反移民浪潮!六月公投決戰 瑞士右派政黨望設1000萬人上限

 2026/02/14 編譯張渝萍/綜合報導

瑞士將於6月舉行公投,決定是否在2050年前將全國人口上限設為1000萬人,並透過限制移民來達成目標。這項提案直接反映出,自十年前歐洲移民危機以來,歐洲各地的反移民情緒已明顯趨於強硬。

《紐約時報》報導指,6月14日的公投若通過,政府將被要求在未來25年間採取措施限制移民。目前瑞士人口約為900萬。

提案支持者指出,一旦人口超過950萬人,相關措施應包括提高外國人取得永久居留權的門檻,並重新檢討瑞士與歐盟之間允許人員自由流動的協議。瑞士並非歐盟成員國。

瑞士政府與國會皆已投票反對該提案,但由於已有超過10萬名公民簽署請願書支持舉行公投,因此依法必須進行全民表決。

這項請願由右翼政黨「瑞士人民黨」(Swiss People’s Party)推動。該黨在瑞士國會中約占三分之一席次。支持公投的陣營表示,人口過多已使瑞士基礎建設不堪負荷、推高房租,並侵蝕本地文化認同。根據瑞士廣播公司SRF報導,瑞士人民黨國會議員馬特(Thomas Matter)10日在國會激烈辯論中表示:「我們的公民已經受夠了。」

反對者則指出,設立人口上限將衝擊瑞士經濟,使吸引外籍勞工以填補勞動力短缺變得更加困難,並損害瑞士與歐盟的關係。中間派政治領袖格羅森(Jürg Grossen)10日指出表示,人口上限將使瑞士「陷入混亂與孤立」。

瑞士政府由七人組成的聯邦委員會(Federal Council)領導,其中也包括瑞士人民黨成員。聯邦委員會於2025年3月建議否決該提案,表示政府希望與歐盟合作,而非對抗,並警告此舉可能帶來「深遠後果」,包括迫使瑞士退出多項國際協議。


產能過剩害全球 IMF籲中國產業補貼砍半

2026/02/20 05:30 編譯盧永山/綜合報導

 國際貨幣基金(IMF)十八日公布「二〇二五年中國經濟年度評估」報告,重申今年中國GDP(國內生產總值)成長率四.五%的預測,但呼籲中國將對關鍵產業的國家補貼減半,以減輕產能過剩對其他國家的傷害。

中國去年順差達37兆 國際受不了

IMF估計,北京當局目前對關鍵產業的補貼約占GDP的四%,呼籲中國在中期內應將這個比重降低二個百分點。報告稱,中國的產業政策正在引發國際外溢效應與壓力,加上國內需求疲軟,使中國更加依賴製造業出口作為經濟成長來源。

IMF中國和亞太區代表團主席嘉恩—錢德拉(Sonali Jain-Chandra)說:「中國的產業政策確實在一些部門促成技術創新,但整體而言,對經濟造成的影響仍是負面的,相關問題包括資源錯配與過度支出等。」

中國現仍大幅增加製成品出口,包括電動車等高附加價值商品,而其補貼政策已引發與西方國家的貿易緊張。中國去年貿易順差高達破紀錄的近一.二兆美元(約三十七.八兆台幣),法國總統馬克宏等多國領袖直言,這是難以承受的貿易失衡。

中國官方稱補貼規模沒那麼龐大

IMF對北京當局提出「去內捲化」的倡議表示歡迎,但呼籲中國應進一步提出明確策略。在中國,內捲是指過度削價競爭。

對IMF的報告,中國官方回應稱,實際產業補貼規模並未如IMF估算的那樣龐大。

IMF另估算,去年中國政府債務繼續攀升,總規模接近GDP的一二七%,較二〇二四年上升約十個百分點,預計今年該比重將升至逾一三五%,並持續上升至二〇三四年。

另起爐灶! 美研擬每年砸630億另創「新世衛」

 《華盛頓郵報》19日獨家披露,美國正式退出世界衛生組織(WHO)後,川普政府研擬每年撥款約20億美元(約630億台幣),重建一套取代世衛的全球公衛系統,包括實驗室、數據共享網路和快速反應系統等,以發揮全球疾病和疫情監測功能,但這筆花費是美國目前每年付給世衛會費的3倍。

