(金磚五國)今天在南非宣佈,他們準備成立開發銀行。
由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的(金磚五國),正在南非召開高峰會。今天(金磚五國)領袖宣佈,(金磚五國)準備拿出5百億美元種子基金,成立開發銀行。俄羅斯總統(普丁)說,開發銀行將依照市場規則運作。印度貿易部長則說,(金磚五國)銀行將對全球金融秩序,發揮重要影響。
目前在世界起主導作用的,是歐美國家主導的(世界銀行)。美聯社說,(金磚五國)成立開發銀行,目的是跟(世銀)對抗,在世界經濟方面起領導作用。
不用靠IMF!金磚五國另設千億「緊急基金」抗衡
Dow Jones》周二接獲匿名官員消息,指金磚五國新興國家決議將設立的「緊急基金」(Contingency Fund),規模達 1000 億美元,但其它的合作機制談判進展則是好壞不一。
「緊急基金」要求金磚五國央行自身儲備的一部份必須包括這項緊急基金。金磚五國在南非舉行年度高峰會上簽署了「緊急基金」協定,這筆基金僅供應急用,是成員國在急難時尋求國際貨幣基金組織(IMF)協助外的另一個替代選項。
該位匿名官員指出,金磚五國領袖還預計在周三(27 日)「批准」這項協定,但簽署國國內立法相關配套措施需時一年以上才能完成,也就是說儘管協定完成簽署,但至少需一年才能開始正式運作。另一位熟悉內情的官員指出,金磚五國明年可能會在巴西簽署一份相關最終協定。
此外,根據《MarketWatch》報導,巴西與中國還達成一項金額高達 300 億美元的貨幣互換協議,藉以強化雙邊合作與貿易關係,一方面也想擴大人民幣在國際市場的參與,逐步取代美元在貿易夥伴國的地位。中國目前是巴西最大的出口市場,出口品主要包括鐵礦砂與黃豆。
巴西財政部長 Guido Mantega 向記者表示,巴西一直與中國發展密切的經濟關係,而中巴協議合作範圍涵括金融、貿易、與海關。
金磚五國官員亦針對設立「開發銀行」一事進行談判,協助其它成員國國內的基礎建設進行籌資,不過有報導指成員國對於開發銀行的組織方式意見分歧。
社論:金磚的矛盾
第5屆金磚五國高峰會在南非召開,主題是「金磚國家與非洲的夥伴關係」。中國國家主席習近平也藉由出席高峰會的機會,順道訪問坦尚尼亞和剛果兩大邦交國,並主動提出鉅額貸款和協助重大基礎建設的承諾。這一方面延續了1950年代以來中國做為第三世界龍頭的傳統,另一方面也彰顯北京當局深耕黑色大陸的長遠布局。
其實,
金磚國家從四國擴展為五國,從BRIC(巴西、俄羅斯、印度、中國)變成BRICS(加上南非),就是一個巧妙的發展。2010年,中國藉由擔任金磚國家合作機制輪值主席的機會,爭取其他夥伴國家同意,將南非納入,並在翌年於海南島三亞的高峰會首度邀請南非正式與會。南非這一塊「新磚」的加入,正好強化中國經營非洲的基石。今年的高峰會以建構「非洲夥伴關係」做為主題,如是縝密的設計與發展,讓我們看到,中國所推動的已不僅只是新興大國的合作關係,而根本是某種「世界新秩序」的建構。
果然,此次的南非會議,已更具體地提出金磚國家開發銀行和外匯儲備庫的主張。由於金磚五國人口占世界總人口45%,財富占全球3分之1,經濟成長率占全球3分之2,而且如是趨勢還在穩定成長當中;若是上述主張獲得落實,那麼等於是與當今由美、歐主導的國際金融體系脫鉤,世界經濟勢必被迫重新洗牌。
五國的外匯存底總計高達4兆美元,理論上只要每個國家拿出百億,一個資本額5百億美元的開發銀行即可形成,這些資金將有助於夥伴國家民生建設的快速推展,為下一階段的國家發展提供更穩定的基礎。然則,從另一方面來看,這些主張早在兩年前就已浮現,迄今卻仍停留在口頭宣示,可見其內部矛盾依然重大。
什麼樣的矛盾?具題來看,矛盾正是圍繞著中國而產生。對南非而言,中國在非洲發展太快,嚴重衝撞西方國家既有利益,國際媒體對中國甚不友善,導致中國在非洲的形象飽受爭議,南非不得不保持適當距離;印度和中國之間由於邊界糾紛存在已久,彼此戰略觀點有巨大歧異;俄羅斯做為傳統大國,對中國的擴張則始終抱存戒心;至於巴西則因為和中國的貿易量快速擴張,對於中國的貨幣政策高度不滿……這些矛盾恐怕都不是短期之內可以化解的,而矛盾若不願面對,未來還可能積累成更大的心結。
不過,國際政治本就虛虛實實,金磚五國即使內部矛盾重重,新興崛起大國連結的經濟份量,卻的確有助於中國增加其在世界新秩序中的政治重量,而這可能才是中國的真正目的。習近平此次出訪行程的設計,最明顯的成就,豈不就是中國在國際上政治重量的加碼!
沒有留言:
張貼留言