美大選前必看!搞懂選舉人團制度 2000年以來這2人輸了普選票卻入主白宮

 

美國總統大選5日登場(台灣時間6日開票),民主黨候選人賀錦麗和共和黨候選人川普誰能入主白宮,外界屏息以待。而有別於台灣透過人民直選,美國採取特有的「選舉人團」制度選出總統,也就是普選得票數最多者,不一定是最終的勝者。

美國四年一度的總統大選,採用的是選舉人團(Electoral College)制度,這套制度源於1787年美國憲法。

也就是說,美國總統並非直選,美國大選民眾投票只能決定各自州的勝者是誰。大選結束後,由各州選舉人組成選舉人團,選舉人通常按本州總統選舉結果投票。一個州誰得票率更多,這個州的「選舉人團」就會集體投票給該州勝者。

美國這種選舉方式被稱為「贏者全拿」,兩黨候選人誰獲得的「選舉人團」票數越多,就能當選美國總統。

這就存在一種可能,總統候選人普選票數雖然更多,但卻獲得的選舉人票更少,結果就輸了總統選舉。

這種情況,自美國21世紀以來就出現過2次,最近一次是2016年總統大選時,川普得票率是45.9%,希拉蕊得票率48%,川普雖然輸掉普選,但贏得304張選舉人票,而希拉蕊只獲得227張選舉人票,最終川普以選舉人票大幅領先的優勢,當選美國總統。

另一次是2000年時,前總統小布希(George W. Bush)取得關鍵的佛州25張選舉人票,以總計271對上民主黨候選人高爾(Al Gore)的266張選舉人票勝出,但所得選民票數比高爾少50萬張。

美國每個州都有數量不等的選舉人票。一個州的選舉人總數等於該州的聯邦參議員人數加上該州聯邦眾議員人數。其中參議員人數是固定為2人,眾議員人數則是由該州人口數量決定。

如此算來,美國50個州,每個州參議員2人,總計參議員人數為100人,加上435名眾議員,就是535張選舉人票。

另外,美國首都華府儘管國會沒有席次,但同樣有3張選舉人票。

因此,美國現在共有538張選舉人票,正副總統候選人必須從這538名選舉人中拿下過半的270張「選舉人票」,才能獲勝。

而此次美國選民除了選出總統外,還要決定國會命運,包括聯邦眾議院(所有席位)和聯邦參議院(1/3席位),也就是435位聯邦眾議員和34位聯邦參議員。目前參院是由民主黨掌控,但共和黨很可能以微弱優勢重掌參院。

美國總統大選5日登場(台灣時間6日開票),民主黨候選人賀錦麗和共和黨候選人川普誰能入主白宮,外界屏息以待。法新社

美國總統大選5日登場(台灣時間6日開票),民主黨候選人賀錦麗和共和黨候選人川普誰能入主白宮,外界屏息以待。法新社

此外還有11州的州長選舉,包括新罕布什爾州、北卡羅來納州、印第安納州和華盛頓州等;各州公投,議題因各州而異,其中墮胎權將成為約10州公投的首要議題;並選出各州地方官員,包括州議員、法官、市長、市議員、郡官員、警長等。

美國大選正式投票日為11月5日,但為了避免當天大量人潮造成選務困難,因此開放提早投票和不在籍投票,收到選票的選民可以在開放日後提早進行投票,而在外地的選民也可以以郵寄方式投票。

而由於美國幅員遼闊,各州時區不同,投票截止時間也不一,通常是結束後立刻清點票數,而新聞機構隨後就會陸續宣布各州獲勝者,但由於今年選情緊繃,預料要等到7大搖擺州陸續開完票後才能得知結果,當中以喬治亞州美東時間晚間7時截止投票、開始計票最早,一直到晚間10時內華達州才截止投票、開始計票,加上內華達州允許投票日當天才郵寄選票,由於截止收件日為9日,預估會拉長計票時間。

各州選舉人定於12月17日集會,依投票結果選出總統,而這個日期也成為各州必須完成計票的截止期限。選舉人投票後,新國會將在明年1月6日計票認證新總統人選,新總統將於1月20日正式就職。

向國王扔泥:西班牙洪災已217死,災民對顢頇救災與延遲警報之怒

 2024/11/04 轉角24小時

【2024. 11. 4 西班牙

向國王扔泥:西班牙洪災已217死,災民對顢頇救災與延遲警報之怒

西班牙洪災過後的善後救援工作仍在持續,11月3日西班牙國王費利佩六世(Felipe VI)與王后萊蒂齊亞(Letizia)在首相桑切斯(Pedro Sánchez)陪同下,至瓦倫西亞災區巡視,卻遭憤怒的災民扔擲泥土,並對其隊伍大喊「兇手」。引致災民不滿的,是地方政府發出的洪水警報為時過晚,而救災工作又進度緩慢、資源不足,許多災民仍然沒有乾淨的飲用水、網路和行動電話訊號也未完全恢復、甚至許多地方到11月2日才恢復供電。洪水造成的死亡人數目前已知至少217人,尚有超過1,900人失蹤,亟待救援。

