因應南科擴充 台南2031年要增新市再生水廠

  

南科要在台南歸仁沙崙擴充4期園區,台積電傳要繼續設廠,台南用水相當吃重,目前光靠安平、永康、仁德及南科4座再生水廠每日總供水量8.1萬公噸,仍供不應求,中央已核定增設新市再生水廠,預計2031年供水。

台南市府近年推動再生水建設,目前每日可處理約8萬噸、年產量約2千萬噸,新市再生水廠是下階段重點工程,整合新市、善化、安定地區的汙水,為南科及周邊高科技產業製程所需提供穩定用水。再生水廠位於國道8號與南135線間,最終目標供水1.8萬噸,補足南科及周邊產業需求。


水利局表示,再生水廠解決氣候變遷帶來的水資源壓力,成為南科產業用水的重要支撐,強化水資源永續利用,支持產業綠色生產與發展。市長黃偉哲表示,隨南科、沙崙智慧綠能科學城及高科技產業持續擴展,用水需求大幅成長,南部前幾年更歷經百年大旱,穩定供水始終是重要課題。

曾文南化聯通管通水 穩南部用水兼發電

  

水利署「水資源珍珠串計畫」的曾文、南化水庫聯通管工程昨天舉行通水典禮,斥資133億元、全長27.33公里,管線長25公里,串聯曾文、烏山頭及南化水庫、高屏堰,雙向供水輸水量達每日80萬噸,除可調節水資源,穩定南部民生用水及支持產業發展,東口堰將設小水力發電裝置,預估年發電量1100萬度。

南化水庫庫容量不足,儲水量不及曾文及烏山頭水庫六分之一,卻是台南6成民生、產業用水主要來源。曾文南化聯通烏山頭水庫後,在台南枯水期,可將南化水庫原可能溢流損失的水量引至烏山頭水庫蓄存,預計2000萬噸儲水,相當四分之一南化水庫存量。

曾文南化聯通管昨天通水,工程巧妙利用各水庫間的高度差異雙向重力排水,不耗能即達到節能高效的水源調度。記者周宗禎/攝影

曾文南化聯通管昨天通水,工程巧妙利用各水庫間的高度差異雙向重力排水,不耗能即達到節能高效的水源調度。記者周宗禎/攝影

水利署長林元鵬說,聯通管可提供南部穩定水源,不會再出現2023年南化水庫6次溢流無法保存水資源的困境,聯通管興建時程長達7年,是因施工難度太高,高低落差太大、進出路面狹窄,也必須降低對居民的影響,感謝地方政府與居民的支持。

林元鵬表示,高雄、台南儲水供應方式不同,因高雄水量充足但水庫儲量不足,一天可北送16萬噸,台南水庫儲水量大,枯水期可回送儲水支援高雄。

卓榮泰、台南市長黃偉哲等人參加通水典禮,卓說,曾文南化聯通管實現穩定民生用水、支持產業發展、強化抗旱能力三大目標。雲嘉南及高雄作為「大南方新矽谷」重要基地,穩定供水有助支持產業同時帶動綠電發展。

卓榮泰表示,將在烏山頭、南化及曾文水庫交界的東口堰設置小水力發電,預估年發電量達1100萬度,盼成為永續生態的示範點。

卓榮泰說,另外為強化台灣抗旱能力,讓民生產業用水更穩定,政府已推動台南海淡廠、高雄再生水廠,並正在規畫嘉義海淡廠計畫,水利署將與地方政府合作,透過海淡水、再生水補充水資源。

台南市水利局說,聯通管工程技術巧妙利用曾文、烏山頭與南化水庫之間的高度差異,採用「雙向重力排水」設計,不需額外動力耗能,即能達到節能高效的調水目的。


搶救生育率 竹市育兒津貼加碼千元 竹縣凍卵有補助

 全台面臨少子女化衝擊,原本六都唯一人口自然增加率正成長的桃園市,去年出生人數被死亡人數超車「轉負」,新竹市近三年在正負之間擺盪。桃竹3縣市分別祭出福利政策,桃園新增孕婦疫苗補助,竹市加碼育兒津貼,竹縣推醫療凍卵補助,盼挽救生育率,擺脫「生不如死」。

