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打造永續水之都！桃園北區再生水中心今盛大啟用

為強化水資源韌性，落實永續發展目標，市長張善政今(2)日主持「桃園北區再生水中心啟用典禮」。張市長表示桃園市府積極推動水資源回收中心轉型，以「穩定污水處理為核心、資源循環為加值」為核心，將傳統設施重塑為產業與綠能的關鍵基建。污水不再是城市的負擔，而是撐起科技產線的隱形動能。目前行政院核定桃園北區、龜山文青、中壢三座再生水中心，全期供水總量可達每日21.06萬噸，以桃園每日工業用水33萬噸計算，「再生水可支應近三分之二需求，顯著提升供水韌性」。

桃園北區再生水中心第一期工程自111年6月動工以來，歷時四年多的建設，總經費約新台幣47.28億元（國土署補助40.95億元、地方配合款為6.33億元）的重大建設，啟用後每日可供應4萬噸再生水，感謝產業界夥伴的支持與合作，包括亞東石化、南亞塑膠錦興廠以及中油桃園煉油廠等企業，一起為台灣產業永續發展建立良好的示範。未來隨著桃園北區再生水中心第二期與第三期工程陸續完成，整體供水量將提升到每日11萬噸，不僅將成為北台灣規模最大的再生水系統之一，也將大幅提升桃園面對氣候變遷的水資源韌性，有效減輕石門水庫的供水壓力，確保民生用水穩定。

此外，本座再生水中心除了供應工業再生水使用之外，桃園市政府希望改變大家對污水處理設施的刻板印象。因此在規劃之初，特別將區內管理中心規劃互動式展示空間，讓民眾透過身歷其境操作，污水處理流程、再生水處理流程、水資源處理相關知識更加了解，強化水資源循環利用觀念，達到潛移默化節約用水的意識，另外園區內結合景觀水池、開放草坪及休憩咖啡廳，提供市民朋友全新的休閒遊憩空間。

規劃水科學館、咖啡廳、景觀水池、開放草坪，提供民眾休閒遊憩空間。圖／桃園市政府提供

最後，桃園北區再生水中心啟用讓全台見證桃園邁向再生水示範城市的重要一步。

葉銀華／少子化下服務業轉型迫切課題

近年來缺工已成為餐飲、旅館、零售、物流與照護產業的困擾。許多業者即使加薪，仍難以穩定補足人力。這並非短期景氣循環，而是少子化與人口結構轉變對服務業帶來的長期衝擊。

半導體與科技製造業無疑是台灣經濟的核心引擎；然而，在就業吸納與薪資結構層面，服務業占總就業人口已超過六成，才是影響多數勞動者與家庭所得的主體。但服務業卻存在明顯結構落差，少數高附加價值產業撐起整體平均數，多數低附加價值業態則拉低中位數。去年整體服務業每月經常性薪資平均約四點九萬元，金融與資通訊服務業則達七萬元，薪資差距反映著生產力與商業模式的斷層。當過去依賴充沛勞動力維繫的低薪與低投資模式逐漸失去基礎，相關結構問題亦隨之浮現。

少子化的衝擊對服務業尤為直接。卅年前台灣出生人數約卅三萬，去年僅剩十點八萬，今年前三個月新生兒數又比去年同期銳減。台灣人口結構已進入嚴重少子化，如果現在覺得缺工是問題，以後將會更嚴重。更重要的是，人口老化同時改變需求結構，健康與照護服務需求快速上升。供給受限與需求轉變交錯之下，服務業面臨的不僅是缺工問題，更是市場與經營模式的重整壓力。

部分企業已率先調整。成功的連鎖餐飲業者導入數位管理系統，並透過中央廚房與冷鏈物流穩定品質與成本；再者，零售與餐飲集團推動「線上購買、店內取貨」模式，物流業加速自動化倉儲與分揀系統。這些案例顯示，制度化與數位化確實能提升效率與服務品質。然而，整體服務業仍普遍受限於低薪、高人力流動、高房租壓力與金融支持不足等瓶頸。在嚴重少子化背景下，這些問題將被全面放大。因此，服務業轉型不能再停留於零星補助或單點改善，而須邁向系統性路徑。

首先，政府角色應由補貼者轉為制度設計與執行者。服務業長期由中小微企業構成，規模分散與治理斷裂，使政策效果難以累積。過去補助商圈、自動化或ＡＩ專案，在結構未變的情況下，難以形成持續性的生產力提升。政策應透過跨部會整合與長期資源配置，集中培育具外溢效果的重點產業群，如智慧零售、物流服務、專業服務、文化內容與整合觀光，使其成為帶動整體升級的引擎。

