桃園老街溪整治翻轉水岸風貌 力拚年底完工這路段

記者黃馨儀 2025-05-09 13:49

近年來桃園市政府為了改善整體水岸空間與居住的生活品質進行整治，終於讓老街溪蛻變成為一處老少咸宜的親水空間，老街溪水岸步道廣受國內民眾喜愛，成為高人氣受歡迎的景點，吸引數百萬人次造訪。

市府近年來進行整治終於讓老街溪蛻變成為一處老少咸宜的親水空間。圖：水務局提供

老街溪流域向北一路流經平鎮、中壢、大園等區域，長度共計約22公里，也因為途中流經了中壢老街而得名，老街溪周邊的空間環境紋理，從非都的農業區之開闊田園景色，漸漸往北進入都市計畫區的住宅區、公園綠地等，使居民或遊客可以沿途感受其周邊環境紋理變化，體驗田園休閒風光與都會住宅高樓景色。水務局指出，市府已完成老街溪平鎮區之整治，中壢區也正在執行環北橋至領航南橋右岸治理工程預計今(114)年底完成，桃園市政府持續整治老街溪延伸至大園航空城計畫區，獲前瞻計畫補助「老街溪斷面25-1~26右岸堤防延長應急工程」，工程經費約3000萬元，已於今年3月開工，預計12月底前竣工，此工程將以構築格梁護坡將洪流範束於河道內，並依據治理計畫保護標準，使堤防達到100年不溢堤之防洪目標，以減少氣候變遷所帶來的風險。完工後可整合水岸藍綠帶空間，提供民眾親水遊憩優質水岸環境，以打造人與環境共存的老街溪水綠生活水岸。展望未來，桃園市政府也規劃往老街溪大園區持續治理及營造水環境建設，向全流域治理的目標前進，規劃內容包含長度約6.9公里的西城譯道段與長度約5.4公里的水鳥飛逐段的工程建設計畫。其中，大園區治理規劃重點將以低度開發維持生物廊道，也同時建設水防道路及人行自行車步道，期待營造優質低碳的水岸空間。最後，桃園市政府將遵循民眾期待，積極爭取中央建設經費，打造友善人本環境。

老街溪流域向北一路流經平鎮、中壢、大園等區域，長度共計約22公里。圖：水務局提供

東南亞洪災已1300人罹難 專家：水土保持失衡致災

 發布時間：2025/12/3 20:20 更新時間：2025/12/3 20:57

游沛駿 / 編譯東南亞各國上週以來的暴雨洪災，已經導致1300人不幸死亡，災區現在滿目瘡痍，民生物資嚴重缺乏。而有專家指出，這一場跨國大型災難，除了跟氣候變遷有關，也有部份原因是「人禍」，像是印尼的雨林被過度砍伐，破壞了本來水土保持的功能，讓暴洪一發不可收拾。

推著車輛，吃力地走過淹到膝蓋的洪水。上週印度洋上的幾個國家都很不好過，季風挾帶豪雨，加上2個熱帶氣旋輪流肆虐，重創泰國、斯里蘭卡等4國，到3日為止已經有至少1300人不幸罹難，多達100萬人流離失所。

倖免於難的民眾日子也很不好過。位在印尼北蘇門答臘省的一座城鎮，洪災後民生物資奇缺，能夠負擔得起的人都搶著囤貨。畫面上這些大排長龍的民眾，是在等著幫車子加油。

咖啡農蘇匹爾曼說道，「我們昨晚就來排隊了，凌晨1點半、2點，這就是為什麼我的車子在前面，它整晚都在這裡。」

聯合國旗下的世界氣象組織警告，由於全球暖化日益嚴重，類似的極端降雨恐怕將會持續出現，對防災經驗不足的地區造成衝擊。

世界氣象組織發言人努利斯表示，「溫度上升會提高更多極端降雨事件的潛在風險，因為溫暖的大氣可以包含更多水氣，這是物理法則，所以我們看見更多極端降雨，我們未來還會看見。」

除了氣候的原因，也有專家指出，印尼的水土保持不佳，也讓災情變得更嚴重。印尼擁有全世界面積第3大的熱帶雨林，不過近年來天然植被遭到砍伐，改種經濟作物，加上野火接連不斷，光是2024年就有24萬公頃的雨林消失。