世紀洪災發生後的第5天,費利佩六世與王后萊蒂齊亞前往瓦倫西亞的派波爾塔鎮(Paiporta),派波爾塔居民人口約3萬人,至少62人在洪災中罹難,當地嚴重受災,街道在災後5天仍滿布成堆的碎石、泥巴,無數的報廢汽車仍堵在路上,許多人仍生活在廢墟中,生活物資和基礎建設服務欠缺。

西班牙當局在暴雨發生時延遲發出警報,還有事後救災進度的緩慢與管理不善,已然引發災民的憤怒,而這股憤怒就體現在王室隊伍在首相桑切斯、以及瓦倫西亞自治區主席馬松(Carlos Mazon)陪同下出現時,民眾報以怒吼和扔擲泥巴、石塊等。派波爾塔居民對著隊伍大喊「兇手」、「出去」。

憤怒的災民向費利佩六世扔擲泥巴、石塊、水瓶等。 圖/法新社
憤怒的災民向費利佩六世扔擲泥巴、石塊、水瓶等。 圖/法新社

費利佩六世和萊蒂齊亞王后的臉上都被潑了泥巴,災民對王后怒吼:「你們什麼都不缺,而我們這裡連水都沒得喝,這裡有人快要死了!」還有人憤怒質問費利佩六世:「過去4天你去哪裡了?你只是來這裡拍照而已,你一點羞恥心都沒有!」

王室隊伍在派波爾塔約停留一個多小時,國王與王后聆聽並安慰災民,萊蒂齊亞王后在與幾人交談後流下同情的眼淚,並擁抱一名哭泣的婦女,隨扈則試著用雨傘保護國王與王后,有一名隨扈被擊中、額頭流血。

由於災民的憤怒抗議,警方不得不介入,騎馬的警察前來阻止人群繼續扔擲泥巴,而隊伍也礙於混亂而被迫疏散;在桑切斯搭乘座車離去時,災民向他的車子丟石頭,車子後窗被打破一個洞。另外也有災民在雨傘敲擊公務車、踢車等等。

西班牙公共電視《TVE》報導,有兩名隨扈在混亂中受傷接受治療,而原訂在派波爾塔之後再接續視察另一個小鎮奇瓦(Chiva),王室隊伍受到攻擊後該行程取消。

11月3日發生的事情,在西班牙可說前所未有——雖然西班牙王室未如英國王室般全球知名、能夠喚起國民高度熱情,但在國內的公開活動仍通常會受到大批民眾歡迎,王室擁有相當的擁護聲量。這一點,從足球大國西班牙的多支球隊都冠上「皇家」(Real)為名可見一斑。

萊蒂齊亞王后擁抱一名哭泣的婦女。 圖/歐新社
萊蒂齊亞王后擁抱一名哭泣的婦女。 圖/歐新社

現年56歲的費利佩六世是在2014年繼位,父王胡安.卡洛斯一世(Juan Carlos I)因財務醜聞而退位、2020年又自行宣布因「個人生活問題」而離開西班牙、自我放逐流亡海外。(延伸閱讀:〈老王貪腐的流亡?西班牙退位國王宣涉貪離境「自我放逐」〉

費利佩六世則走出父親留下的醜聞陰霾,他即位後便展現清新形象,啟動外部審計國王預算、提高王室財務透明度、在西班牙經濟困難的2015年自減年薪20%等等,還有為LGBT雜誌《Ragap》拍攝封面,成為首位登上LGBT雜誌封面的西班牙國家元首。此外,費利佩六世與曾擔任新聞主播的萊蒂齊亞王后亦大力推動文化和科學發展。

從1975年獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)過世、西班牙恢復君主議會制之後,國君就被視為國家體制的穩定力量,雖然西班牙政府在行政效能、公共危機管理上時而為人詬病,但費利佩六世過往所遭遇到的憤怒反應,並無法與11月3日相提並論。

事後費利佩六世表示,他理解抗議者的「憤怒和沮喪」。

10月29日暴雨所引發的洪水,造成至少217人死亡、超過1,900人失蹤,西班牙國家氣象局AEMET在10月29日上午7時36分發出第一個強降雨的「紅色警報」,但警報中沒有包含有關人們應該做什麼的指引,也沒有被廣傳。