其次，企業須調整經營思維。透過標準化流程、自動化設備與數位管理系統，降低對重複性勞動的依賴；並採取共享後台、集中採購與供應鏈整合，獲得規模、範疇經濟效果。在此基礎上，再透過企業整併，促進更深化的轉型。若能綜合上述成效，將使服務業擺脫低薪與高流動率的循環。

再者，面對快速到來的高齡化社會，政府與企業應合作發展高齡導向服務生態系，整合醫療保健、長照與數位科技，建立跨業協作與資料連結機制，使有限人力發揮最大效益。最後，金融機構亦應發展以營運數據與現金流量為基礎的信用評估機制，使缺乏不動產抵押的服務業也能取得融資機會。當完成上述四項系統性改革，服務業就能在勞動力持續收縮的環境中維持競爭力，並逐步改善薪資結構與就業品質。

（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）

生育補助難止跌台灣人口連27月負成長

2026-04-11 00:27 聯合報／記者

張曼蘋、翁唯真

／台北報導內政部昨公布最新戶口統計資料，截至三月底，台灣人口數為二三二七萬○五六八人，比去年同月減少十萬四一七四人，連續廿七個月負成長。新生兒部分，雖較上月止跌，外界仍憂心今年恐跌破九萬大關。台大社會學系退休教授薛承泰直言，單靠經濟補助僅能止跌，政府若不重視「家庭與婚姻價值」重塑，台灣將難以走出少子化困境。

根據內政部統計，截至三月底，台灣總人口數為二三二七萬○五六八人，較上月減少九七○五人。其中○歲至十四歲人口數占總人口比率百分之十一點四三、十五歲至六四歲占百分之六八點二八，六五歲以上占比為百分之廿點二九。

若以縣市來看，人口增加率前三名分別為桃園市、新竹縣、台中市；人口減少最多則為金門縣、台北市、嘉義縣。

出生數部分，因二月新生兒數僅六五二三人創下新低，這次出生數也受高度關注。數據顯示，三月出生數為八七九八人，雖比去年同期減少五九○人，但比二月增加二二七五人。

由於前年新生兒出生人數十三萬四八五六人，去年僅約十萬八千人，跌幅高達百分之廿，創下空前紀錄。薛承泰說，預估今年跌勢可能稍緩，然而一九九○年到千禧年，年出生數仍有約卅萬的規模，現在出生人口僅剩三分之一強，這意味著未來進入職場、支撐經濟與操作先進軍備的人力將大幅萎縮，已成為國安層級的急迫問題。

「經濟誘因只是必要條件，而非充分條件。」薛承泰說，目前補助政策多在減輕育兒負擔，能起到「止跌」作用，但若要「回升」，關鍵在於社會氛圍改變。當前社會個人主義抬頭，婚姻與家庭常被貼上「傳統、束縛」負面標籤。呼籲政府不能只談發錢，更應帶頭倡導婚姻與家庭的正向意義。

薛承泰／生育率破世界紀錄了！

2026-04-15 00:08 聯合報／薛承泰

內政部發布了去年生育率降至○點七人，相較於南韓上升至○點八人，我國應已奪下全球最低，也創下世界歷史新低。去年新生兒跌幅高達百分之廿，今年前兩月又續跌，二月只有六五二三位嬰兒、創下單月最低，較去年同期少了近四成。看來國發會每兩年的推計要大幅調整了，或乾脆問ＡＩ吧！

生育率如此崩跌非比尋常，政府應儘速找出原因，不只是了解下滑趨勢，因專家已談得很多（包括所得、工時、幼托環境、家務分工、照顧負擔、未婚生育、與各種經濟誘因），而應聚焦於「崩跌的近因」。否則政府編再多的軍費也是枉然，遑論各級學校倒閉與勞動力市場的委靡已經出現了。總之，少了年輕人國家就少了韌性！更何況，個人主義、消費主義、享樂主義所形構的染缸已將「韌性」染成了「任性」！

筆者卅餘年前即呼籲注意人口變遷，認為教育發展不宜「廣設高中大學」，卻被批評為「反教改」。多年來眼睜睜地看到教育的「自主」與「多元」，演變成「無責」與「茫然」；當年教改推動者，不願意看到學子們「不快樂」，如今快樂了嗎？

回想四十餘年前筆者考取獎學金出國深造，作為留學生功課繁重又沒有餘錢，且乏原生家庭的後援，一旦獎學金沒了即需打包回台；在前途未明下，論婚育似乎遙不可及。而一般留學生若沒有獎學金，光靠打工或家庭支助，經濟壓力更大，豈敢步入婚育？