川普認為,世衛過度傾向中國,已失去中立性與公信力,尤其在武漢肺炎(COVID-19,新型冠狀病毒病)爆發時忽視台灣的早期預警,錯失國際防疫先機,去年1月上任即簽署行政命令退出世衛,並在上月22日正式退出。

3名知情的川普政府官員透露,華府現提議每年撥款給衛生與公共服務部20億美元,複製一套世衛的運作系統和能力,以取代世衛目前為美國提供的作業,並將以美國與各國的雙邊協議為基礎,將覆蓋範圍擴大到數十國。

為了籌建一個美國主導、與世衛抗衡的機構,美國衛生部已在最近幾週向白宮管理及預算局申請這筆資金。據了解,在退出世衛前,美國每年繳納約6.8億美元(約214億台幣)的會費和自願捐款,且這筆捐款通常超過其他成員國捐款的總和,約佔世衛年度37億美元總經費的15%至18%。美國衛生部發言人尼克森僅表示,該機構「正與白宮合作,透過審慎的跨部門流程,探討全球衛生和對外援助的未來發展方向,首要目標是保護美國民眾」。

約翰霍普金斯大學彭博公共衛生學院衛生安全中心主任、曾在拜登政府擔任防疫顧問的英格萊斯比(Tom Inglesby)表示,這項措施成本高昂,而且不太可能達到世衛的覆蓋範圍,「花費2到3倍的成本去創建我們已擁有的資源,從財政管理的角度來看完全沒有意義」。他強調,美國將無法獲得像在世衛那樣高品質或廣泛的訊息,也無法擁有美國曾擁有的影響力,與其試圖用「無法建構的東西」來創建新世衛,華府應明確尋求世衛改革,並重新與世衛展開合作。

曾擔任已被川普解散的美國國際開發總署(USAID)全球衛生助理署長的哈佛醫學院教授葛文德表示,創建「新世衛」的提議是在川普政府大幅削減預算之後提出,而預算削減已帶來後果,「我們花費的資金比當初投入世衛的資金還要多,卻要創建一個不太可能存活下來的機構,而且肯定只能取得我們與全世界攜手合作所取得成就的一小部分」。他也提到,世衛提供美國不具備的全球通行證,包括中國和俄羅斯等通常不會直接與美國分享衛生數據的國家。

辛巴威獅子DNA資料庫 世界首例協助定罪盜獵者

2026/02/21 15:34 中央社

 「國際野生物貿易調查委員會」(TRAFFIC)20日公布,辛巴威發生世界首例以獅子DNA資料庫進行比對,成功將盜獵嫌犯定罪的案件,為全球打擊野生動物犯罪樹立了新標準。

「英國廣播公司」(BBC)20日報導,致力於打擊非法野生動物貿易的非政府組織Traffic近日透露獅子DNA被成功用來起訴偷獵者的過程,這是全球首次被證實。


報導指出,野生動物專家在辛巴威採集獅子血液樣本,建立了全國獅子的DNA資料庫。「萬基國家公園」(Hwange National Park)並在園區獅子身上放置無線電項圈,進行追蹤。2024年,園方發現有一頭雄獅的項圈忽然停止運作,前往項圈最後出現的位置查看時,找到了一個留有獅毛的陷阱。

報導指出,調查人員和警方找到附近村莊的2名男子,搜出3袋肉、16隻獅爪及4顆牙齒。他們將這些動物遺骸與資料庫進行DNA比對,發現和失蹤雄獅的DNA完全相符。

BBC報導,在辛巴威,持有獅子的身體部位並不違法,因為可能是古老的傳統飾品,或獅子自然死亡後才拾獲。但有了DNA資料做為證據,最終2名嫌犯遭判刑入獄。

BBC指出,辛巴威獅子DNA資料庫由「維多利亞瀑布野生動物信託」(VFWT)提供資金建立,科學家完成DNA鑑識比對後表示,「過去我們只能做物種鑑定,但這根本不夠。現在我們用獅爪就能比對出我們要找的獅子。」

