川普喊美國製造 勤業預期美國競爭力超越中國

美國總統川普（Donald Trump）上任，喊出「美國製造」口號，勤業眾信（Deloitte）預期，美國於智慧製造科技應用將逐步發酵，可望在2020年超越中國，成為全球製造業競爭力第一名國家。

勤業眾信會計師事務所今天舉辦「川普新政與2017年台灣資本市場趨勢展望觀點分析」記者會。勤業眾信總裁郭政弘指出，川普推動「美國優先」政策，其貿易保護主義言論，雖令市場感到擔憂，但台灣企業仍可持續觀察川普新政在產業供應鏈結構的調整，稅改政策是否落實，審慎評估對產業造成的影響。

勤業眾信客戶、產業與市場負責人洪國田表示，在川普新政下，美國將傾向以雙邊公平貿易，取代多邊自由貿易，並以「購買美國貨，僱用美國人」（BuyAmerican, hire American）為優先。在製造業外移、結構性失業等因素驅使下，川普調降稅率、倡議美國製造、提高關稅、鬆綁能源法規等施政方向，預估將迅速展開。

洪國田認為，為推動製造業回流美國，川普將祭出調降營所稅政策，將營所稅由現行35%，調降至15%；企業海外盈餘匯回稅率，可望由35%調降至10%。在稅務雙重優惠下，有助消弭美國高稅率的競爭劣勢，對製造相關產業而言將是一大利多，並成為美國吸引製造業回流的最大誘因。

此外洪國田指出，美國提高關稅將對台商造成兩大影響。首先，在面臨轉單和遷廠的壓力下，企業經營布局版圖將由中國移往歐洲、東協等國家，尋求對美關稅較低的生產基地，降低美國關稅衝擊。

其次，台商若決定前進美國，勢必須提升自動化程度，降低傳統生產模式的成本負擔，因此可考慮將部分下游產線由中國移至美國，以降低運輸及時間成本，提高產品價格競爭力。

洪國田表示，美國在「科技創新」領域保有優勢，於先進製造技術、先進材料與預測分析等領域均領先世界，若製造業回流美國為川普長期施政方向，將嘉惠於汽車與製鞋產業。勤業眾信《2016年全球競爭力指標報告》調查結果也指出，美國將在2020年將超越中國，竄升為全球製造競爭力第1名的國家。

面對川普經濟學，勤業眾信建議，政府應透過對外貿易、產業發展與財政政策的再平衡策略，也就是從人才、技術、投資等三方面著手，因應川普政策的不確定性，並提升台灣競爭力。