於是有人計畫拿到學位後成家，也有人拿到學位後，因面對就業競爭，婚育再往後延，無論如何，仍有許多留學生憑著衝動，在求學期間結婚也有了小孩。

當時不少留學生的小孩在暑假出生，乃因新手父母為了能爭取一兩個月密集照顧的時間；至於後續更長時間的照顧與養育，就只能發揮潛力與韌性吧！也因此，留學生涯除了志在攻讀學位，也學習了當父母，並營造出一個綿密的互助生活網。筆者不後悔當時也跟著衝動，儘管一路有顛簸，在回憶中仍是甜美。

四十年過後，當我們這群老人見面時，談的不是怎麼拿到學位而是養兒育女的糗事，我們會記得當年自己小孩生日時來參加派對的小孩與其父母，卻不記得研究所大部分教授的名字；至於談起當阿公阿嬤的委屈與驕傲，更不在話下。「未經一番寒徹骨，焉得梅花撲鼻香」，這或許就是「家庭價值」吧！

雖然社會不斷變遷，時間與經濟壓力，始終是年輕人不敢婚育的理由。就算是有不少研究指出，已婚者相對較幸福也活得較久，想拿這些統計來打動年輕人，難囉！然而，有什麼機制能觸動年輕人翻越這些壓力闖進婚育呢？

筆者回想，可能是威斯康辛大學研究生宿舍的田園風貌適合養兒育女，尤其看到學長們的小孩自在地在草地上奔跑玩耍，下課後全家在屋旁野餐歡笑聲不絕於耳，也許是漣漪效應觸發了學弟妹的動念。

科技進步、教育延伸、以及工作的改變，生育率下滑是必然，而都市地區通常會更低，因年輕人長期處於繁忙的道路與水泥叢林中，少了大自然的融入，也難以感受到家庭溫馨的氛圍。然而，手機的出現突破了冰冷的周遭，機不離身即「獨而不孤」，只要能悠遊於網路世界，管它明月照溝渠！

（作者為台大退休教授）

其人其事／青農陳士賢科技種稻大園米推向國際

2026-04-19 00:00 聯合報／記者

朱冠諭／桃園報導

稻米達人陳士賢出身農家，雖然父親覺得務農辛苦，希望他朝科技業發展，但他不畏懼，憑藉讀書時所學的食品科學，細心照顧每一粒稻米，終在去年「日本米．食味分析鑑定國際大賽」從全球五千多件參賽作品脫穎而出，榮獲金賞，將台灣米的香氣推向國際舞台。

陳士賢自幼幫父親排秧苗、推秧車和搬稻穀，農事早已融入生活，雖然父親勸阻，但他覺得「每個人都要吃東西，做這行不怕沒飯吃」，所以選擇屏東科技大學食品科學系，後來持續攻讀食品科技研究所，奠定日後事業基礎，而研究所畢業後赴澳洲打工，澳洲農場的機械化與制度化也讓他大開眼界。

桃園青農陳士賢在米廠內展示得獎的「極致上」品牌包裝米，臉上洋溢著喜悅。記者朱冠諭／攝影

二○一一年，陳士賢返台接手家業，一方面開始推動數位轉型，導入電腦化管理系統，建立完整的進出貨追蹤機制。一方面導入預防性病蟲害管理與肥培改良，提升到稻米品質。

陳士賢二○一九年首度挑戰「日本米‧食味鑑定大賽」在第一關挫敗，讓他深刻理解台灣與國際標準落差，此後為提升競爭力，不僅採與日本相同的檢測設備，也嘗試有機肥料，調整栽培方式，努力終在去年開花結果。

陳士賢坦言，能得獎確實出乎意料，因為日本人不太喜歡香米的味道，不過年輕世代似乎對香米接受度漸高，加上自己的品質已達到國際水準，才能在激烈競爭中脫穎而出。

談到對未來的期許，陳士賢希望結合航空城發展，打造大園區的農業觀光品牌，讓國際旅客離開台灣前卅分鐘，能享受到最好的在地特產，「我們要慢慢加強地方的連結，如同關山便當一樣深植人心。」

大甲媽跨過濁水溪抵雲林西螺大橋萬人接駕萬頭攢動

大甲鎮瀾宮媽祖鑾轎今天跨過濁水溪進入雲林縣境，西螺大橋南端聚集上萬信徒迎駕，出動大批陣頭鑼鼓喧天、壯觀熱鬧，雲林縣長張麗善帶領接駕，鑾轎隊伍沿著大街小巷平安遶境，晚間駐駕西螺福興宮，預定明天從元長鄉新建的崙子大橋前往目的地新港奉天宮。

