崑濱伯吳音寧跨世代對談 ： 別與農爭地、與田爭水

關鍵字小百科－農民認命敬天的寫照

作者： （整理╱江慧真） | 中時電子報 – 2012年10月31日 上午5:30

中國時報【（整理╱江慧真）】

「無米樂」一詞，源自二○○五年由顏蘭權、莊益增拍攝的紀錄片。影片描寫在素有「台灣大穀倉」之稱的嘉南平原上，幾個台南市後壁區農民的故事。對這一群耕種逾半世紀的老農民來說，農田就是他們的生命，他們敬天畏地、只求諸己，不論有米無米，都必須勇敢快樂。

根據紀錄片導演詮釋，「無米樂」有兩個意思，一是台語的「無米落」的諧音，感嘆歉收無米可收，只好用以安慰自己；另一是對照稻農處境，與其被收購盤商剝削，還不如休耕比較划算。「無米樂」除了透露出台灣農民樂天知命、絕不低頭，堅持農村永續留存的生活智慧之外，也成了晚近農業與土地的代名詞。

崑濱伯吳音寧跨世代對談 ： 別與農爭地、與田爭水

作者： （策畫╱江慧真、楊舒媚，執筆：江慧真） | 中時電子報 – 2012年10月31日 上午5:30

中國時報【（策畫╱江慧真、楊舒媚，執筆：江慧真）】

十月中旬，台南芳榮專業區田裡，崑濱伯帶著年輕人忙裡忙外。綠油油的稻田中央，竟種出了一頭黑壓壓的台灣水牛，還寫著「無米樂」三個字。水牛、稻穗、無米樂，這是高齡八十四歲崑濱伯一生的血汗告白，也是台灣農業悲喜交錯的農村曲。

「這不是噴漆啦！這是彩繪田，菲律賓特別品種，葉子是黑色的，才有這個效果，一邊長，還要一邊修那頭黑牛啦……」崑濱伯爽朗笑語不斷，但問起農委會主委陳保基一時語快的那句「老了就把田交出來」，崑濱伯收起笑臉，「吃過苦的人，對土地有多深的感情，怎麼能說交就交？要交給誰？」

小地主大佃農 騙田話術？

台灣農村式微，農委會端出「活化農地計畫」，三年鎖定連續休耕的五萬公頃農地，鼓勵種植具外銷潛力或有機認證作物；無力或無意願耕作的老農，可把田租給大佃農，收租金外還有老農年金或離農津貼。

政府或許好心，但對已厭煩「朝令夕改」的老農而言，這是不是又一個「騙田話術」？是他們心中的問號。崑濱伯語重心長說，老人家巡田時，不但看自己的也看別人的，誰家草沒除、苗歪了，都會雞婆大罵，那是愛田惜田的心。工業發達，也不該丟掉農業，「放棄自己的田交棒？那也得由我們自己來揀人！」

崑濱伯觀察，年輕人想學，至少要認真兩年才能上手，每天要巡田、看水、觀天氣，「但讀的冊裡沒苦滋味、沒有日照，也沒有汗水啊！」近年有人打崑濱伯的主意，問他「你這塊田足水（很美），我很欣賞，退休後來種，賣不賣？」崑濱伯沒好氣的說，「拿鋤頭和拿筆可是兩回事！」

生存安全問題 非社會福利

從台北回到彰化，這幾年吳音寧看農村看得更透徹。小時候會念書的她，對課本裡「春耕夏耘、秋收冬藏」背得滾瓜爛熟，但下田一看，完全不是這麼一回事啊！她感慨，「都市裡很多活不下去的人，想回農村，把家裡的田接過來，但政府沒有完善配套，叫老人把田交出來，年輕人卻接不上。」農作物耕種細節複雜，稻子雜糧蔬菜水果，樣樣是學問，但制度不完備，造成技術接不上、收入不穩定，不如回城市打臨時工，人還是留不住。

真正該思考的，是國家的農業政策定位，政府到底想不想發展農業？吳音寧舉例，政府把地方托嬰所改制為幼兒園，導致偏鄉托兒所不符法規裁撤關掉，但教育和農村生存環環相扣，嘴巴說活化農村，犧牲的卻是偏鄉教育資源？台灣四周環海，沒有農業，一旦圍城就是空城，「農業不單是農民的議題，是全民生存的基本問題、全球糧食的安全問題，不能只把農村當成社會福利、救濟補貼去制定政策。」

高院判決撤銷中科二林園區開發許可，但政府與田爭水的戲碼恐沒落幕。崑濱伯說，當年水庫、水圳是為農民開墾的，不是為工廠，「早期農民為了水路工程都要付錢，像蓋曾水文庫，一年要繳八千元，我們廿年來也交了十六萬，當時的八千元可是很大耶！」

「田和工業區都要水，衝突還會繼續。」吳音寧一語道破，最初的休耕制度，就是從「沒水」開始：政府說，這邊工業區一天不能沒水，但那邊農田卻可以休耕，「把水給工業區後創造出來的經濟產值是什麼？進了誰的口袋？」把六百公頃農地變工業區，農地變成工業用地，若無工廠進駐，工業用地再變閒置用地，這不是一再的浪費？

行政院端出「雲彰黃金廊道」，吳音寧嘲諷荒謬至極：一是農業新方案竟然是為了救高鐵？二是這裡素以濁水溪米著名，卻要強制改為種小麥玉米？政府對農業的基本認知到底是什麼？她呼籲政府，「別再侵犯農民的土地了，老了交出來是交給小農還是農企業？或是要建立跨國植物工廠，花錢請外勞來種？」

找出農業價值 到田裡看看

為解決稻米過剩，馬總統鼓勵多吃米，還下公文到地方要每人「多吃一口飯」。吳音寧反問，「為何不檢討採購流程？你的軍隊呢？學校營養午餐呢？」台灣要找出自己真正的農業價值，不是大規模大企業，而是適地適性，小農多樣性，朝自然生態發展。

拿到一百萬的冠軍米獎金，崑濱伯成立基金會推廣農業，「但冠軍米是啥？是我有更多的責任。」農業政策常變，初一十五不一樣，今天年輕人錢丟進去了，明天改了誰關心死活？「政策是桌上寫的，但種稻（台語與『政策』相近）是田裡做的！」要官員下田去訂政策，是崑濱伯此刻心中最誠摰的呼籲。