綠色和平印尼森林倡議主任陶菲克指出，「植被確實在改變，曾經是森林的地方現在被改成其他地貌，包含油棕種植園、造紙用的工業林，或是採礦用地。」

專家表示，雨林可以抓住土壤控制水流，避免暴洪發生。這次的洪災不但突顯大自然反撲的力道，也讓災害防治再次受到各界注意。

東南亞洪災逾800人罹難 麻六甲海峽首度生成熱帶風暴襲印、馬、泰

 2025年12月03日 整理：吳奇諺（環境資訊中心記者）

11月的最後一週，熱帶氣旋為印尼、馬來西亞、泰國等東南亞國家，以及南亞的斯里蘭卡帶來致災性豪雨。截至12月2日，四個國家累計的死亡人數已超過1300人。東南亞國家更是經歷了罕見在麻六甲海峽生成、進而侵襲的熱帶風暴森雅（Senyar）。麻六甲海峽位於印尼與馬來西亞之間，連通印度洋與太平洋。這裡靠近赤道，海域狹窄且淺，不易形成熱帶風暴。

位於印度東南方的斯里蘭卡，則受氣旋風暴迪瓦特（Ditwah）影響，導致8年來最嚴重天災，宣布進入緊急狀態。

熱帶氣旋為東南亞多國帶來致災性豪雨。圖片來源：EPA／FAZRY ISMAIL

泰國南部洪災受災戶近300萬人 南部大城創300年來最高單日降雨紀錄

22日以來的極端降雨，加上森雅催化下，造成泰國南部、印尼與馬來西亞多地洪災與土石流，初步統計三國超過800人罹難，其中印尼至少712人、泰國至少176人，《路透社》引述官方數據，受洪患影響人數超過400萬，以泰國南部近300萬人為最多。

受洪患影響人數超過400萬，以泰國南部近300萬人為最多。圖片來源：AP／Arnun Chonmahatrakool

泰國公共衛生部指出，洪災造成泰國南部死亡人數逾170人，受創最嚴重的是宋卡府（Songkhla），當地最大城市合艾（Hat Yai）11月28日累積雨量達335毫米，創當地300年來最高單日降雨紀錄。據《曼谷郵報》報導，泰國氣候變遷和環境署（DCCE）局長皮倫（Phirun Saiyasitpanich）表示，這凸顯氣候變遷影響加劇，促使政府優先推動氣候調適。

皮倫於11月29日引述德國看守協會統計指出，泰國的「氣候風險指數」（Climate Risk Index，CRI）排名為全球第17名，相比於前幾年明顯惡化。DCCE正與六大部門及地方組織合作，全面推動國家調適計畫，也在建立「國內版氣候風險指數」，協助各省制定調適策略，同時推動《氣候變遷法》，強化長期韌性。

泰國氣候變遷和環境署（DCCE）局長皮倫（Phirun Saiyasitpanich）。圖片來源：泰國氣候變遷和環境署（DCCE）臉書

極端降雨重創印尼 蘇門達臘島逾700死 

熱帶風暴重創印尼蘇門答臘島，據《中央社》報導，截至12月2日下午，蘇門答臘島死亡人數超過700人，另有500多人失蹤。據《日經新聞網》報導，印尼國家災害應變總署（BNPB）署長蘇哈里揚托（Suhariyanto）指出，因為極端降雨造成山崩，還有偏遠地區難以到達，讓救災難度倍增。

印尼氣象氣候暨地球物理局（BMKG）局長德威科里塔（Dwikorita Karnawati）指出，「過去十年熱帶氣旋變得更為頻繁，通常發生於11月到隔年3、4月間。」他認為熱帶氣旋的頻率增加，與氣候變遷有關。

印尼氣象氣候暨地球物理局（BMKG）局長德威科里塔（Dwikorita Karnawati）。圖片來源：BMKG

北蘇門答臘省是受害最嚴重的省份。印尼北蘇門答臘環境論壇（Walhi）執行董事Rianda Purba表示，因為當地水力發電計畫帶來的森林砍伐，以及採金礦活動，讓上游土地、河岸的森林覆蓋率下降。

