生育率低…台灣未來世代 又少又老又窮

【聯合報╱記者余佳穎／台北報導】 2014.11.11 07:00 am

圖／聯合報提供 台灣人小孩愈生愈少，生育率居世界之末，據統計，平均每位台灣婦女一生只生育1.065名子女，遠低維持人口數不變的「人口替換率」2.1。中央研究院經濟研究所昨天示警，如果生育率再不提振，未來恐影響人均消費、政府財政，台灣將進入「又少又老又窮」的世代。 中研院經濟所昨發表跨40國的研究報告，研究各國目前實際生育率，將如何影響未來生活，並重新估算在政府財政寬裕、長期最高消費水準等假設前提下的最適生育率；此份研究成果日前登上《科學》期刊。 研究顯示，最適生育率並不一定要達到人口替換率2.1，即每位婦女一生平均生育2.1名子女。台灣研究團隊計畫主持人、中研院經研所副研究員董安琪表示，高所得國家共同面臨少子化問題，各國也擔心長期生育率低於2.1，將帶來經濟衰退。 不過研究結果發現，在考量維持長期消費水準、政府財政情況下，最適生育率落在1.48至1.78之間，對多數高所得國家來說，和現有實際生育率相差不遠。 但台灣生育率長期低落，去年更只有1.065，位居世界之末，也就是說，如要維持生活水準，台灣平均每位婦女少生約0.7至0.4名子女。 董安琪指出，短期內看不出問題，但到了2061年，台灣總人口將不足1800萬人、老年人口比重高達4成1，消費水準也將拉低至少4%，恐面臨人口「又少又老又窮」危機。 「除生育率降低，更重要的是結構性轉變，」計畫共同主持人、淡江大學亞洲所教授蔡青龍說，當人口不斷降低、減少又是幼年人口，對台灣人口結構「非常不健康」。他指出，雖然政府企圖振興生育，但誘因不高，「當希望生育量減少，可以以『減少開銷』為口號說服；現在想要多的小孩，補助也很少，怎麼會想生？」 蔡青龍表示，結構性改變對未來青壯年、勞動人口負擔大，政府勢必得開始思考人口移民政策，適當補充人力；但他也說，移民政策在台灣非常敏感，推動恐有一定難度。