國一第二冊L6台灣區域補充資料~美麗灣仲裁結果縣府6.29億元買回 環團：財團損失不應全民買單

 2020年10月26日

整理：許祖菱（環境資訊中心記者）

台東美麗灣渡假村開發案爭議逾16年，解約仲裁結果在24日出爐，台東縣政府應支付6.29億元買回建築物。台東縣長饒慶鈴24日表示，根據仲裁結果，縣府將100%持有美麗灣的所有權與使用權，會將沙灘部分重回戲水海灘，並朝公有海水浴場方向規劃，也將部分土地交由部落認養使用，未來不會再有「美麗灣」這個名稱，而是回歸正名「杉原灣」。

然而，有多個民間環境團體透過聲明表示，支持台東縣府「還海於民」主張，但要求必須公開仲裁資訊，並拆除美麗灣。聲明提到：「一個違法應拆除的建築物須由國庫6.29億買回，就意味著這個離譜事件，不僅犧牲海岸環境及人民權益，更將財團業者自己造成的金錢損失，轉嫁由全國納稅人承擔。」

美麗灣仲裁結果出爐，台東縣府24日召開「重回杉原灣 」記者會。圖片來源：台東縣政府

台東縣接受仲裁結果 將支付6.29億元買回建築物 

台東縣政府新聞稿提到，美麗灣案23日經仲裁庭做成判斷，全案因不可抗力而終止契約，原美麗灣公司請求12.1億元損害賠償部分，因開發案為美麗灣公司自行規劃，該公司應盈虧自負，仲裁庭全部駁回，台東縣政府無須負擔損害賠償。建築物部分，則依契約有償移轉給台東縣政府，仲裁庭採台東縣政府主張估價方式，計算金額為6.29億元。

饒慶鈴召開記者會表示，「美麗灣」案到此為止，接受仲裁結果，感謝仲裁庭採台東縣政府主張的估價，做出合理公平仲裁，縣府將不再提起民事訴訟，並提出三個處置方向，包括（一）正名「杉原灣」，未來，將不再有「美麗灣」這個名稱、（二）將沙灘部分朝公有海水浴場的方向做規劃，也將部分土地交由部落認養使用，成為民眾海洋教育、環境教育、生態保育場域、（三）向各方請益主建物處置方式，綜合縣民、地方代表、學者、環保專家的意見，延續富山護漁區的成功經驗，經過民意討論下，整合出最有利的處置方式。

饒慶鈴說，過去這些年來，美麗灣的爭議已超越環境與經濟問題，演變為社會事件，各方論述造就現在的既成事實。如今，既然仲裁結果已出爐，「我希望所有的問題到我為止」，從現在起，美麗灣已經過去了，杉原灣將會迎來屬於原本就有的美麗風貌，台東也會迎來屬於最成熟的公民對話與環境學習。

美麗灣渡假村開發案爭議逾16年。本報資料照，賴品瑀攝

環團齊聲要求 公開仲裁過程所有資料

環境團體包括地球公民基金會花東辦公室、台灣環境資訊協會、荒野保護協會台東分會、台灣環境保護保聯盟台東分會，24日發表聯合聲明表示，6.29億元鉅款來自國庫，此案仲裁過程若有造假或瑕疵，將嚴重損害全國納稅人權益，因此，仲裁判斷書內容，特別是美麗灣建築物價值鑑定的結果，應公開接受大眾審視。

聲明也提到，台東縣府是違法破壞海灘的結構共犯，應扛起接下來最艱難的任務，立即展開方案評估與研究，拆除逐漸腐朽的違法建築，復原已被傷害的自然沙灘與水下生態，將杉原海水浴場還給台東人。

另外，由藝文界人士組成的「反反反行動聯盟」24日發表聲明，呼籲台東縣長饒慶鈴，尊重仲裁庭並不等於乖乖挨打認賠，縣長應為人民看緊荷包，代表台東縣民提出訴訟，要求業者負起責任，無條件將財產移轉給縣政府。

聲明提到，美麗灣渡假村公司應自行吸收所有金錢損失，「業者投資本就應承擔風險，何況行政法院已經認定業者規避環評違法在先，當時業者無視司法判決的停工命令，繼續違法施工，造成實質違建的結果，破壞海岸景觀及環境污染，也撕裂台東地方人民情感。」

此外針對台東縣府聲明，反反反行動聯盟回應，無法接受花6.29億元「買回」美麗灣是縣府所指「公平合理的仲裁結果」，強烈要求公開仲裁資訊，確保沒有放水打假球嫌疑。反反反行動聯盟要求縣府應公開仲裁過程及所有資料，尤其是對美麗灣咎責及鑑價文件，說清楚6.29億如何計算，確保納稅人對國庫財源使用的知情權。

美麗灣開發案簡述大事紀。圖片來源：台東縣政府

根據《中央社》報導，針對美麗灣環評提出訴訟的環保聯盟前台東分會長、台東大學教授劉炯錫代表個人表示，法律該怎麼走就怎麼走，爭取縣民最大福祉。至於主建築物當初主張要拆，回歸自然海岸，但是建築物違法部分被法院駁回，尊重法院判決，如果能拆掉最理想，如果依法無法拆，也希望它能融入自然，不要造成污染。

美麗灣當地民眾陳世岳表示，希望能保留主題建築，「誰要拆，誰要有辦法不造成污染」，因此他堅決反對拆除，建築物是沒有違法的，可以利用這棟建物做為從事海洋教育，或培訓海洋教育志工等類似環保教育用途。