派波爾塔居民加西斯(Mati Garces)表示,當自己收到當地政府發出的避災緊急警報時,已經是晚上8點,而早在收到警報的2個小時之前,加西斯和孩子就已在採買萬聖節飾品的街道上遇到洶湧洪水,當時她趕緊拉著孩子趕回住家公寓樓上,看著洪水上升淹過公寓一樓大門。有一名男子受困貨車頂部,加西斯還用一條床單設法將該男子拉上樓營救,而在該名男子被救上加西斯的公寓時,「手機警報才響起來。」

西班牙國王費利佩六世臉上沾土、正在慰問災民。 圖/美聯社
西班牙國王費利佩六世臉上沾土、正在慰問災民。 圖/美聯社

瓦倫西亞地方政府仍沒有對遲發警報一事給出回應,事後的反應也慢半拍,更加劇災民憤怒——災區無數受災房屋內的泥石碎塊,大部分都是由居民和志工完成清理,而無當局派出的救災人員協助。許多災民仍然沒有乾淨的飲用水、網路和行動電話訊號也未完全恢復、甚至許多地方到11月2日才恢復供電。

災區的一名16歲男孩保羅(Pau)接受《BBC》訪問時表示:「我們在設法幫忙,但領導人卻毫無作為,人們在死去,我再也無法忍受了。」另一名婦女則說:「他們讓我們等死。我們失去了一切:我們的事業、我們的家、我們的夢想。」

派波爾塔的一名酒吧店主馬丁內斯(Silvia Martínez)也指出:

「電視上的政客說,食物和水從(災後)第一天起就已經運到這裡。這是一個謊言,如果沒有志工從外面給我們送食物,我們就什麼都沒有了。」

災民在11月3日的怒吼也包括要求瓦倫西亞自治區主席馬松下台,以及質疑「佩德羅.桑切斯在哪裡!?」。當日馬松在王室隊伍離開後,於X平台發文:「我理解這種憤慨,當然我會留下來接受。今天早上國王的態度堪稱典範。」

災區仍然處處泥濘、報廢車輛堆積街頭。 圖/歐新社
災區仍然處處泥濘、報廢車輛堆積街頭。 圖/歐新社

對馬松的不滿批評還包括,他沒有宣布最高警報級別的「災難緊急狀態」——若他宣布,救災控制權將自動移交給西班牙中央政府(瓦倫西亞是自治區,控制權移轉是敏感問題)。馬松隸屬人民黨,與桑切斯的社會黨長年立場對立,不過桑切斯對這種批評聲浪表示,災區問題的解決方案不是中央政府接管,他說:「我們必須忘記分歧,把意識形態和領土敏感性放在一邊,作為一個團結的國家採取行動。」

11月2日,桑切斯下令向瓦倫西亞地區增派5,000名士兵、5,000名警力用以救災,這是西班牙在和平時期最大規模的軍警部署,但桑切斯也表示,他知道應對措施還不夠,救災存在「嚴重問題和短缺」。

而在11月3日與王室隊伍一起遭到扔泥之後,桑切斯表示,救援善後工作不會因此中斷,他說:「我想表達我國政府團結一致,以及承認派波爾塔和瓦倫西亞地區居民的痛苦及需求。相信大多數人拒絕接受這種事(向王室扔泥),不幸的是我們今天看到了暴力。」

國家救援工作的顢頇引發的怒火未熄,但災害可能還未完全結束——AEMET在11月3日又向瓦倫西亞區發布新的降雨紅色警報,預計許多受災地區又將出現暴雨,建議居民離開低窪地區、往高處避難。AEMET表示,預計降雨不會達到10月29日的規模,預計降雨量為90毫米。

西班牙社會高度關注這場洪災,西甲足球聯盟在每場比賽前都進行致哀、賽場大螢幕放上黑絲帶,全球轉播畫面除了黑絲帶之外,亦加上了捐款救助災區的QRcode連結。

災區附近的一座運動中心內,堆放各地民眾捐獻的救災物資。 圖/歐新社
災區附近的一座運動中心內,堆放各地民眾捐獻的救災物資。 圖/歐新社

斯里蘭卡被一帶一路掏空 仍盼中資建案帶來活水

 2024/9/18 

(中央社可倫坡18日綜合外電報導)斯里蘭卡經濟崩盤,有部分要歸咎於政府向中國大量舉債從事超大型基礎建設。儘管如此,21日總統大選當中,仍有候選人押寶至少1起建設案能扭轉這項賠錢趨勢。

