺明就是臨時首都。1989年柏林圍牆倒塌,國會經過票數極為接近的激動表決,決定還都柏林,為了減輕對波昂的打擊,發展部、環境部等部會不搬



民營化的德國郵政局和電信局在這個大學城蓋起搶眼的大樓,好幾個聯合國組織也搬來,許多非政府組織跟進。一位專家表示:「我們1999年來波昂,主要是因為發展部等許多政府部門留在這裡。」



1999年,波昂喪失2萬4000個政治、媒體和遊說工作,但1996到2006年之間,就業人數勁升12%,而全國就業率只增加4.2%。



波昂市長狄克曼說,剩下的政府部門如果搬走,波昂處境危險,問題不只是九千個公務員,許多研究、發展和環保組織也會跟著走掉。



波昂主辦2008年的聯合國生物多樣化會議,國際領袖則經常來此討論阿富汗、氣候變遷等重要議題。公立、私立科學機構也是波昂吸引人的重要因素。凡此種種,主要就是因為德國政府幾個重要部門在這裡。



美韓合資事業「SMI現代管理公司」駐波昂副總裁表示:如果那些部門搬走,我們當然會感受到這件事的經濟影響。德國民間的「公民和平服務論壇」則表示,發展部是他們最重要的財經夥伴,發展部走,他們考慮跟著走。



重要組織也遷柏林 波昂大震盪



地位重要的「福音服務組織」最近宣布將遷往柏林,消息造成波昂大地震。組織高層說:「柏林是政治中心,那裡才有未來。波昂是可愛的中型城市,和柏林大都會沒得比。」波昂再好,可惜不是柏林。




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