TRAFFIC執行主任史寇比(Richard Scobey)表示,「很多國家都具有法醫鑑識能力,可以在法庭上提出可信的、有科學根據的證據。」DNA資料庫不僅可以進一步保護獅子,更能讓全世界加強執行野生動物法。

維多利亞瀑布野生動物信託是一個非營利組織,致力於提升和促進南部非洲的環境保護和本土資源的永續利用。

迫伊核協議 川普考慮有限打擊

 2026/02/21 05:30 編譯孫宇青/綜合報導

談判剩10至15天 警告伊朗必須達成協議

中東局勢風雲變色,美國總統川普十九日警告,伊朗與美國達成核協議的期限最多只有十至十五天,若談判失敗,伊朗將面臨嚴重後果。華爾街日報獨家披露,川普正考慮對伊朗發動「初步、有限度的」軍事打擊,以迫使德黑蘭當局同意核協議要求,但不會像全面攻擊般引發伊朗大規模報復。如果川普下令,首輪攻擊可能在數天內展開。


川普十九日在華府舉行的「和平理事會」會議致詞提及伊朗,警告若伊朗不配合,「將會是一條完全不同的道路」;伊朗必須達成協議,否則「壞事就會發生」。川普強調,或許美伊會達成協議,「大概在接下來十天內,你們就會知道」。川普隨後又在「空軍一號」上表示,「要麼我們能達成協議,要嘛對他們來說會很不幸」。

初步攻擊目標鎖定軍事或政府設施

知情官員透露,為迫使德黑蘭配合川普對核協議的要求,川普下令的初步攻擊行動目標將是少數軍事或政府設施,若德黑蘭仍拒絕停止鈾濃縮活動,美軍將進一步對德黑蘭政權相關設施發動大規模軍事行動,甚至可能以推翻政權為目標。一位區域官員則稱,有限打擊將導致伊朗退出談判。

美軍正在中東部署大量兵力,包括已在當地的林肯號航艦及正趕往的福特號航艦,美國媒體也證實美方在八小時內調動F-15、F-22、F-35等逾五十架戰機及空中加油機、運輸機和監偵機等,從美國東西岸基地起飛前往歐洲與中東周邊待命。川普在推翻委內瑞拉總統馬杜羅前幾週,也在委國附近集結兵力,但與目前針對伊朗潛在行動所部署的規模相比,簡直是小巫見大巫。儘管美國不太可能部署地面部隊,但川普顯然正為與以色列合作,發動一場持續數日的軍事行動做準備。

美國智庫「哈德遜研究所」分析師克拉克指出,因伊朗防空系統已被美以大致摧毀,美軍戰機幾乎可不受反擊地執行任務,但艦船的風險仍在。伊朗可能使用提供給葉門叛軍的巡弋與彈道飛彈攻擊波斯灣等地的美軍船艦,還可能封鎖全球廿五%海上石油必經的荷姆茲海峽。

伊朗致力於外交解決 消除美疑慮

伊朗駐聯合國大使伊拉瓦尼十九日致函聯合國秘書長古特雷斯,警告川普的好戰聲明預示真實風險,將對中東造成災難性影響,並構成對國際和平與安全的嚴重威脅。他呼籲安理會確保美國立即停止非法的武力威脅。同時強調,伊朗致力於外交解決,願在對等基礎上消除美方對伊核計畫和平用途的疑慮。

雨少乾旱土耳其又攔水建壩 伊拉克水危機

 大愛電視

阿拉伯河河水鹽化,導致伊拉克南部大城巴斯拉的民眾,被迫買水來用,並須支付越來越高的水價,每人1個月就要花上38美元,約合新台幣1000多元,民眾普遍難以負擔。地方水利官員指出,由於降雨減少、乾旱,加上土耳其在河川上游興建水壩,使得原本就稀缺的水資源,更加難以取得。