桃園市是年輕的直轄市,人口持續成長,近年人口自然增加率維持正成長,但增幅愈來愈低,2023年0.79‰、2024年0.42‰,去年是7年來首度「轉負」降至-1.25‰。

新竹市自然增加率2023年是-0.71‰、2024年「轉正」為0.13‰,去年又掉到-1.05‰。新竹縣近3年都是負數,分別為-0.9‰、-1.23‰、-2.46‰。

新竹市長高虹安昨宣布加碼育兒津貼,今年3月起,除中央每月補助5000至7000元,地方加碼每月1000元,預計1.36萬餘名幼童受惠,育兒家庭每月能領到6000到8000元不等,藉此鼓勵更多年輕家庭安心生養。

桃園市今年新推多項孕婦、育兒福利,提供孕產婦百日咳與呼吸道融合病毒疫苗補助,多胞胎就讀「準公托」比照公托收費。

另針對情境特殊家庭提供免費月嫂到宅作月子服務,好孕專車新增兒童坐椅保障安全。

桃園市婦幼局長杜慈容表示,未來將強化孕婦產檢追蹤、掌握高妊娠風險族群與妊娠中止關懷工作;嬰幼兒方面,設法增加新生兒健康篩檢項目,擴大幼兒專責醫師入托服務,縮短城鄉托育資源落差,並爭取眼科成為5歲學齡前兒童視力篩檢由眼科醫師入幼兒園服務。

新竹縣為鼓勵生育,竹縣今年推出「醫療性凍卵補助計畫」,補助18至40歲、設籍或配偶設籍竹縣滿1年的已婚罹癌女性,每案最高補助2萬2000元,共30個名額,終身補助一次。

推翻哈瓦那 美擬封鎖古巴石油

 2026/01/25 05:30 編譯管淑平/綜合報導

促使政權更替 國務卿魯比歐支持

政治新聞網站「Politico」廿三日引述三名知情人士指出,美國川普政府在成功推翻委內瑞拉總統馬杜羅政權後,正評估促使古巴政權更替的手段,其中一項關鍵選項是對古巴石油進口實施全面封鎖。該構想由政府內部對古巴持強硬立場者推動,並獲得國務卿魯比歐支持,力度將超越日前中止委內瑞拉對古巴石油出口的措施。

恐引發人道危機 美意見分歧

消息人士透露,相關方案尚未拍板,但已被納入提交給川普總統考量的選項之一,目標是終結自一九五九年執政至今的古巴共產政權。川普政府內部對是否採行全面封鎖仍存分歧。反對者指出,古巴在失去委內瑞拉石油供應及轉售石油換取外匯的能力後,經濟已遭重創,若再全面封鎖石油進口將可能引發人道危機,這一點使得政府內部一些人反對這項作法。


不過,支持者認為,「能源是扼殺古巴政權的致命要害」。消息人士指出,在川普政府眼中,推翻古巴共產政權是「二〇二六年百分之一百會發生的事」。美方捉拿馬杜羅的行動成功後,就將注意力轉向古巴,認定古巴目前正處於經濟最脆弱時刻,川普與魯比歐皆公開表示,在失去委內瑞拉支持後,古巴政權恐於短期內垮台。

馬杜羅倒台 古巴能源缺口擴大

這項行動會以一九九六年「古巴自由與民主團結法」(LIBERTAD Act)、又稱「赫姆斯柏頓法」(Helms-Burton Act)為法律依據。國際能源總署(IEA)資料顯示,古巴約六成石油仰賴進口。馬杜羅政權倒台後,墨西哥成為主要供應國,但其供應量與收費條件難以填補古巴日益擴大的能源缺口。古巴駐美使館與白宮均未就此回應。