法新社報導,斯里蘭卡過去多次推出被批為「白象」(white-elephant,指昂貴卻無用)的建設計畫,遭西方國家批評是中了中國「一帶一路」的債務陷阱
到了2022年,這個位居印度洋戰略樞紐的國家遭遇史上最嚴重經濟衰退,一度缺乏外匯進口必需品,引發一波波街頭抗議行動,最後造成時任總統的拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)垮台。

斯里蘭卡爆發動盪後,美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(Bill Burns)曾把過錯歸咎於政府在他所謂的中資建設案做出「愚蠢賭注」。

這當中包括蓋一座沒有飛機的國際機場、一個沒有船隻的海港、一間空蕩蕩的會議中心,以及一個廣播電台避之不及的1.13億美元(約新台幣36億元)、350公尺高通訊台。

在無力還債下,斯里蘭卡2017年時以11.2億美元價格將赫班托達港(Hambantota Port)租賃給中國99年。

可倫坡當局後來雖自國際貨幣基金(IMF)取得29億美元(約新台幣934億元)紓困方案,然而,這個月21日的大選無論誰當選,都必須面臨著斯國460億美元外債違約所積欠的鉅額貸款和利息。

而目前民調聲望最高的3位候選人:現任總統威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)、反對派領袖普瑞馬達沙(Sajith Premadasa)以及馬克斯主義領袖迪薩納亞卡(Anura Kumara Dissanayaka),都在指望中資地產「港都」(Port City)開發案能吸引斯國急需的海外投資人青睞。

這項開發工程是2014年公布的,由中國港灣工程(CHEC)砸14億美元,投資可倫波港(Colombo harbour)旁一塊269公頃的土地。

它被標榜為「南亞門戶」,是一個有著長達40年免稅期的經濟特區。

就目前來說,它大致空無一人。

批評人士注意到,目前遷往特區的企業要不是現有的斯國企業,就是已在營運的外國企業。

地緣政治風險分析公司Tresync的福爾坎(Imran Furkan)說:「這些企業進駐港都的理由是什麼?答案很簡單而且只有一個,因為他們獲得了非常優渥的25至40年免稅期。」

福爾坎點出,印度過去一直認為緊鄰的斯里蘭卡落在它影響勢力範圍之內,但「港都」開發案有加劇中國和印度兩國戰略競爭的疑慮。

福爾坎表示,已在國內免稅區撈到好處的印度企業,或許不會願意與有著中國國營企業背景的房東打交道。

他警告說:「這毫無經濟或戰略意義。」(譯者:蔡佳敏/核稿:劉淑琴)1130918

自由共和國》鄭秀玲/台灣半導體產業是成就美國科技霸主的關鍵幫手

 2024/11/03 

鄭秀玲/台大經濟系兼任教授

近期美國總統候選人川普頻頻對外聲稱台灣搶走了美國晶片生意,事實上台灣半導體產業是成就美國科技霸主的關鍵幫手,詳述如下︰

一、台積電專注在美商不擅長的晶圓代工製程創新,台美相輔相成

一九八○年代後期我的博士論文探討美國半導體產業的競爭力,當時日本業者製造出比美國同業更物美價廉的記憶體,出口至美國。美國政府以反傾銷稅保護其國內業者,但終究無效。當時賓州大學Mansfield教授研究發現美國業者大都將其研發資源放在產品創新,反之,日本業者則著重在製程創新。

台積電自一九八七年成立迄今已卅八年,其業務是幫全球無晶圓廠的IC設計業者設計出來的複雜電路圖製成晶片,用於個人電腦、手機、物聯網感測器、自駕車、先進武器和AI大型語言模型訓練等。他們投入的研發資源都投注在如何改善晶片製造良率的製程創新。這是美國業者不喜歡也不擅長的製程創新領域啊!

二、台積電長期花巨資在晶圓製程研發和創新,才贏過三星和Intel大廠

台積電初期只是一家中型晶圓代工公司,受限於資源及研發人力競爭不過Intel和Samsung等大型IDM(Integrated device manufacturer)公司,即從上游的IC設計、中游晶圓製造和下游IC封裝等都在大公司內完成。台積電花了廿五年埋首努力並推出廿四小時三班研發及製造工程師輪班制,數萬名員工不間斷進行晶圓製程研發和製造,終於於二○一一年在廿八奈米晶圓製程及良率上超越了Samsung。TSMC後續領先開發的廿奈米製程更成功獲得 Apple 公司當時最新手機及筆電晶片A8處理器訂單迄今。

