■Overall in the U.S.,the decline in workers is reducing fruit and vegetable production by 9.5%,or $3.1 billion,a year.
根據支持鬆綁移民政策的跨黨派團體「新美國經濟伙伴關係」(Partnership for a New American Economy)分析政府數據資料後發現,美國農業缺工嚴重,整體而言使蔬果產值一年減少9.5%,即折損31億美元。
占地35英畝(公頃)的Biringer Farm去年約四分之一草莓和蔓越莓任其腐爛,因為採收人手不足,採收期約需100名採收工,通常不到60人來應徵。農場人力資源經理莎曼莎為免莓果再遇採收不及而爛掉,祭出了去年採收最力者加薪兩成的獎勵措施,並在Craigslist(人力廣告網站)、高速公路旁及教會廁所門上張貼招募人手告示,並成功遊說當地中學在晨間報告時間穿插她徵求工人的廣播。
採收工短缺 農夫心痛
這些努力卻沒有解決問題,Biringer Farm再次面臨採收工短缺,真是苦惱。
莎曼莎的痛反映美國水果、蔬菜與乳品農場不易找到雇工的困境,起因墨西哥非法移民人數下降,及美國景氣好轉使民眾較容易要找到較不耗費勞力工作,這通常發生在房價較便宜的地區。
農業勞動條件不佳,農場業者為解決缺工問題,於是調漲工資,漲幅須超越通膨率,亦加碼醫療及其他津貼,然而,這樣的努力簡直是徒勞無功,因缺工問題未明顯獲得改善。
美國農業缺工問題於幾年前浮現,今年夏季不巧又遇機器故障,使得情況雪上加霜,這技術性問題導致季節性雇工簽證處理程序大亂,延誤數以千計合法農業外勞抵美時間,造成加州及其他州蒙受作物損失,白白犧牲數百萬美元。
美籍工人不適應農場工作,做幾天就走人,替補的工人多為墨西哥籍,這些人力在近幾年縮減,原因包括美國加強取締非法移工、墨西哥生育率逐漸下降等,前述兩項因素使得赴美年輕墨西哥人減少。
有些業者為招攬農場工人,蓋起房舍與提供教育機會。全美最大的檸檬栽種業者Limoneira於5年前開始,出錢給工人去學英語文,或供他們赴當地社區大學攻讀職業學位,此外,將退休給付提高20%,並為工人在加州Ventura郡建造或租賃65戶2房或3房住宅,其中,房租低於市價,而且調漲2千名雇工時薪20%,變成16至17美元。Limoneira為上市公司,農地大多位於加州和亞利桑那州。
農業是勞力密集產業之一
然而,Limoneira去年損失約5%作物,肇因雇工人數減少,採收不及。Limoneira營運長提格(Alex Teague)表示,勞動問題眼前難獲解決。
Limoneira今年已因過熟落果折損了8%水果,而工人越來越少的原因包括,距離幾英里的同業祭出較高時薪挖角。
加州朝鮮薊與蔬菜栽種者公司在加州、亞利桑那州及墨西哥州共計約2萬英畝(8,093公頃)土地栽種蔬菜,其營運長裴奇尼(Joe Pezzini)表示,公司2年前發現,人力經常短缺10%至15%,約30人,將時薪調漲17%,變成14美元,高於加州最低工資每小時9美元,此外,若成功介紹工人做滿3個月即可獲250美元獎金。
加州朝鮮薊與蔬菜栽種者去年發出2萬美元推薦獎金,但公司還是缺工人,最近一批成熟作物約2%採收不及,致使公司損失數百萬美元。
裴奇尼表示,勞動力一直是農業的重要一環,其他如食品安全、水資源等議題亦值得重視,然而,如今勞動力短缺成了最優先、最急迫議題。【取自中時電子報】
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