據《中央社》報導，北蘇門答臘省的中塔帕努利地方政府首長則表示，非法伐木與棕櫚果園導致水災與土石流更加劇烈。而印尼是全球最大的棕櫚油生產國。

北蘇門答臘省洪災。圖片來源：印尼國家災害應變總署

大馬7州8萬多人被迫撤離 官方警告豪雨釀10年來最嚴重水患

印尼鄰國馬來西亞也受暴雨所害，截至29日晚間8時，已有4人死、國內7州共8萬多人被迫撤離家園，大馬東北部接壤泰國的吉蘭丹州（Kelantan），以及相鄰的丁加奴州（Terengganu）受創最重。

《中央社》報導，每年10月至隔年3月雨季期間，馬來西亞半島東部沿海常見大雨成災，但本週降下的暴雨已造成多地民眾被迫撤離。馬來西亞副首相兼國家災難應變委員會（National Disaster Management Committee）主席阿末扎希（Ahmad Zahid Hamidi）表示，這波降雨恐引發大馬10年來最嚴重水患。在2014年，當時近25萬人因洪患被迫離開家園。

史上首個生成於麻六甲海峽熱帶風暴 助長東南亞雨勢 

為何東南亞會出現長達一週的致災性降雨？據《紐約時報》報導，每年這個時候，東南亞常下大雨，但專家表示，反聖嬰現象讓降雨更極端，強風將太平洋較暖海水推送至東亞，創造熱帶風暴生成條件。源於菲律賓外海的颱風天琴（Koto），與罕見形成於麻六甲海峽的熱帶風暴森雅，都助長了印尼的雨勢。

森雅於28日登陸馬來半島中部後，減弱為熱帶性低氣壓，但已創下歷史。《新海峽時報》（New Straits Times）報導，馬來西亞氣象局局長穆罕默德希山（Mohd Hisham Mohd Anip）表示，森雅是首個在麻六甲海峽形成的熱帶風暴。

馬來西亞過去被認為是「沒有地震和颱風」的國家，上一次發生熱帶風暴襲擊馬來西亞，已經是24年前的熱帶風暴畫眉（Vamei）。

熱帶風暴重創印尼，釀蘇門答臘島嚴重水患。圖片來源：Reuters／Aidil Ichlas

據《聯合早報》報導，新加坡國立教育學院人文與社會學科教育學部助理教授王靖宇解釋，熱帶低壓在麻六甲海峽經常發生，但受三大因素制約，難以發展成熱帶風暴。

王靖宇解釋，麻六甲海峽靠近赤道，科氏力不足，氣旋難以獲得有效的旋轉動力； 再者，海峽狹窄的地形限制了風暴發展；最後，這裡的海域較淺，海水表層溫度不易維持在高溫狀態，導致風暴發展所需的「燃料」不足。

熱帶氣旋釀斯里蘭卡400死 國家緊急狀態

印度旁的島國斯里蘭卡，與馬來西亞隔著孟加拉灣相對，也遭受另一個氣旋風暴迪瓦特侵襲。熱帶氣旋在印度洋稱為氣旋風暴（Cyclonic Storm），11月27日形成的迪瓦特，造成斯里蘭卡至少400人死亡。

11月27日形成的迪瓦特，造成斯里蘭卡至少400人死亡。圖片來源：EPA／Chamia Karunarathne

《半島電視台》報導，斯里蘭卡總統迪桑納亞克（Anura Kumara Dissanayake）宣布進入國家緊急狀態，並尋求國際援助。據統計，氣旋摧毀了超過2.5萬戶住宅，迫使超過14萬人須前往臨時避難所。

這是斯里蘭卡自2017年以來最嚴重的自然災害，當時洪水和土石流造成超過200人死亡。而該國於本世紀最嚴重的洪災發生在2003年6月，共254人死亡。

原來是個美麗的偶然！咖啡與葡萄酒的意外之作

 Jun 20. 2020

大航海時代一直是人類史的重要里程碑，引領著全世界走向聚合的海洋時代。光是那揚起風帆、探索地圖迷霧的冒險氣息和瀟灑，就足以令人目眩神迷。

Source：Wallpaper Mania

滿載異國香料、農作物、貴金屬，航向偉大的未知航路，這聽起來浪漫又令人憧憬。不過，實際上開拓新時代的海旅生活，可說是慘不忍睹！狹小擁擠的船艙、總是瀰漫著腐臭味的密閉空間、不時積水的甲板下層，還極度缺乏生鮮食品。

可想而知，運送物資的保存環境同樣非常差。對當時的商人來說，如何讓運送的財貨，特別是食品和農產品不致腐敗，一直是相當頭痛的問題；但有時艱困的環境，反而催生了意料外的傑作。 