長期以來,TSMC堅持每年研發投入費用占其總營收八%; 其二○二三年研發經費高達六五三億美元,比美國MIT 全年預算廿億美元高出許多,才能成為今日全球晶片製造霸主。全球找不到第二家公司願意長期花巨資專注在晶圓製程創新啊!從我們團隊蒐集台積電、Samsung 和 Intel 於 二○○一年初至二○二三年底所獲美國專利商標局核准在半導體專利技術類別(H01L Semiconductor devices not covered by class)的專利數表現可見一斑︰台積電有三五五九一筆專利、Samsung有一六○八○五筆及 Intel 有二七六七七筆。台積電此類專利占其全部專利數的比重高達八十%以上,反之,IDM廠 Samsung 和 Intel 的 H01L 類專利占其專利比例約在十%至卅%之間,均遠低於台積電。

三、全台半導體業者群策群力像一家IDM大廠

TSMC另一成功關鍵是與台灣在地供應鏈的長期緊密合作,以致其製造成本相對低和生產效率高的主因之一。根據ITIS《二○二三半導體產業年鑑》報告,二○二二年台灣整體半導體產業上中下游廠商共有三一四家,包括 IC 設計廠商二六二家、晶圓製造商十五家、封測廠商卅七家以及光罩、基板、導線架、晶圓材料等廠商。經過近四十年來不斷的努力,在地化供應鏈的垂直分工生產模式,台灣半導體產業像一家類IDM大廠,才能在全球市場表現亮眼。

四、 台灣半導體產業是成就美國科技霸主的關鍵幫手

台灣半導體產業成就了美國成為全球半導體產業的龍頭地位︰美國半導體公司營業額約占全球的四十八%,遙遙領先其他地區,包括美國的無晶圓IC設計總產值全球第一,其中輝達、博通、AMD、高通和邁威爾等前五大公司的產值就高達四.八兆美元;半導體設備產業產值也是全球之冠,其應材公司是全球最大半導體製造裝置和服務供應商。

台積電早在二○○九年就投入一億美元設備及四百位工程師進行先進封裝(CoWoS)研發,近年才正式跨入此下游封裝業務。台積電和其他三星和Intel等IDM廠競爭,其總產值只占全球半導體產業產值的廿八%而已,惟在全球AI晶片製造的市佔率高達九成。台積電之所以能成就了現在美國市值第二大公司NVIDIA設計出最強AI Blackwell超級電腦,乃因為其AI晶片中必備的台積電先進封裝技術和海力士的高頻寬記憶體(HBM)是台韓這二業者常達十三年合作研發出來的,以及多家台廠的投入。NVIDIA創辦人黃仁勳一再強調沒有台灣,就沒有今天的NVIDIA並正和台廠們共同推動未來的AI產業革命。


AI技術攸關各產業數位化升級及各國軍力提升。台積電邏輯先進技術已實現單一晶片上超過二千億個電晶體,其前董事長預期未來透過3D封裝可達到超過一兆個電晶體!目前 AI 晶片製造大都採用台積電三奈米等先進技術,若單靠美商英特爾產能,未來美國AI算力技術可能與中國業者接近,遲早會輸掉AI競賽及商業與軍事設備優勢。因此,吾人深信美國未來若要繼續維持其在生技醫藥、國防和資安軟體等產業的科技霸主,勢必需和台灣半導體業者緊密合作。

桃園大豆、高粱田受颱風嚴重災損 陳駿季視察將公告補償

  翁唯真/桃園即時報導

康芮颱風造成不小災損桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,有達到天然災害現金救助標準,希望中央從寬認定。農業部陳駿季今前往新屋勘災表示,看起來損害不小,最快明天公告救助規定,而災害有延續性,或許現在還未達標準,但希望公所能持續協助農民,給予幫助。

康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季今前往勘災。記者翁唯真/攝影

康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季今前往勘災。記者翁唯真/攝影

桃園市農業局長陳冠義表示,全桃園種植高粱面積約282公頃,初步回報受損面積約57公頃,種植大豆面積約230公頃,初步回報受損面積約70公頃。

高粱農友楊一光說,因政府鼓勵種植旱作,自己改種植高粱已5年時間,共有12公頃的田地,7月播種後從山陀兒到康芮颱風,環境濕度太高,高粱本是直立成熟生長的,但這次遭強風吹,導致高粱傾斜,目前高粱尚在生長,不僅長的品質會差,傾斜也無法用機具採收,初估損害5成以上。

大豆農友黃世宸指出,他共有60公頃的大豆田,7月底播種後一直下雨,又遇到颱風,導致根部抓地力不足又泡水,根部慢慢爛掉,損害近9成,根本無法生長會慢慢枯死。

楊一光說,配合政府種植旱作,結果狂下雨,目前還在找提升產量及預防天災的方式真的希望政府能給予幫助。

農業部桃園區農業改良場王毓華表示,高粱田全桃園初估損害有超過2至3成,且各農友高粱田成熟度不一,現在傾倒也會影響後續採收問題;而大豆則遭風吹雨淋落葉打落籍根系搖晃,嚴重受損,受損情形也達4成。