因為沒水喝 而走上街頭,伊拉克民眾正面臨嚴峻的缺水危機。

民眾 納吉:「我們一直都要買水來用,不只是現在,每周要花上五、六千第納爾(約4.5美元),但水根本不夠,我們現在連盥洗,都不敢用原本的水了,我沒有退休金,什麼都沒有,要從哪裡弄錢呢,1個月光買水,就要花上5萬第納爾了(約38美元)。」

飽受缺水所苦,民眾指出,過去的水,水質好、又乾淨。但現在變得又鹹又髒,倒在街上曝晒,水中的鹽分就會顯現出來,讓人完全無法忍受。

水利計畫負責人 亞拉拉:「以前的人均用水,配額約為350公升,但因全球暖化,導致供水量減少,人均用水配額,下調至250到300公升,當然,由於目前發生的危機,民眾實際獲得的配額,一定還會減少。」

伊拉克第2大城巴斯拉,主要依賴阿拉伯河、以及1997年建造的人工運河,從底格里斯河引水。

然而,降雨量減少,加上乾旱、以及土耳其興建水壩,導致阿拉伯灣的海水,湧入阿拉伯河,河水鹽度才會高到前所未有的水準。

「伊拉克仰賴底格里斯河和幼發拉底河,但近年來,河水不斷減少,上游國家,土耳其和伊朗(攔水),也加劇伊拉克的缺水危機。」

為了因應危機,伊拉克政府承諾在巴斯拉,建造1個價值約30億美元的海水淡化廠。但這項工程,至少還需3年才能完工。在此之前,民眾仍將面臨日益嚴重的用水危機。


觀察站/藝術救地方 要面子更要裡子

  聯合報 本報記者林伯驊、周宗禎

地景燈節用光影藝術結合水岸獨特夜色,在傳統燈會中殺出新路,讓藝術在地創生露出一絲曙光;然而,撤展後,地方回歸平靜,陷入煙火式的循環。走到這裡,官方應該梳理藝術創生不如預期的病灶,摒棄花錢辦展吸引人潮的舊框架,務實重開處方箋。

地景燈節辦得好,人流、商機驚人。以鹽水月津港燈節為例,人潮曾破百萬人次,如此高流量集中在短短數周,若不好好把握,就僅止於節慶型的流量,遊客印象只停留在活動,卻看不見小鎮美與好的內涵,平日自然沒有回頭客,青年也沒有回鄉的理由。日本瀨戶內海藝術祭是一面鏡子。當地的群島曾受工業汙染之苦,且產業衰弱、人口高齡化與口外移,一度沒落。二○一○年起,每三年一次的國際藝術祭,展區橫跨群島,也將廢棄空屋等轉化常設展間,並有藝術家長期駐地創作,形成島內居民與遊客的交流平台,成功以藝文帶動產業鏈。

國內燈會或地景燈節,常宣傳活化在地、文化或藝術創生,但實際上仍以吸引人潮的數字KPI為重,幾年下來看不到真正吸引青年回流的創生機會,缺乏連結在地產業鏈、培育人才等永續經營的思維與配套,正是問題關鍵。

鄉鎮老化、沒落的劣勢亟需創生解方。地方發展需要面子,更需要裡子,如何讓藝術轉為長期經濟動能,才是燈節真正的考驗。


在地創生…月津港、空山祭 顛覆傳統燈節

  

一胎化後遺症?大陸農村男光棍和城市女光棍眾多 形成奇特反差

 

 1970年代末起,中國曾實施超過30年的一胎化政策,導致男女比例嚴重失衡,特別是農村,出現了直逼3000萬的中青年男光棍;但在城市,也有為數眾多的女性長期找不到心目中的理想對象,以致無奈或自願地成了女光棍,形成了「農村男光棍」和「城市女光棍」的奇特反差。