新生兒人數雪崩 勞保年金財務警報響

 2026/01/25 05:30

〔記者高嘉和/台北報導〕內政部公布人口統計速報,二〇二五年出生人口僅剩十萬七八一二人、年大減逾二成,且創下有統計以來最低紀錄,也遠低於國發會中推估的十三萬人,勞保年金財務壓力警報大響,未來勢將面臨保費收入減少、平衡費率壓力上升及潛藏負債擴大等三大衝擊。

面臨3大衝擊 保費收入減、平衡費率壓力上升、潛藏負債擴大

勞保精算報告採取「開放團體模型」,其中未來五十年勞保投保人口推估,是依據國發會人口推估報告(二〇二四年至二〇七〇年)為基礎,當二〇二五年實際新生兒僅剩約十萬人,遠較中推估約十三萬人來得低,代表未來約二十年後進入勞動市場的新加保人數將同步銳減。


2025年出生人口僅剩10萬7812人 創統計新低

依據勞保一一三年度最新精算報告,自二〇一七年起勞保已處於「收不抵支」狀態,雖然透過逐年調高外國籍投保人數,來補足因少子女化而加速減少的工作年齡人口,投保人數低於給付人數的「死亡交叉」延後五年;但當新生兒數減少速度超過預期,不僅「死亡交叉」又將加速,且投保薪資總額(PVFS)現值下降,導致保費收入成長動能消失,進而加快基金用罄速度。

另因平衡費率(維持勞保收支平衡所需的理論費率)計算分母是「未來涵蓋薪資現值總額」,最新精算顯示,不攤提過去負債的平衡費率為十七.一九%,若含攤提過去負債更高達三十一.四二%,但二〇二五年實收費率僅十一.五%;當新生兒斷崖下墜,未來勞工總數下降、分母縮小,平衡費率勢必再調高才能維持同樣給付水平,將加大未來世代的提撥負擔。

一一三年精算報告也顯示,勞保精算負債已達十四.一兆元,扣除基金資產後的未提存精算負債(即潛藏負債)達十三.二元兆元(到二〇二五年中達十三.五六兆元)。勞保財務缺口主因是實收費率遠低於平衡費率,當新生兒斷崖減少,代表未來分擔負債的人數也變少,每位年輕勞工平均需背負的潛藏債務將更沉重。

近年因政府撥補與投資收益佳,勞保破產時間延後三年,但這是建立在之前的人口推估基礎;當二〇二五年新生兒大降,代表長期的人口紅利消失更快,報告原預估五十年後累積虧損達一二四兆元,將更難以透過增加保費來填補。

「中等強國」合作抗大國! 加拿大總理3月訪問澳洲

2026/01/25 14:25 編譯孫宇青/綜合報導

 澳洲總理艾班尼斯25日透露,近日與美國總統川普產生齟齬的加拿大總理卡尼,將在3月訪問澳洲並在國會發表談話。此舉凸顯,澳洲在來自美國和其他強權國家的壓力下,正繼續與所謂「中等強國」接觸。

《彭博》報導,艾班尼斯在《澳洲廣播公司》(ABC)25日播出的節目「局內人」(Insiders)中透露卡尼訪澳的消息,但並未揭露更多細節。

卡尼過去一週在瑞士達沃斯世界經濟論壇上發表措辭強硬的談話,警告不要受到大國的脅迫,實際上是對美國總統川普外交政策的譴責,儘管他沒有直接提及川普的名字。卡尼呼籲中等強國採取協同行動,因為「如果我們不在談判桌上,我們就成了別人的盤中餐」。

當被問及是否同意這些評論時,艾班尼斯表示,「我同意他的觀點,這與我在聯合國發表的言論一致」。他表示,澳洲在所有這些問題上都與志同道合的國家保持著密切聯繫,鑑於其在太平洋地區及亞太經濟合作組織(APEC)等多邊貿易架構中的地位,澳洲可以發揮關鍵作用。

