南台灣正值旱災,屏東為何用水無虞?「2大關鍵」曝光了

 2021/3/31

各地水荒,部分地區開始限水,位於南台灣的屏東因地下水豐沛、人口不多,水情穩定,南區水資源局及水利單位表示,屏東在汛期來臨前,民生用水及灌溉用水都沒有問題。

屏東以北水情紛紛亮燈,屏東完全沒燈號,南區水資源局副局長鄒漢貴表示,屏東南區民生用水來自牡丹水庫,截至今天,牡丹水庫還有1347萬噸的水,以每天出水量8萬至10萬噸計,還可以供水130天,在汛期來臨前供水沒有問題。

鄒漢貴指出,屏東北區的民生用水來自地下水,屏東地下水豐沛,目前供水沒有問題,屏東水情穩定,除了因地下水豐沛外,也因屏東只有80萬出頭的人口,人口不多,相對用水量也少。

農田水利署屏東管理處長黃信茗也表示,屏東的地表水目前已減了4成,第一期稻作到5月底,因地下水豐沛,在汛期前,就算地表水沒了,還有地下水,屏東的灌溉供水沒有問題。

屏東原本就地下水豐沛,縣政府在3年前完成大潮州人工湖的興建,水利處長江國豐表示,這3年來,大潮州人工湖引林邊溪的水,每年挹注地下水5300萬噸,不但讓屏東中區不必超抽地下水,也在汛期免於洪水危害,嘉惠屏東中區包括林邊、東港、新園、南州、潮州、竹田和新埤等鄉鎮。

運河之亂 世人嘗「新冷戰」滋味

 
長榮海運巨型貨櫃輪長賜號脫淺,蘇伊士運河重新通航。圖為通航後首艘通過的陽明海運旗下的登明輪。歐新社
長榮海運巨型貨櫃輪長賜號脫淺,蘇伊士運河重新通航。圖為通航後首艘通過的陽明海運旗下的登明輪。歐新社

「長賜號」在蘇伊士運河擱淺造成大塞船,彭博資訊評論指出,走海路的貨物流通占全球貿易的七成,像蘇伊士運河這樣的全球海運咽喉一向是國際衝突和強權爭奪焦點,目前美中對抗愈演愈烈,這場運河之亂可以讓世人先嘗嘗「新冷戰」的滋味。

彭博專欄作家費克林和崔維迪撰文指出,全球的海運咽喉是經濟上易受攻擊的弱點,一旦遭封鎖或阻斷,將造成經濟癱瘓,向來是強權必爭之地。

目前北京和華府的對抗面擴大,不少專家學者認為美中已邁向「新冷戰」,而兩國在海上航道的競爭,也是使情勢升高的因素之一。

回顧歷史,西元前五世紀的波斯希臘戰爭,部分是為了黑海貿易通道控制權。葡萄牙旅行家皮爾斯於一五一二年造訪位於馬來西亞西海岸的麻六甲時,他寫道:「誰掌控了麻六甲,誰就扼住了威尼斯的咽喉。」

目前大約三分之二的國際原油和百分之八十的石油產品走海路運輸。從數字上看,蘇伊士運河仍是最重要的貿易通道之一,尤其是往返於亞洲和歐洲之間。二○一九年,近一點九萬艘貨輪穿越蘇伊士運河,載了十二點五億噸的貨物。

而海上航道是中國特有的弱點。不像美國已是原油淨出口國,中國有近四分之三的原油需求和大約五分之四的鐵砂靠進口,大量出口商品也走海路。

因此,海上航道的封鎖或阻斷是中國一大弱點,在東亞有麻六甲海峽和新加坡海峽,以及南海航道間的準海峽,還有分隔台灣與菲律賓的巴士海峽、日本沖繩諸島與中國大陸之間的海域,在國際衝突中都極易遭封鎖。