大量的「農村男光棍」,可說是中國當局強力執行一代人的一胎化政策下,必然產生的結果。中國2020年人口普查數據顯示,城市青少年的性別比為106(男106人比女100人),農村則高達120。若加上中年人口,農村的性別比只會更高。


同時,中國農村本就存在、男方需向女方提出的「彩禮」(聘金),在中國改革開放後「金錢至上」的社會風氣下,讓彩禮金額節節飆高。加上男多女少,農村未婚女性被視為奇貨可居。近幾年,有的女方家長動輒開出人民幣20萬(約新台幣91萬)以上的價碼,和自建一棟2層樓的小型樓房所需不相上下。

這種花費,對於經濟條件相對弱勢、月收入僅有3000至5000元的農村人群而言,結婚往往意味著男方本人和家長必須一同舉債,甚至使結婚成為農村「奔向破產的最快方式」。

於是,許多農村男性在找不到對象,以及找到對象卻也沒錢的情況下,只能選擇單身,成了光棍,而且越來越多。從2010年代起,中國農村更逐漸形成一座座的「光棍村」。

綜合中國媒體報導,像是江西省修水縣余塅鄉小坪村,100多戶人家中,如今光是超過40歲的男光棍就有30人,且全村已連續5年沒有人結婚。有村民形容,村民的微信群裡,頭像看上去絕大多數是男的,女的不到2成,且幾乎都是男村民的家人或親戚。

已經53歲、以養蜂維生的吳姓村民,面對想不想結婚的問題,只能蹲在自家的土房前苦笑說,他養蜂1年只能赚得到2000塊,還要撫養爸媽,「娶媳婦?我想都不敢想」。

相較於主要由性別失衡造成的農村男光棍,「城市女光棍」、也就是中國網路上通稱的「剩女」,則處於另一端,是多種社會因素所造成。

以中國最大的城市上海為例,根據上海市婦聯2025年的調查數據顯示,全上海的未婚女性已突破200萬人,較2015年劇增70%。其中,在上海25至34歲的女性中,有40%處於單身狀態。

此外,有中國媒體根據「中國統計年鑒2024」的數據估算,以適婚年齡為基準,北京的未婚女性人數達223萬,上海以209萬人居次,廣州、深圳分別為188萬及179萬人,南京、杭州、成都、武漢都大城市也超過100萬。不過,也有人認為上述數字有過度解釋之嫌。

儘管數字不無誇大,但具體反映在都市裡的各種相親活動,的確呈現「男少女多」的現象。有婚戀業者統計,2024年上海參加相親活動的男女比例是1比9;而中國網路上廣為流傳的1張照片則顯示,四川成都人民公園在2025年貼出告示,指公園內「相親角」的「女生位置已滿,暫停登記」。

所謂「城市剩女」當中,不少中國女性因為是找不到自己設定的理想男性,但也有許多女性抱著不願受到感情及家庭拘束的新穎想法。

在北京從事婚戀介紹的芳芳(化名)向記者說,她接觸的女性客戶中,不少人對男方設定了很高的外型、學歷、經濟及家庭背景等條件。但這些超過30、35甚至40歲的女性常忽略的是,擁有這些優質條件的男性,找的幾乎都是25歲上下的女性。如果女性不願妥協,可能就很難有結果了。

目前單身、現年33歲的北京上班族小吳則是另一個典型。她表示,當看到自己父母親在生活中的現狀,便讓她不禁搖頭。在家裡,每天忙著上上下下打理的,是辛苦的媽媽,至於爸爸,卻啥事也不幹,就只當個「甩手大爺」。如果這就是婚姻生活,她寧可不要。

小吳認為,年輕一輩的中國城市女性中,有這樣想法者不在少數。至於想不想先交個男朋友,她只說「不強求」,但上述的原則,她「寸步不讓」。

綜合各方看法,中國眾多「農村男光棍」及「城市女光棍」的存在,是人口政策、社會變遷、經濟發展、思想觀念等因素夾雜而成。在短時間內,這種毫無融合可能的巨大反差,很難有消弭的可能。

習近平:願對非洲53國 實施零關稅