艾班尼斯表示,國際政治格局正在轉變,中等強國的參與度愈來愈高。在當今世界動盪不安之際,我們可以在自身地區乃至全球範圍內發揮穩定作用。

延續黑貓中隊記憶 大園闢建公園

 2026/01/25 05:30 記者周敏鴻/桃園報導

原址為空軍基地與農田 朝歷史、生態、防災相關規劃

桃園市政府航空城工程處積極辦理桃園航空城區段徵收開發案工程其餘地區工程施作,規劃闢建大園區「過田23(公七)公園」,總經費九千兩百餘萬元,佔地約九.二公頃,原址為桃園空軍基地與農田,北側緊鄰昔日的軍機場跑道,將朝兼具歷史、生態、防災相關規劃,尤其將在公園廣場設計具代表性的「23」、「05」跑道標誌,盼能留下「黑貓中隊」與空軍基地的歷史脈絡。

過田23公園 預計2028年完工

以「翱翔過去‧綠意未來‧桃園航空城都市生態方舟公園景觀再造」為設計理念的過田23公園,去年已獲頒「二〇二五國家卓越建設獎」最佳規劃設計類金質獎。

航空城工程處主任秘書柯志輝表示,過田23公園位於台四線道旁,具有歷史再現、生態方舟、親子共融、韌性設計等特色,預計二〇二八年完工後開放,屆時可望因鄰近桃園捷運綠線的優勢,成為民眾休閒、遊憩的好去處。

鄰近桃捷綠線 打造都市生物庇護所

過田23公園的歷史再現特色部分,將縮小重製「23」、「05」跑道標誌,以延續軍事基地故事;生態方舟部分,公園中央有一座五.四公頃的大型生態滯洪池,估計有效滯洪量約廿萬立方公尺,約等於八十座奧運標準游泳池的容量,將結合生態庇護島與珍稀植物復育,打造都市生物庇護所。

至於韌性設計部分,為了應對極端氣候,導入生態與水環境設計的低衝擊開發理念,透過建置雨水花園、生態滯流溝、地下儲留設施等,達到最大程度保留與水循環利用,並減緩區域防洪壓力;親子共融部分,則是除在大型生態滯洪池旁建置九五〇公尺的環湖步道,還規劃陽光草坪、香草花園、共融式兒童遊戲場等設施,適合全齡層的運動等需求。

苗栗連11年「生不如死」 公館鄉首胎加發1萬元、獅潭鄉育兒加發7.2萬 2026-01-24 16:01

 

苗栗縣人口數從2015年開始出現負成長,迄今已連續11年遞減,2025年比前一年又減少1682人,縣府及各鄉鎮市公所近年紛紛將生育津貼加碼,今年元月起獅潭、公館兩鄉再加碼,獅潭鄉將每胎生育津貼從2萬增為3萬元,並提供新生兒2年的育兒補助,合計可領7.2萬元,每胎津貼衝破10萬大關;公館鄉第一胎也從1萬元為增為2萬元。

縣內各地紛紛加碼生育補貼,但一般認為很難改變長期以來人口減少的趨勢,不過通霄鎮祭出的高額津貼多少使得人口「減速」現象略為趨緩。


苗栗縣人口數出現負成長已11年,其中2017年大減5382人是最高峰,縣內設籍人口持續減少,去年2025年底統計全縣總人口為53萬1172人,比2024年又少了1682人,人口數連續8年在全國排名第11。

各鄉鎮市及縣府這幾年紛紛提高生育津貼,但「生不如死」的情況難改變,全縣除了頭份、竹南兩地因科學園區外溢效應,人口逆勢成長,但其他16個鄉鎮市人口持續下滑,在「生不如死 」的趨勢下,全縣總人口連續11年遞減,2014年全縣設籍人口有56萬7132人,去年底為53萬1172人,減少近3.6萬人。

獅潭鄉是全縣人口最少的鄉鎮,去年底僅3943人,也是全縣高齡化最嚴重的鄉鎮,鄉公所提供的生育津貼原本為每胎2萬元,今年元月起增為每胎3萬元,另外還加發2年育兒津貼,每3個月可領9000元,一年可領3.6萬元,兩年合計7.2萬元。如果加上縣府提供的每胎2萬元,獅潭鄉一胎可領12.2萬元。