即便是大陸針對台灣的壓力,背後也潛藏經濟元素。大陸有一半的貨運是國內沿海港口之間的運輸,其中又有許多要穿越台灣海峽。


為了克服這些弱點,大陸過去十年積極出擊,陸資公司持有世界最繁忙港口將近百分之六十五股權,「一帶一路」政策目的之一,是減少大陸對麻六甲海峽和新加坡海峽的依賴,包括一條穿越巴基斯坦的基礎設施走廊、貫穿緬甸的輸油管道,以及縱貫馬來半島的鐵道。同樣的,中國對南海的主權主張,也出於同樣的戰略考量。

塞船災難 過度全球化警訊

 

全球供應鏈已面臨新冠疫情和半導體晶片缺貨等挑戰,如今蘇伊士運河又發生塞船事件,令石油和原物料等眾多貨物運輸受阻。這一事件除嚴重影響國際貿易外,也再次向世界各國顯示過度全球化的副作用。

紐約時報報導,陷入麻煩的長賜號並非普通船隻,而是全球最大貨櫃輪之一,蘇伊士運河則是連接亞洲工廠與歐洲客戶的重要渠道及主要運油通道,但這場災難給洛杉磯、鹿特丹和上海等港口帶來新的混亂,凸顯現代商業模式對全球供應鏈的嚴重依賴。


近幾十年來,管理專家和諮詢公司一直提倡所謂的及時生產,以節省成本與提高利潤。企業可仰賴網路和全球航運業的力量,在需要時召喚自己需要的東西,不用浪費錢在倉庫中囤積額外貨物和原料。

擁抱這一理念給汽車、醫療設備製造業、零售業、製藥業等主要產業帶來革命,同時幫企業高層與其他股東帶來豐厚回報。省下的倉儲費用,至少一部分可發放股利給股東。


然而,及時生產模式仰賴供應鏈和運輸過程的穩定,一旦出現航路受阻等意外,生產過程很快會受影響。一些專家多年來不斷示警,對短期股東利益的重視大於審慎的管理,導致企業削減庫存來節約成本。

牛津大學全球化教授高汀說:「隨著我們變得更相互依賴,我們也更容易受到整個環節中的弱點影響,這些弱點總是不可測。沒人能預測到一艘船會在運河中間擱淺,就像沒人能預測疫情會從哪裡來。我們也無法預測下一次網攻或下一次金融危機,但我們知道它一定會發生。」

蘇伊士運河通了卻大壅塞!地中海海域照曝光「像綁上大氣球」

 

蘇伊士運河內長賜號(Ever Given)卡船長達六日終於通了,目前有422艘船隻等待通行,預期「塞船」至少要花上3天至3天半的時間才能疏通。從即時影像中呈現的通行狀況顯示,現場船隻擠得不像話,等待進賽德港的船隻,讓地中海就像是綁上了N個大氣球一般,場面相當驚人。

圖為蘇伊士運河目前壅塞情形。左圖為地中海海域畫面,右圖為蘇伊士運河及紅海貨輪駛離情形。
圖為蘇伊士運河目前壅塞情形。左圖為地中海海域畫面,右圖為蘇伊士運河及紅海貨輪駛離情形。

蘇伊士運河為急著疏通滯留近一週的各國貨輪,狹窄的河道上排成一道「長龍」,兩兩船隻行駛得相當密集,幾乎是一艘接著一艘趕著「出關」;而在運河的另一端,呈現出另番不同的景像,所有貨輪幾乎同時湧向賽德港,擠在一團、繁星點點般的貨輪,像似在地中海海面上,勾勒出一團被綁在一起的氣球,相當罕見。

昨日長賜號脫困與運河平行後,滯留在紅海海域的船隻開始陸續朝北方航行,並舉行鳴笛慶祝儀式,運河畔的阿默爾村(Amer)民眾也揮手向長賜號道別,結束長賜號六天來為貿易經濟帶來的危機,令世界各國鬆一口氣。

石門水庫抗旱! 鄭文燦:三管齊下拉高蓄水量

 

桃園市長鄭文燦和經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲,今上午在石門水庫召開聯合抗旱會議。陳吉仲表示,桃園停灌面積可提供超過1億公噸的水給其他所有民生使用,也感謝桃市府協助讓桃三灌區7100多公頃的農田可以如期耕作,31日之後一期插秧都可以告一段落;鄭文燦則提到,現階段石門水庫上游砂石疏濬,下游水庫的庫底路挖跟清淤抽砂要三管齊下,一起拉高水庫蓄水量。