大甲媽祖遶境本月12日凌晨起駕，展開為期9天8夜遶境活動，行經台中、彰化、雲林、嘉義，全程長達340公里，沿途不少熱情民眾準備大批飲食，免費讓隨香信徒呷免驚。

今晚大甲媽祖駐駕西螺福興宮，今天下午大批信徒聚集西螺大橋一帶準備迎駕，到處人山人海，西螺福興宮董事長楊文鐘表示，因逢假日，進香人數爆增，大甲媽祖尚未入境，今天有數十萬人次，湧進西螺拜媽祖。

今天下午5點陸續就有大批人潮聚集西螺大橋橋頭等候，直到晚間8時14分大甲媽鑾轎才抵達西螺大橋進入雲林縣境，比去年晚了約1小時20分，雲林縣長張麗善、立委張嘉郡、許宇甄、西螺鎮長廖秋萍等人到西螺大橋第16拱處接駕，一路上36執士隊、娘傘隊陸續通過大橋南端，鑼鼓喧天、砲聲隆隆，萬頭攢動。

為防制突發事件，雲林縣警察局遴選具有各項警察戰技及執勤應用技巧的常訓技術教官及訓練的霹靂小組共40人成立「特殊警力護轎大隊」執行護轎勤務，尤其受彰化群毆造成三名警員受傷事件影響，今年警力比往年增加500人次，部署多達2500人次警力投入這場宗教維安工作。

媽祖鑾轎在西螺市區遶境後駐駕在福興宮，預計明天凌晨起駕往新港奉天宮，今晚大批人潮湧進福興宮參拜，讓西螺鎮宛如不夜城。

搶特斯拉市占比亞迪申請加入歐車協會

2026-04-19 00:00 聯合報／記者林宸誼／綜合報導

大陸低成本、高科技的電動汽車在全球多地攻城撂地，其中的比亞迪正與歐洲汽車製造商協會（ＡＣＥＡ）就入會事宜展開磋商，若入會成功，將成為史上首家加入ＡＣＥＡ的大陸車企，將改變歐洲汽車產業的利益結構、政策遊說格局，搶占特斯拉市占，爭取更多歐洲市場的話語權。

彭博報導，該協會發言人證實，比亞迪已提交入會申請，目前尚未就該申請作出決定。ＡＣＥＡ總部位於比利時布魯塞爾，目前擁有十七家成員，除歐洲車企之外，也包括福特和本田等跨國車企。

分析認為，在與福斯、Stellantis等歐洲車企競爭加劇的背景下，加入該組織將有助於提升比亞迪在當地的影響力，也可以搶占特斯拉市占。比亞迪目前是大陸電動車龍頭，在大陸本土價格戰持續的情況下，仍在歐洲市場取得進展，並在一定程度上緩解歐盟關稅帶來的壓力。

為進一步擴大在歐洲的布局，比亞迪正在匈牙利建設首座工廠，並計畫於二○二六年第二季量產，從而規避額外關稅成本。其他大陸車企也採取類似路徑，例如奇瑞已在巴塞隆納開展整車組裝業務。

易車網報導，整個二○二五年，大陸品牌在歐洲賣出了八十一點一萬輛車，年增百分之九十九，市占從百分之三點一跳到了百分之六點一。英國衛報預計，大陸品牌能占到英國新車銷量的十分之一。而在德國這個歐洲最大的汽車市場，比亞迪從一月到十一月的累計銷量年增超過百分之六四七點五。

除了歐洲，墨西哥和加拿大也在快速擴張。墨西哥僅比亞迪一家就占到該國電動車與插電式混合動力車銷量的七成。加拿大則與陸達成協議，每年將允許四點九萬輛大陸電動汽車進入市場。

但美國，仍是嚴防死守。美國商務部長盧特尼克表示，不存在大陸資本投資美國汽車產業的可能性，並稱美國不需要像比亞迪這樣的電動車企業進入本土市場。當被問到是否可能由比亞迪設立合資工廠時，盧特尼克僅以一句「不會」（ＮＯ）作答，隨後他並表示，「美國不會讓比亞迪進來。」

福斯新聞網報導，福特汽車ＣＥＯ法利十三日表示，如果允許大陸汽車製造商在美國銷售汽車，將對美國製造業造成「毀滅性打擊」。

北京機器人跑半馬破人類紀錄

2026-04-20 00:00 聯合報／記者張鈺琪／綜合報導

二○二六年北京亦莊半程馬拉松暨人形機器人半程馬拉松賽事昨上午鳴槍開跑，參賽規模較去年大增近五倍，有超過百支隊伍、三百多台機器人參與，還包括來自香港及法國、德國、巴西等隊伍。

