高麗菜價慘跌，嘉義甚至傳出兩顆五元的崩盤價，不少民意代表極力促銷，甚至自掏腰包免費送幫菜農。外界質疑高麗菜種植預警機制實施多年，菜金菜土的場景卻不斷輪迴，菜農林佳新直指預警系統成了農委會卸責甩鍋的藉口；農委會農糧署長胡忠一說，該預警的都做了，但無法強迫菜農不種。
去年九月，農糧署發出高麗菜「紅色」種苗超種的紅色警示燈號，矛頭指向宜蘭高冷地第三期持續種植，會和中南部沿海大面積契作採收撞期，當時宜蘭縣議員陳傑麟就質疑農委會是為卸責超前部署。
農情調查 被質疑有問題
陳傑麟說，農糧署去年九月預警，指育苗場供應農民的高麗菜苗高達五九八萬株，超過警戒值五四○萬株（五四○至六百萬株是紅色警戒），當時多數菜苗出到宜蘭山區種植，十一月中旬恐與平地高麗菜產季重疊，擔心重演菜賤傷農。但陳說，當時山區第二期菜還有一個月才採收，第三期根本還沒種，而且元旦下雪，高麗菜價還上漲，預警失準，也顯示農委會的農情調查有問題。
反觀中南部去年十一月上、中旬分別售出高麗菜苗達七三一萬株、七○二萬株，都超過六百萬株合理量，農糧署因此連兩旬發出「紫色」燈號，籲請農友分批減種，結果預警完全無效。
農糧署長胡忠一日前一周內到雲林舉辦兩次高麗菜外銷記者會，只是價格依舊不見起色。面對外界質疑預警系統失靈，胡表示，今年前兩旬都預警高麗菜超種，但當時市場拍賣價格每公斤高達三、四十元，所以農民還是繼續種，「台灣是民主國家，農民要種什麼我們沒有辦法禁止，但會預警。」
雲林推登記制 落實困難
但菜農林佳新說，農委會去年九月發出預警，明知高麗菜價格可能崩盤，從預警到價格崩跌有三個月時間，卻毫無作為，把責任推給農民自己愛種，要這種系統作什麼，農委會有多少產地耕鋤的資訊恐怕都不知道。
雲林縣府農業處長吳芳銘說，農委會為了穩定高麗菜價格，曾推出登記制度，農民登記種植就可獲得耕鋤補貼、肥料補助、收入保障，但實際落實很困難，沒登記的農民向民代陳情，民代又對農委會施壓，最後遊戲規則被破壞，登記制草草收場。
地方籲設專區 啟動保價
另外，種苗管制不確實也是問題，種苗場想賺錢，能賣就盡量賣，調查數據就會有落差，造成農委會農情調查及判斷失誤。農民也會問「為什麼他可以種，我不可以種？」中央要管制卻沒有強制性，難以達到管制效果。吳芳銘認為，高麗菜的管制措施都只做半套，沒有完整配套，農民看到高麗菜價格不錯，難掩想要一搏的心態。他建議農委會可畫設高麗菜專區，並啟動保價機制，加上內外銷、契作、加工分流等，「不能一句管不了、自由市場就卸責」。
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