海路上的冒險顛簸造就足以流傳後世的美味，不管在咖啡或葡萄酒裡都有這樣的美麗偶然發生。這裡就為大家介紹一下兩款大航海時代的意外之作。

印度季風咖啡（India Monsooned Coffee，又叫風漬咖啡）

說到亞洲咖啡，台灣消費者最熟知的應該還是低酸、醇厚的蘇門答臘咖啡，或是近年來生產量節節攀高的越南咖啡，但其實印度咖啡才是亞洲地區的老祖宗。早在十七世紀，印度就已經是重要的歐洲咖啡供應地。當時大部份的印度咖啡豆都是透過帆船海運，以大概六個月的航程運送前往歐洲大陸。

在長達大半年的航行中，由於海風的吹拂加上吸收了船艙裡的水氣和鹹味，使得咖啡豆在外觀和口味上都產生變化。生豆的外觀會從深綠色逐漸轉成有如稻穀的黃褐色，豆體也會膨脹變大。

▲ 熟成後的季風咖啡豆，豆身變得金黃

咖啡的果酸在這過程中會被磨平，取而代之發展出堅果、焦糖、茶香等風味（這種熟成的口味也有點類似蘇門答臘的老豆），以及厚實的口感。印度風漬豆確實有自己獨特的風味，喝起來通常帶濃濃堅果和穀物甜味，幾無酸質，常帶有玄米茶香。據說當時北歐人士非常喜好這種特別的金黃咖啡。

Source：Coffee Hunter

▲ 馬拉巴地區，正在採收處理咖啡果的當地農民

精通生意之道的咖啡貿易商，當然感受的到市場消費者的需求。不過有趣的是，當 1869 年蘇伊士運河開通後，加上當時汽船問世，從印度到歐洲的時間大幅縮短，理應是商人販售印度咖啡的一大好處，沒想到歐洲客戶反而抱怨咖啡走味了，導致訂單銳減。

調查老主顧不買帳的原因，原來是因為運河的開通，使得航行時間過短，短短兩三個月的運送時間，反而讓風味來不及熟成。少了海風加持這一味，饕客反而不愛了！這時商人才發現，這偶然的美味，原來是海洋和時間聯彈的傑作。

 

葡萄牙馬德拉葡萄酒（Madeira wine）

不僅咖啡，葡萄牙知名的馬德拉葡萄酒也同樣是船運過程中的意外產物。

位於大西洋上的馬德拉島，不僅盛產葡萄，它也是十六世紀歐洲航向亞洲和美洲的中繼站。居民為了讓島上所釀的葡萄酒在長途航行中不致腐敗，通常會在葡萄酒中加入白蘭地，提高甜度且終止發酵。因緣際會下，人們發現這些酒在經過長途航行後，不僅沒有變質反而風味絕妙。

原來，高溫悶熱的船艙以及船身受波瀾搖晃，意外替酒增添了更加濃郁的滋味。於是自西元 1700 年起，英國東印度公司在來往印度孟買和倫敦的帆船內，皆會以大批的馬德拉葡萄酒作為底部的壓艙石。因此船艙一秒變酒窖，順道熟成這些美酒也成了航運以外的週邊產業。以此製成的馬德拉葡萄酒，承載了遠途航行的冒險氣味和故事感。每批酒在裝瓶時，甚至會貼上當時航運船艦的標籤，以增添獨特感和價格。

Source：PortoBay Events

▲ 濃郁芳香的馬德拉葡萄酒，純飲入菜都很不錯

換句話說，如果我們在十八世紀的倫敦採購馬德拉葡萄酒，你買回的不只是一瓶葡萄酒，也買回了船隻迂迴過好望角（Cape of Good Hope），在熱帶海洋上乘風破浪的豪情壯志。

 

品味大航海時代的餘韻

▲ 印度馬拉巴沿岸地區

如果說印度的季風咖啡是大地和海風的傑作，而搖晃熟成的馬德拉葡萄酒就是海洋搖籃孕育的成果。

其實不管是風漬咖啡或馬德拉葡萄酒，現在為了大量生產早已用較有效率的生產方式代替機遇式的浪漫，像是後來的季風咖啡都是在印度西南部馬拉巴沿岸，利用五月下旬至九月的海洋季風，模擬昔日海上的熟成環境，經曝曬風漬數月後來重現過往迷人的金黃咖啡風味，這也是精品咖啡界中獨樹一幟的風漬馬拉巴 India Monsooned Malabar。