陳駿季說,颱風對農業影響不小,看到高粱有的根系裸露,在後續成熟期可能還會產生延遲性災損;而大豆接連遇到2次颱風,讓災害延續,影響真的大,最快明天公告災損賠償,依標準每公頃提供2.8萬元,呼籲農民利用農業天然災害App拍照上傳,加速災害認定。

陳駿季表示,農業是有尊嚴的產業並非靠補助,這些災損是救助的概念,今天賴清德總統已指示,農民申請天數加長,並依農業經營生產成本滾動調整各項作物災害救助標準。

康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季今前往勘災。記者翁唯真/攝影
康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季今前往勘災。記者翁唯真/攝影
康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季(左5)今前往勘災。記者翁唯真/攝影
康芮颱風造成不小災損,桃園的旱作高粱、大豆及蕎麥田受到不小災損,初估至少都有2成以上,農業部長陳駿季(左5)今前往勘災。記者翁唯真/攝影

數位轉型精準防災 強化國家韌性

 2024/11/03 05:30

〔記者吳柏軒/台北報導〕國科會統籌推動防災科技,近年已逐步智慧及精準化,有大數據及AI(人工智慧)助拳,增進地震告警系統,各種即時數據也串聯無人機技術,達自動化氣象及水文監測,最新災防計畫已納入數位轉型,未來邁向全民、社區及企業精準防災,強化國家韌性。

前瞻災防計畫 本月登場討論

國科會副主委林法正表示,行政院依「災防法」成立災害防救專家諮詢委員會(專諮會),由國科會主委任召集人,現有颱洪、體系、資訊、地震、公安衛等五組,討論前瞻災防計畫,第十二屆將在十一月開會,後年六月完成政策建議書。

林法正說,最新版的災害防救基本計畫,已納入「數位轉型」建言,今年進一步建議「強化民間災防,提升國家韌性」,包含用數位工具紀錄分析災害原因及後果,發展全民災害風險意識與防災知能;強化氣候變遷、旱災、高溫等對策,協助長者與弱勢防災;推動企業精準防災策略。

國科會防災學門召集人、台北大學教授洪鴻智指出,台灣地理位置特殊,常面臨地震、颱風、洪水等災害,需積極推動各項防災科技應用與系統建設。如地震預警系統已可在地震波抵達前幾秒到數十秒,向民眾手機大量發送災防示警訊息,亦可配合工廠機台、高樓電梯等設減災控制。

自我學習AI 接獲預警加速應變

洪鴻智還說,近年也利用資通訊科技,推動民生公共物聯網計畫,以感測器收集環境、災防即時數據,包含監測水位、河川、土壤、橋梁及建物等,提供即時預警,未來加入可自我學習的AI,幫助加速應變;而颱風與水患預警系統則有自動化氣象站、水文監測系統、衛星遙測等,將投入資源改進氣象模型、結合全球數據提升預測可靠性。

整合620種監測 科技防災升級

 024/11/03 05:30

輝達AI模型助攻 風險分析運算從24小時縮短至2.5分鐘

〔記者吳柏軒/台北報導〕台灣多天災,科技可發揮防災功效!國家災害防救科技中心整合氣象、水文、衛星及CCTV等逾六二○種監測系統資訊,屢發揮示警功效,四月花蓮地震期間傳訊八千多萬次警報,凱米颱風預警和仁隧道坍塌、山陀兒颱風提供金山、基隆淹水模型等,今年受惠輝達AI模型,加速大氣模擬與風險分析,將原本需廿四小時運算時間縮短至二.五分鐘,更利防災應變。

颱風淹水示警 精確命中

災防中心主任陳宏宇指出,天氣與氣候監測網整合氣象署、水利署、農業部、交通部與地方政府等部門,共逾六二○種災情資訊,包含全國廿一萬支CCTV(即時影像監視器),並引進美國、日本與台灣的衛星資料,增強災害預警,今年更與輝達公司簽約,運用其AI模型「CorrDiff」,大幅提升運算速度,將過往需廿四小時的運算,縮短至僅二.五分鐘。

4月份地震簡訊8800萬則

防災科技更有實際應用,陳宏宇表示,如○四○三花蓮地震期間,就採用與LINE公益合作的官方LINE帳號,短短四月份就發布八千八百多萬則地震簡訊,一度突破LINE預設流量。