陳吉仲指出,全國停灌超過7萬5千多公頃的面積,主因是今年為反聖嬰年,降雨量減少,即使全部的水都給農民使用,還是無法完成耕作,所以農委會為支撐全國水資源做有效調度,至於沒有停灌的農田,農委會全力啟用河川用水,確保生產無虞。

鄭文燦強調,未來4月至6月梅雨季、7月至9月颱風期,能否提供充足雨水量仍是未知數,目前桃園埤塘水、河川水、工地水、放流水已全部使用,要檢討怎麼使用更有效率。

鄭文燦提到,目前桃園水情燈號還在黃燈,其他縣市則轉為橙燈或紅燈,原因是桃園6個月已使用30幾種抗旱對策,還支援新竹用水一天21萬噸,目前竹科也靠桃園支援。經濟部長王美花指出,石門水庫去年清淤量達334萬立方公尺,為歷年平均2.6倍,今年的清淤會加大力度,一定會比去年還多。


水利署北水局表示,面對57年來嚴峻水情,中央與地方透過區域調度、備援水源開源節流,桃園支援新竹水量已提升至21萬噸以上,並以22.5萬噸為目標;桃三灌區已採最大化節水調度措施,一期稻作可順利供灌,北水局也將視降雨情形減少石門水庫供水量,延長石門水庫供水時程。

桃園市長鄭文燦和經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲,今上午在石門水庫召開聯合抗旱會議。記者朱冠諭/攝影
桃園市長鄭文燦和經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲,今上午在石門水庫召開聯合抗旱會議。記者朱冠諭/攝影

超完整Q&A/搶救長賜號151小時!還原「大排長榮」事件、天價損失誰賠償?

 

長榮海運超大型貨櫃輪「長賜號」(Ever Given)於台灣時間3月23日,船身打橫擱淺在埃及蘇伊士運河,阻斷運河雙向航行,等候通行的數百艘船隻大排長龍,引起極大關注,經過6天的怪手挖沙清淤、拖船搶救並仰賴大潮協助,29日晚間終於完全脫困。


長榮貨櫃輪長賜號(Ever Given)3月5日從台北港出發後,預計先於中國大陸廣東省鹽田港、馬來西亞丹戎帕拉帕斯港短暫停靠,接著一路西進,準備一路北上穿越蘇伊士運河後,經地中海與大西洋西岸,抵達本次航程目的地荷蘭的鹿特丹港,卻在埃及時間3月23日上午8時(台灣時間同日14時)左右,卡在蘇伊士運河,造成運河雙向大阻塞,該艘貨櫃輪從紅海北向進入蘇伊士運河時,在河口南端6海浬處,船身偏離航道,觸底擱淺。

隨後,出動共約5台怪手挖沙清淤、至少12艘拖船搶救並仰賴大潮協助,並於29日晚間成功脫困。

長賜號原是橫擋運河中間(左圖),29日船頭已大幅擺正,逐漸脫離岸邊。圖/取自VesselFinder
長賜號原是橫擋運河中間(左圖),29日船頭已大幅擺正,逐漸脫離岸邊。圖/取自VesselFinder


自台灣時間3月23日14時至29日21時04分,共歷經151小時,花費約6天多脫困。

長賜號救援行動出動共約5台怪手挖沙清淤。美聯社
長賜號救援行動出動共約5台怪手挖沙清淤。美聯社
長賜號在蘇伊士運河重新浮起,前方兩小船為拖船。美聯社
長賜號在蘇伊士運河重新浮起,前方兩小船為拖船。美聯社


長榮表示長賜號是遭遇強風和沙塵暴而擱淺,埃及當局正調查此狀況,表示強風是可能因素,但也朝人為疏失或機件失靈方向調查。


長賜號為2萬TEU級貨櫃輪,總噸位重達22萬噸,配置於遠東至歐洲航線,是目前世界上最大型的貨櫃輪之一,長約400公尺、寬約59公尺,長度比橫躺的「紐約帝國大廈」(381公尺)還長,裝載著超過1.8萬個集裝箱。

