颱風影響…南市黃金海岸沙灘後退 水利署：朝系統性治理

 2024-08-08 16:03 聯合報／ 記者鄭惠仁／台南即時報導

台南市南區黃金海岸因漂沙問題及颱風摧殘，南側沙灘持續流失，面積明顯縮小，水利署第六分署屬為了徹底解決問題，已提出幾個方案，加上這次凱米颱風造成影響的新數據，將由專家選出最佳方案，然後進行水工模型試驗，預計明年中完成，接著提報工程計畫，系統性治理二仁溪出海口北側海岸沙灘流失問題。

台南黃金海岸早年有大面積美麗沙灘，夕陽西照時如黃金燦爛色澤而聞名，船屋北側沙灘寬度最高達200公尺，每到周末假日吸引戲水人潮，更是各種海上活動的匯集處，但隨著安平漁港南北防波堤以及茄萣海岸離岸堤的興建，位在中間的黃金海岸逐漸起了變化。除二仁溪口南市境內沙灘後退到二仁溪橋後方，黃金海岸南側沙灘也逐漸流失，沙往北漂，美景不再。為此，水利署養灘及透過凸堤等設施減緩沙灘流失，3年前逐漸恢復美景。

不過，汛期帶來的大雨以及颱風挾帶的風浪，持續沖刷海岸，去年受颱風影響，黃金海岸南側灘有往後退情形，日前凱米颱風來襲後，漲潮時船屋附近沙灘面積更明顯後退，部分凸堤消波塊下方泥沙也流失，消波塊被水淹沒。

為了徹底解決沙灘流失問題，第六分署表示，就如過去整治二爺溪水患一樣，常頭痛醫頭，沒徹底解決，但有系統且全面性完成三爺溪整治後，這次凱米颱風帶來豪大雨，未有淹水情形；黃金海岸的守護也朝系統性治理，目前已提出多個方案，並且同步建立水工模型，因剛好遇上強颱凱米，也把相關數據列入，將由專家學者選出最佳方案，預計明年中完成水工模型，接著提報工程計畫，爭取經費並執行。

台南社大環境小組研究員晁瑞光說，之前有發生台86線處下來的箱涵因砂石淤積，影響排水問題，後來做了護堤，但這次颱風同樣的問題又發生，未來養灘應把排水問題也納進去，多面向守護海岸。

台南市南區黃金海岸南側沙灘明顯後退，水利署第6河川分署將採系統性治理，解決沙灘流失問題。記者鄭惠仁／攝影

台南市南區黃金海岸南側沙灘明顯後退，水利署第6河川分署將採系統性治理，解決沙灘流失問題。記者鄭惠仁／攝影

台南市南區黃金海岸南側沙灘明顯後退，水利署第6河川分署將採系統性治理，解決沙灘流失問題。記者鄭惠仁／攝影

國土法將上路…借鏡德英 朝野提案補償農民

 2024-08-08 00:30 聯合報／ 記者唐筱恬、黃婉婷／台北報導

國土計畫法將於明年四月卅日正式上路，引爆多個農業縣市反彈，立法院不分朝野立委也開始提案給予農民一定補償。國民黨立委許宇甄、張嘉郡提出「財政收支劃分法」修正草案，地方統籌分配稅款一定比例依農地占比分配給地方；民進黨立委蔡易餘、陳冠廷則提案，應提撥一定比例給土地被畫為農一、農二、國保一的縣市政府，補足地方政府基本財政需要。

國土計畫法上路逼近，由於農業縣市農地一旦被畫設為農一（優良農地）、農二（良好農地）後，農民土地恐永遠農用、永無翻身之地，引爆基層農民大反彈。根據雲林縣政府推估，國土計畫為維持糧食供應來源，農地面積需要七十四萬至八十一萬公頃，其中雲林縣被畫設為農一與農二的土地就高達八萬七四八○公頃，占比為全國最高。其餘農地幾乎全集中在中南部農業縣市。學者紛紛呼籲為求公平性，應仿效德國「綠色補償」概念給予農民補償或減稅。

朝野立委也紛紛提案。許宇甄、張嘉郡提出財劃法修正草案，主張地方分配稅款中四十％營業稅，其中五％按直轄市、縣市國土計畫維護農地占比，分配給地方。

許宇甄表示，土地被畫設為農地後不得變更使用，而受規範的縣市卻未獲合理補償，損害農民權益甚鉅，連帶影響農業縣市發展，政府應給予農業縣多一點照顧。

農地面積前五高縣市 製表／唐筱恬

張嘉郡更批：「行政單位還沒準備好，不宜倉促上路。」政府要農民負責糧食安全，卻又不保障農民農業收入，難道要農民一輩子當農奴嗎？她主張引入英國農業權概念，無論是中央直接補償，或是由地方政府發放都可以，農民一公頃農地每年應獲得補助四十萬元，以保障農民生活。

蔡易餘、陳冠廷等人也提出財劃法修正草案，認為「農業發展區」及「國土保育區」將受限制，不得作為其他使用；為提升鄉村地區競爭力、維持地方資產價值及供水穩定，中央在普通統籌分配稅額上，應提撥一定比例，給土地被畫為農一、農二、國保一的縣市政府，補足基本財政需要。