據北京青年報，北京榮耀齊天大聖隊機器人「閃電」以淨用時間五十分廿六秒奪冠，成績快於烏干達名將基普利莫三月在里斯本半程馬拉松創下的五十七分廿秒男子半馬世界紀錄。「閃電」身高一六九公分，搭載自主導航與遙控雙模式，強調高速奔跑與地形適應能力。

今年參賽機器人由去年的廿支隊伍左右增至逾百支，多數隊伍已由人工遙控轉向自主導航，約四成採自主巡航模式。賽道全長廿一點○九七五公里，涵蓋坡道、彎道與近九十度轉彎等複合地形，對機器人的路徑規畫、動態平衡與續航能力都是考驗。

除參賽機器人外，北京交警機器人「天軼」也首次正式亮相，參與現場交通指揮工作。央視報導，「天軼」目前已具備交通手勢指揮、安全宣傳及出行引導等功能，後續將逐步拓展至專業知識問答、交通違法識別及路況設施巡視等應用場景。

新京報指，「天軼」為北京本土研發產品，屬於具身智能技術應用成果之一。開發區交管支隊警察隋宏大表示，該機器人已完成測試與功能調試，本次在賽事中以固定區域方式執勤，主要在轉彎路口對機器人選手進行引導，並與交通信號及現場人員協同運作。不過，目前其續航約兩小時，尚未能全天候執勤，現階段仍以特定場景輔助任務為主。北京日報稱，繼此次亮相後，「天軼」將於四月廿三日在亦莊榮華路與榮京街路口上崗，進一步進入更複雜的真實交通場景。

今年第7度北韓射彈日本南韓憂心

2026-04-20 00:00 聯合報／國際中心／綜合報導

南韓與日本表示，北韓十九日朝東方外海方向發射多枚彈道飛彈。平壤近來動作頻頻，這次試射為其加速提升軍事能力的最新一例。

日本防衛省宣布，北韓十九日發射數枚彈道飛彈，初判未落入日本專屬經濟區，不過日本政府已透過外交管道向北韓嚴正抗議。南韓總統府已召開緊急安全會議，對北韓近期多次發射飛彈表示擔憂，同時指出此次發射違背聯合國安理會決議，敦促北韓立即停止挑釁。

韓媒推測，北韓這次可能發射潛射彈道飛彈（ＳＬＢＭ）。韓聯社報導，南韓合同參謀本部表示，北韓於十九日早上六時十分左右，自東岸城市新浦附近，朝東方海域發射數枚短程彈道飛彈，飛彈飛行距離約一百四十公里。

韓聯社指出

國小重建台積蓋廠都碰上遺址

2026-04-19 00:00 聯合報／記者

萬于甄、黃于凡、余采瀅／連線報導

台灣建設開發與文資保存的拉鋸戰從未停歇，隨著府城、台中及南科大規模建設推進，工程單位施工時頻頻觸碰到地底下的歷史脈絡，幾乎都要讓路，面臨停工、變更設計或延宕的代價，挑戰現代城市發展與歷史記憶如何共存。

台南府城開發早，掘地三尺有遺址，工程常被迫停工、延宕。成功國小校舍重建工程因挖到清代台灣縣署歷史遺構，拖七年才完工，學生只能借文賢國中上課。新校舍完工後，師生今年二月終於得以返校上課。

南市水利局辦理公園北路新建雨水下水道箱涵時，開挖發現疑似清代城牆遺構，原訂前年完工，工程拖到去年初才完工。

台積電嘉義先進封裝廠也挖到遺址，業者緊急停工搶救文資，委託台大人類學系教授陳有貝考古團隊清理、分類與建檔。文化觀光局表示，台積電工地發現距今約三千五百年至四千五百年繩紋陶文化，出土文物包括陶器碎片、灰坑、貝塚和十多具人骨遺骸。

遺址也有原地保存事例，台中市一九○五年誕生第一代火車站，一九一七年第二代車站啟用，目前新站是第三代。鐵路高架化新站工程九年前發現第一代歷史遺構，市府選擇原地保留，呈現車站「三代同堂」景象。

台中市西屯區惠來、市政路口附近工地二○○二年開挖時，發現一具男童骨骸，停止開發後又陸續出土廿三具俯身葬人骨，命名為「惠來遺址」，逾兩千坪遺址土地市價超過廿億，地方人士奔走爭取保存，二○一○年公告為台中市首座市定遺址，也變更為公園用地，命名為「小來公園」，是台灣罕見在都會區原地保存的考古遺址。

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