百日無政府 比利時陷分裂危機
終於,比利時王國北方的弗拉芒人(佔比國人口60%,講荷蘭語)不願再替南方的瓦龍人(佔40%,講法語)付稅了,就像義大利北部組成的「北方聯盟」,要跟南部羅馬分道揚鑣的理由一樣。
不過,目前比利時的分裂危機已經迫在眉睫,媒體已經開始討論捷克與斯洛伐克分家經驗,希望各黨派參考此先例,而以和平手段將比利時分裂成荷語及法語族群兩個國家。
荷語區新聞 模擬獨立先偷跑
去年12月13日,比利時法語區國營RTBF電視在黃金時段以突發新聞形式報導,北部弗拉芒大區的議會已通過宣布獨立,比利時亡國,國王倉卒逃到前殖民地非洲剛果,電視畫面播出支持弗拉芒獨立的人士在街上手舞旗幟歡呼及政界的回應。
20分鐘後,節目主持人才說明,這是一則模擬新聞,要探討比利時在今年6月大選後可能出現的分裂問題。由於太過真實,這則新聞曾令許多駐比的外交官立即向本國匯報,也讓國民爭相打探消息。
雖然電視台當時備受抨擊,但在6月10日的立法選舉之後,比利時陷入無政府狀態,南北分裂的危機日益加劇,許多民眾反而開始認為,這則凸顯荷語區民眾傾向獨立之嚴重情況的新聞是「先知先覺」。
談判不成功 南北分裂陷僵局
比利時四年一次的聯邦議會選舉,促成了贏得北部弗拉芒大區31%選票的荷語基督民主黨成為聯邦議會第一大黨,也正式將南北分離的議題搬上檯面。國王阿爾貝二世選後要求基民黨領導人勒德姆組建新政府後,組閣談判陷入僵局。8月17日,阿爾貝二世決定中止組閣談判,勒德姆於8月23日咨請國王免除他的組閣責任,國王當日接受了他的請求。比利時陷入嚴重的政治危機,至今已超過百日。
談判不成主要是因北方荷語區和南方法語區的政黨領導人在國家政體改革問題上出現嚴重分歧,荷語區政黨領導人要求將包括稅收在內的更多聯邦政府權力下放到地方,法語區政黨領導人則堅決反對,指責勒德姆過多考慮弗拉芒大區的利益,而未從比利時整體利益出發,而勒德姆削弱聯邦政府權力的意向也可能使國家走向分裂。
比利時「自由大學」學者解釋分裂危機迅速發展原因,一是北方抱怨聯邦政府對南方補助太多,不願再為失業問題比北方多一倍而經濟開發遲緩的南方負債,80%的中間偏右選民指責這是強硬派社會主義分子治理留下的遺毒,因此傾向於從事憲政改革,尤其是中央權力應進一步下放地方,要求更多經濟的自主權。
其二是勒德姆組閣失敗,因為他要擴大地方權限的處理方式激怒了法語族群,而德勒姆今年7月21日國慶日受訪時,居然誤以為比利時國歌是法國的國歌《馬賽曲》。有鑒於此,阿爾貝二世希望另一位佛拉芒基民黨領導人榮畢出面收拾殘局,打下聯合組閣的基礎,使國家擺脫政治危機。
媒體掐指算 分裂短多長空
媒體則開始計算分裂對雙方好處和壞處。對瓦龍區居民而言,分裂後,每年將少了1000歐元的收入,居住在布魯塞爾首都大區(荷語與法語通用)的居民則要多付200歐元,布魯塞爾也將因為沒有荷語區的支援,將要結束它國際城市的形象和實質。
對弗來芒區居民則短期有利,賦稅會減少,企業也可減少稅金,會更具競爭力。但是,在南北部都有工廠的企業計算將會更複雜,而國土減半,市場也會縮小,此外,北方雖然富裕,但是人口老化問題嚴重,未來誰要支付退休金的問題也很現實
新華網布魯塞爾12月21日電(記者 潘革平):在比利時國王阿爾貝二世的主持下,比利時臨時政府首相伏思達率領13名內閣成員21日宣誓就職。至此,比利時長達194天沒有聯邦政府的歷史宣告結束。
臨時政府成員來自比利時聯邦議會內5大政黨,包括議會第一大黨 “荷語基督教民主黨”和法語區的第一大黨 “法語革新運動黨”等。“荷語基督教民主黨”領導人、未來新政府首相人選萊特姆在臨時政府中擔任副首相兼預算大臣。“法語革新運動黨”領導人雷恩戴亞繼續留任副首相兼財政大臣。兩人還將分別主持相關體制改革談判,其中萊特姆重點負責政治改革,而雷恩戴亞重點負責經濟和社會改革。
伏思達21日中午主持了第一次內閣會議,並于當天下午分別在聯邦議會參眾兩院闡述了臨時政府的施政大綱。施政大綱主要有10個方面的內容,包括制訂預算、提高民眾購買力、促進經濟發展、增加就業、簡化行政程序以及加強對外援助等。
比利時今年6月10日舉行了聯邦議會選舉,伏思達所在的“荷語自由民主黨”在選舉中失利,“荷語基督教民主黨”成為議會第一大黨。從7月15日開始,該黨領導人萊特姆兩度受命組建新一屆政府,但因荷蘭語區和法語區的政黨領導人在國家政體改革等問題上分歧嚴重,新政府一直難產。
為盡快結束國內的政治危機,比利時國王阿爾貝二世本月17日要求看守內閣首相伏思達組建臨時政府,負責處理緊急事務。伏思達當天表示,臨時政府將在明年3月23日複活節之前將權力移交給首相人選萊特姆領導的新政府。
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