公館鄉生育津貼原本第一胎1萬、第二胎2萬元、第三胎以上3萬元,今年起第一胎加碼至2萬元,也就是第一、二胎都補助2萬,第三胎以上3萬元。

苗栗縣政府及各鄉鎮市近年紛紛祭出高額生育津點,通霄鎮前年7月起祭出每胎9萬元補助,加上縣府每胎2萬元補助,去年開始生育津貼合計可拿到11萬元,號稱「全台最高」;南庄鄉2024年也提高生育津貼,第一胎補助6萬元、第二胎7萬元、第三胎以上都是8萬元,加上縣府2萬,目前在南庄生一胎最高可領10萬元,且設籍滿一年就能直接一次領取。

通霄鎮人口數原本一直在縣內排名第六,但前年4月被公館鄉超越,排名下降至第七,鎮公所當年7月拋出9萬元生育津貼政策後,鎮內人口雖然仍是負成長,但減幅縮小,2024年底人口數又超越公館鄉,重回「老六」排名。通霄領取高額津貼的新生兒,2024年有61人、2025年高達197人。

針對人口減少的情況,縣府認為人口要能成長必須要有就業機會、住宅購屋政策優惠、學生就學環境佳、老人照顧福利好等條件搭配,才可能吸引居民回流或外縣市人口來定居,單靠提高生育津貼,要改變生不如死的大環境,還是有困難,也非長久之計。

苗栗縣人口數連續多年負成長,18鄉鎮市僅頭份、竹南兩地因竹科外溢效應,成為全縣「唯二」人口 逆勢成長的城鎮,圖為頭份親子館。記者胡蓬生/攝影
苗栗縣人口數連續多年負成長,18鄉鎮市僅頭份、竹南兩地因竹科外溢效應,成為全縣「唯二」人口 逆勢成長的城鎮,圖為頭份親子館。記者胡蓬生/攝影

可能攻伊朗? 美重兵本周抵中東

  

葉金川/台灣的生育政策改革刻不容緩

  

日前,特斯拉執行長馬斯克接受專訪時說,南韓的總生育率僅剩○點七,與維持人口規模所需的二點一差距甚大。他直言,再過三代,南韓就會人力斷層、國家各項機能萎縮,北韓未來無須動武,就能併吞南韓。

二十年後台無兵可用

他說得沒錯…,而台灣,是南韓的「難兄難弟」,甚至面臨更嚴峻的情形!

台灣的出生人數持續探底,二○二五年的出生數只有十點七萬人;如果隔一代出生人口減少百分之七十,再過一代,出生人數只剩四萬,男嬰只有兩萬人。所以花錢買武器也沒用,那還需要三代,二十年後,台灣就已經沒有兵可以操作武器了!

南韓的出生率在二○二三年觸底後,連續兩年出現微幅反彈;台灣卻仍一路下滑,二○二五年台灣再創新低,若從國安角度審視,少子化早已是「國家滅絕等級」的危機。少子化的衝擊,遠比中共侵台、氣候變遷、能源危機等等更迫切,因為它現在就在路上,且幾乎無法逆轉。

十八歲以下國家養

台灣的育兒政策思維必須徹底改變。沒有下一代,所有提供的社會福利和經濟國防制度都會失去意義。在少子化成為存亡危機的當下,育兒預算應優先於國防、教育、經濟與交通建設。因為沒有孩子,就沒有未來的學生、勞動力與納稅人。

政府應明確宣示「十八歲前國家、企業與家庭共同養」,結合現金津貼與育兒所得稅減免,降低家庭生育與養育成本。現金當然以六歲前為主,直到小孩滿十八歲;減稅層面,現行規定,每一申報戶扶養六歲以下子女人數,第一名子女扣除額度為十五萬元,第二名及以上子女每人扣除額為廿二點五萬元,減免額度真的太低了,要回饋給實際繳稅且育有子女的家庭,免稅金額增倍,才能兼顧公平與誘因。

相較之下,建立「未來帳戶」提供給孩子創業和就業的基金,用意良善,只是緩不濟急。「育兒社會住宅」,只能補助低收入戶。這兩項政策立意都很好,但是無法解決迫在眉睫的困境,它只是天邊的彩虹。