路透報導,全球最大家具品牌宜家家居(IKEA)和電子產品公司Dixons Carphone表示,一些零售商的貨物都在「長賜號」上,其中也包括他們的產品。

數艘拖船28日努力讓長榮貨櫃輪「長賜號」脫淺。歐新社
數艘拖船28日努力讓長榮貨櫃輪「長賜號」脫淺。歐新社


上百艘船受影響。圖/取自VesselFinder
上百艘船受影響。圖/取自VesselFinder

(1)據全球航運權威媒體「勞依茲日報」,截至28日至少有453艘船等著通過蘇伊士運河。此外,也影響美國軍艦通行。

(2)受阻船運載20萬隻牲畜,歐盟官員指出其中多是羊。

(3)蘇伊士運河是能源運輸的重要航道,中東石油經由此水路輸往歐洲與美國,國際油價29日回落,西德州中級原油一度下跌1.9%。


(1) BBC指出,每天經過蘇伊士運河的商船承載著約100萬桶原油和8%液態天然氣,及佔全球貿易至少12%的商品,主要包括服裝、家具、工業生產零部件和汽車部件。《華爾街日報》估計滯留貨物金額達120億美元(約新台幣3465億元)。

(2) 改道須經非洲南端的好望角,航程至少增加3500英里,航行時間增多8到12天,將耗費數十萬美元的額外燃料費用,也受海盜威脅。

蘇伊士運河管理局事發後重新開放了一段較老的航道分流部分船隻,但這條航道只能通行吃水較淺、較小的船舶,運河當局估計運河營運收入因航道堵塞每天減少約1400萬-1500萬美元。

改道須經非洲南端的好望角,航程至少增加3500英里,航行時間增多8到12天。圖/取自VesselFinder;聯合新聞網/後製
改道須經非洲南端的好望角,航程至少增加3500英里,航行時間增多8到12天。圖/取自VesselFinder;聯合新聞網/後製

長榮海運超大型貨櫃輪「長賜號」23日擱淺在蘇伊士運河,影響全球供應鏈,原因仍待調查。 美聯社
長榮海運超大型貨櫃輪「長賜號」23日擱淺在蘇伊士運河,影響全球供應鏈,原因仍待調查。 美聯社


海運業者表示,一艘2萬TEU等級、又幾乎滿載的的貨櫃船,通行蘇伊士運河大概要70萬美元(約新台幣1998萬)。

長榮海運超大型貨櫃輪長賜號(Ever Given)卡在蘇伊士運河。 美聯社
長榮海運超大型貨櫃輪長賜號(Ever Given)卡在蘇伊士運河。 美聯社


長賜號為「論時傭船」(Time Charter),船籍在巴拿馬,是位於日本愛媛縣的正榮汽船公司所擁有的(船東),由長榮負責承租營運。長榮表示船長、船員均由日本船東公司派遣。

長賜號擱淺到底要賠多少錢?針對全球海事法規定,船公司不需因為貨物無法準點送達就要賠錢;至於船舶卡在河道上,還必須要釐清責任。根據運河每天通過船舶價值來推估,卡船事件全球每小時損失4億美元(約新台幣112億元),一分鐘新台幣1.8億元。

蘇伊士運河管理局前局長、目前為埃及總統顧問馬米希向沙國電視台表示,即使強風吹偏船隻,領航員也有責任。但他強調,船長應負起最後責任。他表示,這次調查由埃及、台灣、國際海事組織、聯合國旗下調查單位和船東日本正榮汽船跨國聯手進行,調查結果牽涉巨額多方理賠問題。

國際信評機構惠譽指出,長賜號擱淺堵住蘇伊士運河,很可能造成保險業數以億計歐元的損失。路透報導,產業人士透露,船東和保險業者仍將面臨數以百萬計美元的損失。

衛星圖片顯示,長榮貨櫃「長賜號」28日仍然卡在蘇伊士運河,拖船正在努力為它解困。美聯社
衛星圖片顯示,長榮貨櫃「長賜號」28日仍然卡在蘇伊士運河,拖船正在努力為它解困。美聯社