而花蓮震後坡地容易坍方,陳宏宇說,中心開發「全台數位孿生強降雨分析系統」,分析土石流潛在衝擊,在七月凱米颱風登陸前三天就示警花蓮和仁隧道會垮,建議台鐵停駛,雖一度引起地方反彈,但該處確實發生兩次較大土石流,提前示警讓台鐵列車躲過大禍。

土石流分析 台鐵列車躲大禍

今年山陀兒襲台,天氣與氣候監測網也發布淹水模擬,提前一到二天預警新北市金山、基隆等地在颱風過後仍有強降雨及淹水告警範圍等,累積雨量逾當地的下水道設計值二倍,惜仍發生憾事。

救護車平台 最快速度送病患

「災防需要各地協力!」陳宏宇透露,當初為統整各單位數據,曾拜託各學界與機構的學理統計與模擬相互校對,如今成功整合,更親自拜會各地方首長,溝通災防資訊與應用,由國科會(時科技部)預算分配廿二縣市各一間大學,由各校投計畫書協助各地防災應變,若遇到重大災情,學研代表也要開會,幫各地分析數據、提供地區防災建言。

為貼近民眾需求,陳宏宇說,目前已開發「落雨小幫手」提供即時雨量預警;另也獲衛福部委託,針對老人安養機構模擬淹水潛勢;救護車也已掛上最新「災情醫療資訊平台」,能最快速度內依傷患分類與交通路徑送抵可處理的醫院。

災防科技中心設有LINE官方帳號,至今已逾167萬人訂閱,提供氣象、水文、交通、民生等45種示警資訊。(國家災害防救科技中心提供)

災防科技中心設有LINE官方帳號,至今已逾167萬人訂閱,提供氣象、水文、交通、民生等45種示警資訊。(國家災害防救科技中心提供)

災防中心設計「落雨小幫手」APP,可即時提供雨量監測及示警,民眾出門前隨手一滑就能獲取最新資訊。(國家災害防救科技中心提供)

災防中心設計「落雨小幫手」APP,可即時提供雨量監測及示警,民眾出門前隨手一滑就能獲取最新資訊。(國家災害防救科技中心提供)

國家災害防救科技中心主任陳宏宇展示全台鐵道風險監測系統,在凱米颱風影響期間,成功示警和仁隧道路徑恐坍塌,阻止可能發生的台鐵悲劇。(記者吳柏軒攝)

國家災害防救科技中心主任陳宏宇展示全台鐵道風險監測系統,在凱米颱風影響期間,成功示警和仁隧道路徑恐坍塌,阻止可能發生的台鐵悲劇。(記者吳柏軒攝)

康芮颱風釀全國農損逼近8億 雲林、花蓮最慘重

 2024/11/03 14:46

〔記者陳嘉怡/台北報導〕颱風康芮狂風驟雨強掃全台,農損災情連連,各地稻作倒伏或泡在水裡,果樹也被強風吹倒。農業部統計,截至今(3)日上午,農業產物及民間設施估計損失估計已逼近8億元,其中雲林縣損失約2.5億元、花蓮縣損失約2.4億元、台東縣損失1.8億元最嚴重。農產損失則以二期水稻最慘,受損面積約5618公頃,換算約一.七五億元。

農業部更新農業災情統計,截至今(3)日11時,康芮颱風造成農業產物及民間設施損失,估計已達7億7965萬元,其中雲林縣損失2億4777萬元、花蓮縣損失2億3513萬元、台東縣損失1億7772萬元、新北市損失1962萬元、台中市損失1842萬元及南投縣損失1793萬元,較為嚴重。

農產損失估計約6.7億元,以二期水稻損失最嚴重,被害面積5618公頃、損害程度約三成,換算無收穫面積約1701公頃,損失金額1億7519萬元。番荔枝損失約一億元位居第二,其次為蒜頭6900萬元、食用玉米4357萬元及洋蔥2480萬元等。


畜產損失估計損失金額441萬元,受損畜禽主要為鴨。漁產損失估計損失金額315萬元,受損漁產主要為吳郭魚。民間設施則估計損失金額約1億248萬元,其中農田流失及埋沒估計損失金額682萬元、農業設施估計損失金額797萬元,主因水平棚架網室、塑膠布温網室受損;畜禽設施估計損失金額655萬元,主因畜禽舍及堆肥舍倒塌;漁業設施估計損失金額8114萬元,主因漁船毀損及定置網損失所致。

