政府大力推離岸風力 阻力知多少？

政府大力推離岸風力 阻力知多少？

2015-06-19 15:08:37 聯合晚報 記者盧沛樺／台北報導

政府大力推動離岸風力，但廠商指出，國內欠缺專用風電碼頭，也缺海事工程的船隊與專業人力，加上漁業權協商不易，都是離岸風場開發的潛在阻力。

離岸風力發電機組施作，常遭漁船抗議影響生計。 

政府大力推動離岸風力，但廠商指出，國內欠缺專用風電碼頭，也缺海事工程的船隊與專業人力，加上漁業權協商不易，都是離岸風場開發的潛在阻力。
不願具名的廠商指出，國內目前三個離岸風電示範案雖都通過環境影響評估，預計2018年開始進場施工，施作海事工程，但目前專用風電碼頭還「不見蹤影」，恐影響完工時間。
據了解，經濟部正與交通部協調，規畫在台中港興建專用風電碼頭，但因台中港位於兩岸海運航線樞紐，兩岸旅客人次逐年增加，獲利可觀，以至於雙方對於能源開發優先，還是保留用於交通運輸，仍未達成共識。
該廠商也說，若未來兩岸海運航線增加，也不利於台中港外海的離岸風場開發。
廠商表示，專用風電碼頭非常重要，有了碼頭，夏季船隻出海施工，約兩年可完成一座風場，冬季也可利用港埠腹地進行大型風力機電組裝。
漁業補償金是另一個頭疼的問題。因離岸風場開發將影響漁民漁撈權益，開發業者須與漁會協商補償機制。這名廠商說，目前漁業署針對漁業權補償已有公式，問題不大，比較麻煩的是漁業權以外的區域，該如何與漁民協調。
廠商說，依法漁業權以外的區域，開發單位不需要補償，但為求開發順利，廠商基於情、理，多半會設法補償，只是連漁會都不能掌握受影響的漁民數量，漁業署因無法源依據難以介入，讓開發單位傷透腦筋。

申請離岸風力發電規畫場址要件、畫設範圍資料來源：經濟部 製表：盧沛樺 圖:呂正林提供

風力發電潛力場址畫定36區塊

2015-06-19 15:08:39 聯合晚報 記者盧沛樺／台北報導

經濟部加速離岸風力發電開發，完成風力發電潛力場址畫設，北起富貴角、南至貓鼻頭，涵蓋台灣西部海岸線，以水深50公尺以內為界，共畫定36個區塊場址。經濟部預估，若全面開發，可增加2300萬瓩的裝置容量，約是國內三座核電廠裝置容量的4.5倍。
區塊開發 下半年上路
經濟部上月底宣布擴大再生能源推廣目標量，其中風力發電聚焦離岸風場開發，提前五年啟動「區塊開發」計畫，今年下半年上路。政府最新目標是，2030年離岸風力發電裝置容量達400萬瓩。
開放民間業者申設
經濟部官員說，離岸風場的區塊開發計畫正進行政策環評，預計要一至二年的時間；但考量廠商申設意願高，將同步開放民間業者申設，由廠商自提環評計畫。
能源局說，最快下周就會公告潛力風場與廠商申請作業要點，開放廠商提出設置計畫。
根據能源局的規畫，未來廠商申請時，除須提供場址申請表、風場位置圖等，並須提供飛航、雷達、軍事管制、禁限建、船舶安全、水產動植物繁殖保護區、漁業權及礦業權有關單位的意見書。換言之，廠商必須自行與各主管機關協調溝通。
單一開發須達10萬瓩
草案中也明定申請設置量下限，包括單一開發案設置規畫不得小於10萬瓩，每平方公里不得小於5000瓩。
廠商估投資效益可觀
官員指出，台灣西部沿海風況極佳，相對於陸域風機平均年滿發時數約2400小時，離岸風場可達3300到3400小時，且政府每度躉購費率離岸比陸域多3塊錢，對廠商而言，投資效益可觀。據了解，中鋼、東元、英華威、福海、海洋、台電等，都對區塊開發計畫躍躍欲試。
據了解，潛力風場涵蓋台灣整片西部海域，從富貴角一路到貓鼻頭，以低潮線到水深50公尺間為範圍。其中，彰化、雲林外海一帶，海床隆起，水深較淺，開發區域大，風況也佳，恐成為廠商爭相申設區域。
設置量可逾200萬瓩
官員也說，台灣西部海岸愈往南，風況愈差，加上未來實際開發會面臨國防航道、漁業權等問題，預估實際設置量約一成，介於200至300萬瓩。
但也有廠商質疑，目前政府畫定的潛力風場，事先排除像白海豚棲息區域、野生動物棲息環境等，這些地區不該直接禁止開發，而是讓廠商去溝通。廠商建議，政府可畫定最佳場址與次佳場址，再由廠商去評估開發的可行性。