而馬德拉葡萄酒，如今也不再依靠漫長嚴苛的旅途來熟成。取而代之的是建構近似熱帶溫度和溼度的酒窖，以更合理化的方式來生產。不過儘管歲月更迭，下次喝到這些有趣的飲品時也別忘記感受一下時代的餘韻喔！

外傘頂洲南漂 20年來每年消失41公頃

 2023-10-09 01:10:30聯合報 / 記者黃于凡、魯永明／嘉義報導

嘉義縣東石鄉外海外傘頂洲被戲稱「移動的國土」，近年持續往南漂移，沙源也不斷遭海水侵蝕流失，近廿年平均每年消失四十一公頃，專家預測五年後成為「消失的國土」，搶救須跟時間賽跑。由於多年固沙止不住流失，中央七月在外傘頂洲南端建置突堤、岬頭，成效待檢驗。

外傘頂洲是台灣沿海最大沙洲，嘉義海岸的東石潟湖因外傘頂洲屏障，形成平靜的廣大淺水海域，生態資源豐富，成了全台主要蚵仔養殖區。外傘頂洲受沿岸流及東北季風影響，每年平均會往西南方向漂移六十至七十公尺，沙洲上的燈塔曾因沙洲漂移、海水侵蝕等因素多次傾斜倒塌，至少歷經七次重建。

水利署第五河川局統計，外傘頂洲廿年來從一八一二公頃減半至九八九公頃，高度也從原本約三層樓高降為平地，只剩其中三四○公頃高於一公尺，沙洲與海平面高度相差無幾。

在地觀光船船長張聰智說，外傘頂洲每逢漲退潮、颱風後，位置都會改變，有些本來會往南漂移的沙，因布袋港有北堤阻攔、加上水流改變，沙子沖到長堤後就在附近逸散，淤積在白水湖、網寮外海。在潟湖養殖的蚵農則憂心沙洲漂移擠壓潟湖養殖牡蠣空間，加上沙洲也變小，屆時海水直接灌入衝擊蚵棚，也無法阻隔風浪和海洋廢棄物，牡蠣品質會大打折扣。

五河局指出，為有效滯留海岸漂沙，在沙洲南端布置長突堤，也在侵蝕段加強布置短突堤，穩定灘線，在破口處並用排樁，盼降低海浪越洗作用帶走沙源，另，利用廢棄蚵棚、蚵殼串等材料做成臨時性攔沙裝置，竹籠固沙、竹樁攔沙、蚵殼定沙。

保沙固國土協會理事長黃東岳說，若外傘頂州消失，海浪直接拍打上岸，沿海堤防恐被淘空，造成海水倒灌，民生經濟將蒙受重大損失，應從源頭檢討集集攔河堰造成沙源不足問題，趕快增加沙源才是正辦。海委會指出，將盤點布袋商港清除的淤沙，高雄港務分公司負責置沙加高，最快今年施工。

全球瀕危物種會議登場！聚焦犀牛角販售、限制鰻魚貿易等議題

全球瀕危物種保育會議登場，聚焦開放販售犀牛角等議題。 圖／Shutterstock2025/11/28中央社

全球瀕危物種保育會議24日在烏茲別克撒馬罕（Samarkand）登場，預計將就加強鯊魚保育、有限度開放犀牛角販售，以及限制鰻魚貿易等議題進行表決。

法新社報導，180多個國家的代表與保育專家現正齊聚一堂，討論數十項野生動植物貿易提案。

這場會議召集了「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」（CITES）的締約國。已實施50年的CITES旨在保護全球最瀕危的動植物，同時規範逾3萬6000個物種的貿易行為。

其中最具爭議的提案之一，是加強對亞洲部分地區常見食材—鰻魚的保護。

CITES根據動植物面臨的威脅程度，分別將其列入不同的附錄進行貿易管制。被列為附錄一的物種，被認為是全球最瀕危的種類，幾乎全面禁止貿易；附錄二的物種則須經過額外審核與證明才得以交易。