農業部表示,已公告農損救助,包括宜蘭縣、花蓮縣、台東縣農產業全品項現金救助及低利貸款地區;花蓮縣及台東縣部分鄉鎮本田中後期稻米,以及雲林縣四湖鄉、口湖鄉、麥寮鄉、台西鄉的大蒜,也列入此次的天然災害現金救助及低利貸款。而在漁產業部分,也公告台東縣成功鎮、長濱鄉及東河鄉的在港漁船(筏)為此次的現金救助及低利貸款項目,強調會以從寬從優從速原則,儘速協助農民復耕復建。

南橫往台東今下午通了 高雄桃源復興3里孤島危機解除

 2024/11/03 17:21

〔記者蘇福男/高雄報導〕因康芮颱風造成南橫公路多處流失,高雄市桃源區復興以上3里再度淪為孤島,在公路單位連夜搶修下,今天下午3點終於提前搶通往台東方向交通,暫時解除孤島效應,明(4)日起,每日上中下午各開放半小時通行;至於西向往高雄方向,預計要等到10日下午5點才能搶通。

公路局甲仙工務段表示,康芮颱風造成南橫公路台20線94K明霸克露橋路段通行便道流失、98k至105k復興路段及臨105便道梅山口至天池至向陽路段,局部路基流失、坍方落石及土石流,尤其臨105便道39.2k道路(雪峰橋便道)更出現大面積坍方,造成道路嚴重阻斷。


桃源區復興里、拉芙蘭里與梅山里等3部落對外交通完全中斷,公路局南分局由甲仙段、關山段東西兩端分頭日夜搶修,今天下午3點終於搶通往台東方向交通,4部部落車輛由保全戒護通行,暫時解除復興3里孤島效應。

甲仙工務段表示,南橫梅山口至向陽路段明日起,上午6點半、中午12點和下午3點各開放通行半小時,每日首批開放時段採戒護通行,且僅開放當地居民、農產及救災物資運輸使用,請相關人車遵照現場指揮人員引導。

明年551億治水 賴盼速審預算

 2024/11/03 05:30

農業天災現金救助金額 責成農業部「從優」調整

〔記者王峻祺、劉人瑋、花孟璟、黃政嘉/綜合報導〕康芮颱風後,中央政府首長昨日兵分多路四處勘災,面對風災淹水衝擊,總統賴清德表示,針對全國治水預算,明年較今年提高一五九億元達到五五一億元,盼預算案能盡速通過,協助各縣市治水,保障民眾生命財產。另針對農業天然災害現金救助金額,已責成農業部研究,應與時俱進調整。

賴清德赴宜蘭 促加速推動治水

賴清德昨到宜蘭勘災,他說,中央積極投入資源協助地方政府進行水利建設,如前總統陳水扁有八年八百億元的治水預算,前總統蔡英文也逐年增加,今年已達三百多億元,但凱米颱風後,治水工程須加速推動,明年治水預算較今年增一五九億元,總經費五五一億元,盼預算案儘速通過才能啟動建設。賴強調治水一定要系統性,才能發揮綜效。

另外,全台農損嚴重,賴清德認為政府雖已啟動現金救助,但金額久未調整,已責成農業部著手研究「從優部分」並調整金額。

蕭美琴赴花東 災民哽咽求援

副總統蕭美琴昨從台東釋迦園出發勘災,一路沿著縱谷往北到花蓮。釋迦農民見到蕭美琴忍不住哽咽求救,稱颱風致五成以上損害,「實在沒有勇氣細看」。

花蓮卓溪部落許多民宅仍半埋在土中,災民衝出來哭喊:「我家變這樣了,副總統請幫幫我們!」蕭安慰強調,會支持災民,減緩大家辛苦。因卓溪鄉仍斷水斷電,蕭強調,不僅復電,中長期盼在部落設置發電設備,提升電力韌性,也將請農村水保署防制野溪土石流,妥善規劃整治。

前往綠島、蘭嶼勘災的行政院長卓榮泰則轉述總統賴清德「政府要成全國人民、各地的中央山脈」,強調離島有中央政府可依靠,嘉勉台電進度超前,讓蘭嶼電纜線地下化提早至明年中可完成,卓還表示,自己十分在意孩子學習狀況,雖已撥五百萬元供台東用於四十多所學校救災,但蘭嶼較嚴重,若有不足可由鄉公所匯整回報、立即處理。

10月2颱 農損可合計補助

農業部長陳駿季昨陪同賴清德赴宜蘭勘災,他指出因山陀兒、康芮颱風時間很接近,農民若先前未達到災損範圍補助,加計後面達標的話,也可列入補助。農業部次長黃昭欽則前往台東成功新港漁港勘災,對漁船沈沒,他表示,地方漁會、政府災後反應迅速才未使災害擴大,會秉持從寬、從速、從優原則辦理。