另外,現在就能做包括積極育嬰假,全面普及托育與學齡前教育,是當然的配套措施。

受少子化影響,很多大專院校關校,不少高中和國中小關校減班,教育資源應改配置到幼兒教育與托育服務,才是對育兒家庭真正有幫助。

韓國經驗值得借鏡

看看南韓經驗,即使生育率跌到谷底,只要政策正確,重置資源配置,仍有反彈的可能。唯有將增加出生率置於政策最核心,才有機會止跌回穩。這不是選擇題,而是政府必須馬上做的事。(作者為前衛生署署長)

名家縱論/摧毀國際秩序的川普哥吉拉

  

當代美國政治中,很少總統像川普一樣,把目光投向那位十九世紀早已被歷史塵封的總統—麥金利。

麥金利不僅是川普的歷史符號,更是他「美國優先」藍圖的靈魂伴侶。崇拜背後,是想跳過全球化建制,直接用高關稅、產業擴張與大國意志,接軌主導的「黃金時代」。


Politico總編輯哈里斯反諷,川普第二任就職演說,為全球提供新視角。川普慷慨陳詞:將重塑大聯邦政府的願景;狂妄宣稱,美國將不惜一切代價,在全世界推進各種利益。川普說,從刺客子彈倖存,表示他是上帝揀選,將領導美國復興。

他崇拜麥金利。麥金利一上任就推動超級關稅,保護經濟衰退、陷入困境的製造業,部分關稅高達百分之五十七,他還不停發動戰爭,把美國帶到全世界、成為強權。「美西戰爭」是赤裸裸的侵略,但最終戰勝,獲得波多黎各、關島、菲律賓的部分控制權,使古巴獨立,還併吞夏威夷。

川普對歷史的「直覺式解讀」,成了更趨極端之關稅政策合法來源。然而,他刻意忽略歷史另一面:麥金利晚年已意識到孤立主義與貿易戰的不可持續,並轉向互惠貿易和門戶開放。

國際怎麼看?皮優中心去年對廿四國的調查,其中十九國逾半數受訪者對川普領導世界事務缺乏信心。經濟學人的川普周年民調,七成美國人認為國家正在失控。

川普當選第二任,像平靜草原突然出現了哥吉拉惡霸,攪亂了國際秩序。也引起歐洲高度不安。

英國很傷腦筋,劍橋、牛津學者認為,「經典困境」是如何處理與一個難以預測霸權的關係。他們投入更多民粹主義和民族主義研究,比較二○一六年的英國脫歐公投與川普崛起,以理解全球「反建制」情緒的趨勢;分析川普如何漠視某些民主制度,以及反移民議題的言論。

韓國東亞日報警告:川普剩餘三年任期為何更令人緊張?因為不能連任,就如脫韁之馬,為所欲為。

前國防部長「瘋狗」馬提斯二○一八年底提出轟動的辭職信,痛陳國家實力和強大、全面的盟友體系不可分割,對川普美國優先政策提出強烈抗議。

和第一任不同,川普四周已無諍友。第一任時,他開除國務卿、國防部長、司法部長、國安顧問多人,來壓制不同意見。現在他不需這麼做,因為周圍只剩佞臣,「讓川普開心」是他們唯一的任務,「集體盲思」成了團隊特色。

川普深知,他每句語不驚人死不休的言論,從威脅退出北約,到宣稱買下格陵蘭,或是對盟友突如其來的關稅制裁,都是一場流量盛宴。

川普不僅是「關稅炸彈客」,也是社群媒體時代的「恐怖分子」,深知只要保持足夠的混亂與反覆,既有的外交規範與國際協議就會崩解。媒體的驚愕與批評,反而成了他向選民自證掛著「打破舊體制」的勳章。