歐洲鰻（Anguilla anguilla）被認為是極危物種，並於2009年被納入附錄二，但數個國家希望將其他鰻魚物種列入管制。

他們主張，各種鰻魚在幼體階段事實上難以分辨，而貿易一般集中於這一階段，導致極危的歐洲鰻常被冒充成其他受威脅程度較低的鰻魚出售。

全球最大的鰻魚消費國日本強烈反對此提案，並積極展開遊說行動。

其他備受爭議的提案，還包括允許政府販售庫存象牙與犀牛角的請求。支持者主張，各國政府應可透過出售這些庫存來資助保育工作，但許多動保團體警告，重啟販售可能會助長非法貿易。

國際動物福利基金會（International Fund for AnimalWelfare）政策資深總監柯里斯（Matt Collis）表示：「一旦開放合法貿易，非法象牙和犀牛角就會有機可乘，流入已造成嚴重問題的亞洲市場。」

會議亦將討論對7種鯊魚加強保護，包括將極危的遠洋白鰭鯊（oceanic whitetip shark）列入附錄一，實施全面貿易禁令。

專家認為，這項措施有望獲得所需的2/3多數支持，但其他修正案可能面臨更多審查，包括對因魚肝油遭捕殺的鯨鯊（whale shark）及大西洋刺鯊（gulpershark）設下貿易限制。

蘇門答臘罕見熱帶氣旋災害 印尼急撤居民增至61死

 2025-11-27 21:53 中央社／ 印尼巴東27日綜合外電報導

圖為27日，在印尼亞齊省遭遇暴雨攻擊後，一處居民區被洪水淹沒。新華社

印尼蘇門答臘島近日遭暴雨及土石流侵襲，救難人員今天加緊腳步，趕赴災區將受困在湍急泥流中的居民救出。這場罕見的熱帶氣旋橫掃當地，夷平房舍，也迫使數千人緊急撤離。

路透社報導，這個罕見的熱帶氣旋橫掃蘇門答臘島，導致毗鄰的馬六甲海峽水位上升，進而引發洪水與山崩。當局表示，至少已造成61人喪生，隨著降雨持續，仍有百名失聯居民，死亡人數可能進一步攀升。

印尼國家災害應變總署指出，應變人員運用直升機，向受創最嚴重的北部地區投送救援物資並支援救難行動。該處因土石流造成道路中斷、通訊基礎設施近乎全毀。

北蘇門答臘省（North Sumatra）警官指出，北蘇門答臘省已有43人死亡。根據西蘇門答臘（West Sumatra）及亞齊省（Aceh）當地官員通報，兩地都有9人罹難。

西蘇門答臘省大城市巴東一名居民向路透社表示：「洪水清晨襲擊，直接衝進住家。」路透社記者看到水勢沖翻多輛汽車，甚至有人受困屋內。

災害應變總署北蘇門答臘分署官員指出，洪災災區通訊與電力全部中斷，大多數重災區與外界聯繫中斷。

蘇門答臘多省政府表示，已有1萬2000人撤離，仍有許多民眾等待救援。

印尼廣播頻道Elshinta在社群媒體分享的一段影片顯示，中塔帕努利（Central Tapanuli）地區有人將嬰兒裝入塑膠桶抱著撤離。

災害應變總署發布的影像及照片顯示，區域內多處洪水湍急，沿途建物毀壞嚴重。

蘇門答臘西部災害應變官員擔憂，因持續降雨及橋樑損壞，死亡人數恐將攀升。

中塔帕努利地方政府首長表示，非法伐木與棕櫚果園導致水災與土石流更加劇烈。印尼是全球最大的棕櫚油生產國。

他向路透社表示：「山區非法砍伐加劇了紅毛猩猩的棲地危機，許多地區更種植起棕櫚樹。」

這場印尼洪患，是本週東南亞多起極端天氣災害之一。泰國與馬來西亞連日洪災已造成超過30人死亡，部分地區水位更高到醫院全淹沒。

與川普談判很難搞？巴西贏得TACO交易 學習交手致勝三招

 四個月前，美國總統川普宣布對巴西進口產品加徵40%關稅，總稅率提高到50%，因為不滿巴西依法調查前總統波索納洛。巴西總統魯拉對川普霸凌毫無懼色，國內民調聲望大振，並捍衛法治，如今巴西法官已把波索納洛送進監牢。至於先前宣布的高關稅呢？川普上周宣布，從巴西進口的一些農產品不再受制於加徵的40%關稅。

換言之，魯拉贏了。

與川普談交易的三個教訓

魯拉如何打贏這場仗，導致「川普總是畏縮」（TACO）的結果？金融時報從魯拉與川普交鋒歸納出下列三大教訓：

一、攻其弱點。白宮最擔心的是國內選民反彈，對美國生活費壓力日增愈來愈忐忑不安。最近民調顯示，消費者信心陡降，川普民調支持度也跟著下滑。川普2.0團隊正急著設法讓美國民生必需品價格降下來，而調降咖啡豆等巴西進口農產品關稅稅率是顯而易見的辦法。

二、惡人自有惡人磨。惡霸總是恃強凌弱，軟土深崛，但遇強者通常身段反而會放軟。有時，阿諛奉承的確有效，瑞士就調降關稅並派遣企業主管捧禮物去拜見川普。但北京堅持走雙方對峙、劍拔弩張路線，更導致顯著的成果。從巴西威武不屈可見，其他國家也開始仿效北京。這顯示，與川普打交道，第一步應先評估如何針對他的弱點行事。

三、檢視白宮政策，區別戰術與目標。川普行事亂無章法，對巴西、烏克蘭、艾普斯坦等議題皆然，但這或許不只是因為川普個性善變，所以政策也變化莫測。

借用美國一些投資銀行給新進人員的建議：設法在任何行動中，辨認出「目標」、「戰略」和「戰術」三種層次。

明辨目標、戰略與戰術之分

舉例來說，川普雖未明言政策目標，但顯然把「讓美國再度偉大」（MAGA）的口號掛在嘴邊，透露出「鞏固經濟與政治霸權」的渴望，無論是為國或為己。這是川普出自本能的「目標」。

川普的顧問再把這些想法轉化為「戰略」，有些政策可能前後不一，甚至自相矛盾，反映白宮派系之爭；但基調向來是「地緣經濟」決策——渴望運用經濟政策強化美國霸權。

川普在爭奪霸權的過程中，為達目的不擇手段，常把經濟、政治、文化、科技、軍事和個人宿怨全攪在一起。比方說，以提高關稅作手段，威逼巴西釋放波索納洛，或反制挪威主權財富基金出售卡特彼勒（Caterpillar）股份。

川普還運用一些「戰術」，套用他敲定商業交易的那一套：恫嚇、威脅、誇張表演、政策擺盪、特惠待遇，以及川普策士班農所謂的「訊息淹沒」手法（發布大量行政命令、公開聲明和其他訊息，藉此混淆視聽，故布疑陣，分散政敵和媒體注意力，讓他們不知真正用意為何）。

強打這些令人眼花撩亂的戰術，用意就是引起注意。但「戰術」不應和「目標」和「戰略」混為一談。川普2.0的目標，是取得凌駕對手的交易籌碼。

這些工具未必管用，所以川普的關稅威脅時常雷聲大雨點小，故得「TACO」之名。但正因川普戲劇性的舉動只是戰術運用，不是根深柢固的意識型態目標，所以政策反反覆覆也不覺得臉紅，一旦引起強烈反彈或更重大的利益出現，就毅然決然捨棄。那正是上周突然取消巴西關稅的原因，也說明川普為何能與曾痛批他的紐約新科市長曼達尼相談甚歡。

總之，巴西贏了「TACO」交易，向歐洲及其他國家傳達令人鼓舞的訊息。關鍵是要從一片雜訊之中，辨別真正的訊號是什麼。

聯合國調整統計方法 雅加達躍全球人口最多城市

 2025-11-28 03:07 經濟日報／ 編譯

盧思綸／綜合外電

聯合國公布最新報告，在統計方法調整後，印尼首都雅加達的人口，從先前估計的1,100萬人暴增至4,200萬人，相當於加拿大全國人口數，超越原先排名第一的日本東京。台灣首都台北則以約900多萬人位居全球第39名。整體而言，全球前十大人口城市有九座位於亞洲。

聯合國近期發布最新「2025年世界都市化前景」報告，並首次大幅調整衡量都市人口的方式。過去統計主要依各國官方資料，但因各國定義差異大，聯合國便改用統一標準重算都市範圍，更能呈現全球都市化的實際情況，許多地方的人口因而大幅改寫。在新方法下，雅加達人口比舊標準多出約3,000萬人，一舉從2018年的33名衝上第一，且其實早在2010年就超越東東京目前約3,300萬人，較2018年統計的3,700萬下滑，從原本的世界第一退居第三。第二則是孟加拉首都達卡，人口約3,700萬，預期在2050年前成為全球最大城市。