他徹底否定二戰後國際秩序,並將聯合國、北約與WTO視為套在美國身上的枷鎖。

外交上,他展現「冒險主義」,是基於實力與直覺的豪賭。他喜歡在國際關係牌桌上翻桌,逼迫參與者重新照著他的條件玩遊戲,就像在足球賽任意移動球門。當他以關稅作外交武器,甚至以此威脅鄰國與盟友:追求的不再是穩定,而是絕對的服從與利益最大化。

美國歷史學家Anne Elizabeth Applebaum點出川普的語言與廿世紀獨裁者極其相似,在破壞文明的底線。她說:「川普在挑戰法律秩序,並準備讓他的追隨者接受一個可以逍遙法外的政權。」

這頭哥吉拉在謝幕前,不知還會鬧出什麼禍害,但是這種霸道留下的「秩序廢墟」,恐怕需要數代人來清理。(作者為政大傳播學院教授)

聯合報社論/政治殺了專業,史詩級災難何止北宜高鐵

  

二○一七年,時任總統蔡英文為拉抬基隆市長林右昌選情,宣布將興建基隆輕軌,採台鐵與輕軌共軌的方式,打包票五年後即可完工。沒多久,鐵道局就坦承共軌不可行,且基隆到八堵間因路廊限制,台鐵、輕軌只能二選一,台鐵須讓出路權,導致基隆市民炸鍋。二○二○年林佳龍任交長時更宣布將輕軌「升級」成捷運,遭嘲諷騙局升級成更大的騙局。九年來,在政客的牛皮與謊言中,基捷路線及內涵一變再變,北基間交通問題卻原地踏步,全是政治凌駕專業的結果。

高鐵南延更是政治踐踏專業最不堪的案例。二○一九年時任閣揆蘇貞昌未經專業評估即宣布高鐵南延屏東,當時共四條路線評估,外界認為以進入高雄車站再延伸至屏東、也是當時高雄市長韓國瑜極力爭取的「高雄方案」最具效益,但蘇貞昌明示暗示力主「左營方案」,鐵道局不敢違逆閣揆意志,被迫以左營方案進行規畫。

果然,這種一如基捷「先射箭再畫靶」的作法,鐵道局發現「左營方案」存在諸多技術問題,根本不可行。二○二四年底,閣揆卓榮泰推翻蘇貞昌核定的方案,宣布改採「高雄方案」,一切回到原點。五年間投入上億元進行的綜合規畫與環境影響評估全打水漂,錯誤政策形成重大浪費,卻沒有人為此道歉。

至於為何不可行的高雄方案,五年後又突然可行了?民進黨政府當初因為選舉考量,刻意排除韓國瑜所爭取的高雄方案,說穿了,都是政治掛帥。


但高鐵南延也存在效益低落問題,高雄方案路線幾乎與台鐵重疊,行車時間相近,何況從高鐵左營站至台鐵高雄站,已有台鐵與高捷,不僅效益有限,也對台鐵與高捷營運造成衝擊。高鐵南延花二千五百億只為延伸廿六公里,與北宜高鐵半斤八兩,而且會為高雄帶來很多年的交通黑暗期。日前環評大會環委也質疑建設必要性與經濟效益。


事實上,要解決北基、北宜與高屏的交通問題,解方並非興建新的軌道系統,關鍵都要從改善台鐵及健全公共運輸著手。基隆民眾需要的是一條準點、班次密集的軌道運輸,不論叫做火車或捷運,而這透過調整台鐵班次及號誌即可做到;北宜交通瓶頸出在火車站與景點間欠缺公共運輸接駁,民眾被迫選擇私人運具,即使蓋了高鐵或直鐵,問題依舊存在;至於高鐵左營站至高雄市區及屏東,同樣透過將台鐵班表調整更加符合轉乘接駁效率,就可大幅縮短旅行時間。


從基捷到高鐵南北延伸,踐踏專業的決策模式如出一轍,將原本由下而上評估規畫的軌道建設,變成由上而下的政治決定,鐵道局角色從專業出發的「可行性評估」,變成只能為政治服務的「必行性評估」,讓國家交通重要建設審查機制失靈,導致重大軌道建設幾乎都成史詩級的災難,這才是最大的危機。