台北都會區人口在2000年約為789萬人，2025年最新統計為913.7萬人，位居第39名；預估2050年將下滑至817萬人，跌至54名。其他全球知名城市，紐約大約1,392萬人，位居第22名；倫敦約1,000多萬人是第33名；巴黎有938萬人是第36名。

研究發現，全球約8.2億人口中，有45%居住在都市地區，較1950年的比率翻倍。但多數都市人口並非集中在巨型城市，而是分布在成長最快的小型與中型城鎮。京。

杜紫宸／關稅權審理將改變全球貿易局勢

 就在台美關稅談判即將公布結果之際，美國最高法院近日也開始審理川普政府依《國際緊急經濟權力法》（ＩＥＥＰＡ）向全球大多數國家全面加徵高關稅是否違法。這雖是一場法律技術攻防，但實際上牽動的影響極為深遠，不只是美國總統貿易權力應否限縮，更關係到美中競爭方式是否將出現重大調整。這項審理成為全球企業與金融市場關注焦點，因為它可能改變美國未來十年的貿易路線。

辯論中，多位大法官對川普政府作法提出尖銳質疑。首席大法官羅伯茨明言，全面增加進口關稅本質上等同於「向美國人民收稅」，而課稅權屬於國會，總統不能無限制地依緊急狀態自行決定。另一位保守派大法官巴雷特則質疑：「西班牙、法國等國家真的都威脅美國國安嗎？為什麼要全部一起加稅？」這些言論透露出大法官對「一刀切」的全球加稅方式並不支持。

如果最終裁決推翻這類全球高關稅，台灣將是受益者之一。過去幾年，美中貿易戰造成全球供應鏈緊張，台灣出口到美國的商品，包括資通訊零組件、機械設備、塑膠與金屬製品等，都被迫承受多餘成本。即便產品與中國無關，也常常因政策粗糙而遭到誤傷。若全球加稅遭撤銷，美國進口商壓力減輕，補庫存與追加訂單動機將迅速提高，台灣出口商品必然因高性價比重新展現競爭力。對台灣企業而言，這是立即且具體利多，有助鞏固在美國市場的份額。

比短期降稅更關鍵的是美國貿易決策方式可能出現深層變化。川普依ＩＥＥＰＡ加稅，實際上是一種極端作法：只要宣稱國家遇到經濟緊急狀態，就能向全世界課稅。這讓美國總統的貿易權力變得近乎無限制，盟友與非盟友一同被波及。倘若最高法院這次限縮總統的緊急權力，未來美國總統要徵收關稅將必須回到較透明且具程序正義的傳統管道，例如依據國安調查的二三二條款、或依特定國家調查後才施行的三○一條款。換言之，美國將從過去「濫射散彈」的全球加稅，轉向「精準狙擊」特定對象，盟友遭誤傷機率大幅降低，而對中國的施壓則會更加集中。對台灣而言，美國貿易政策的可預測性提高，是一項極為重要的制度性利多。

然而，即使ＩＥＥＰＡ相關關稅被推翻，美中競爭並不會因此結束，而是會轉向更長期、更具戰略性的科技與制度之戰。美國可能保留甚至加碼對中國三○一懲罰性關稅，同時加強科技出口管制、擴大對中資審查，並透過盟友合作深化半導體、ＡＩ、能源等領域供應鏈結構。中國則可能透過世界貿易組織途徑提告，或利用第三國加工出口繞道規避制裁。這意味著，未來國際經貿競爭主戰場將不再只是關稅高低，而是圍繞科技、標準、制度與供應鏈安全的多層競逐。台灣既面臨挑戰，也迎來新的定位機會。

總結來說，這場最高法院審理不只是法律事件，更是國際貿易秩序可能改寫的關鍵時刻。美國若從粗放的全球加稅回到法治理性，美中競爭將進入更長期、更精準的角力形式。我們應該關心的不僅是關稅是否撤除，而是台灣能否在這場制度重組中卡位成功，在新一輪國際經濟秩序中不再被推著走，而是站立在關鍵戰略核心的位置。（作者為中華大學兼任講座教授）