民進黨屏東立委鍾佳濱說，限制土地做農業生產，就要有一定補償和平衡機制，當前國土計畫法確實未有明確規畫；至於補償到什麼程度、要不要修法，可討論。

未來三年…為科技業找水 日增30萬噸再生水

 2024-07-28 04:34 聯合報／ 記者邱琮皓／台北報導

因應枯水期供水風險，經濟部積極建置再生水廠，預計未來三年，從南到北，每日增加近卅萬噸再生水，支應全台三大科學園區及台積電高雄廠，確保用水無虞。

國際大廠相中台灣半導體聚落、接連來台設廠，包括台積電等大廠展開擴廠計畫，因應高速運算、人工智慧（ＡＩ）等爆發成長的新興科技，但半導體大廠一直都是用水大戶，特別是在二○二一年難得一見的百年大旱之後，更讓不少環保團體、當地農民憂心會與民搶水、與農搶水。

經濟部持續擴增再生水廠，目前已供水的，包括主要供應給高雄臨海工業區的高雄市鳳山廠與臨海場，提供南科台南園區用水的台南市永康廠與安平廠。

進度更新至今年上半年，桃園市桃北廠預計今年可加入供水行列，每日供水一萬噸給觀音工業區，後續二○二五年將供水四萬噸給桃園煉油廠、二○二九年提供八萬噸給桃園航空城。正在興建中的台中市水湳廠今年也可以開始以每日一萬噸的供水給中科台中園區使用。

台積電位於高雄楠梓產業園區的新廠，也分別由高雄市橋頭廠於二○二六年、楠梓廠於二○二八年提供每日三萬噸與二萬噸的再生水，同時也規畫二○二九、二○三○年可擴增十點五萬噸的再生水給台積電作為擴廠之用。

另外，看準未來科技大廠的新建與擴廠，五座再生水廠也如火如荼規畫中。包括新竹縣客雅廠與竹東廠，規畫於二○二九、二○三○年加入供水，每日可供應近十一萬噸的再生水給新竹科學園區；台中市豐原廠規劃在二○二八年以每日一萬噸提供中科后里園區。

看準中壢工業區與大園航空城的未來需求，經濟部規畫桃園市中壢廠於二○二九年展開供水；近期的明日之星、南科嘉義園區規畫二○二九年時，以嘉義縣擴大縣治廠來供應，中科台中園區則是規畫台中福田廠在二○二九年上線每日七點二萬噸的再生水，甚至準備了十萬噸作為二○三五年之用。

經部穩供水 增設再生水廠…三年內每日增近30萬噸

 2024-07-28 05:20 經濟日報／ 記者邱琮皓／台北報導

氣候變遷加劇，為因應未來枯水期降雨偏少之供水風險，預防百年大旱窘境重演，經濟部積極建置再生水廠，預計未來三年，從南到北，每日會增加近30萬噸再生水，支應全台三大科學園區及台積電（2330）高雄新廠，確保用水無虞。

國際大廠相中台灣的半導體聚落，接連來台設廠，包括台積電等大廠展開擴廠計畫，因應高速運算、人工智慧（AI）等爆發成長的新興科技，但半導體大廠一直都是用水大戶，特別是在2021年百年大旱之後，更讓不少環保團體、當地農民憂心會與民搶水、與農搶水。

再生水廠未來三年供水資訊

為確保產業用水，經濟部持續擴增再生水廠，目前已供水的包括主要供應給高雄臨海工業區的高雄市鳳山廠與臨海場，從2018年陸續擴廠至2024年，每日出水量上看16萬噸；提供南科台南園區用水的台南市永康廠與安平廠，目前每日可供水7.1萬噸，預計在2026年時還可以分別增加2萬與6萬噸。

進度更新至今年上半年，桃園市桃北廠預計2024年可以開始加入供水行列，每日供水1萬噸給觀音工業區，後續2025年將供水4萬噸給桃園煉油廠、2029年提供8萬噸給桃園航空城。

正在興建中的台中市水湳廠，今年也可以開始以每日1萬噸的供水給中科台中園區使用。

至2027年，預計每日將會有28.63萬噸再生水加入供水行列，分別為將於2025年上線的台南市仁德廠每日供水0.8萬噸給南科台南園區；2026年時，桃園市文青水園廠每日供水0.53萬噸給華亞科技園區、台中市福田廠供水5.8萬噸給台中港工業專區；2027年則是規劃新竹市竹北廠上線，每日2.5萬噸支應新竹科學園區。

台積電位於高雄楠梓產業園區的新廠，也分別由高雄市橋頭廠於2026年、楠梓廠於2028年開始提供每日3萬噸與2萬噸的再生水，同時也正在設計規劃中未來2029、2030年可擴增10.5萬噸的再生水給台積電作為擴廠之用。

另外，看準未來科技大廠新建與擴廠，五座再生水廠也如火如荼規劃中。包括新竹縣客雅廠與竹東廠，規劃於2029、2030年加入供水，每日可供應近11萬噸再生水給新竹科學園區；台中市豐原廠規劃在2028年以每日1萬噸提供中科后里園區。

5大關鍵影響滯洪池功效

 2024-07-28 03:14 聯合報／ 陳文卿／台灣資源再生協會常務理事（新竹市

很多大型建設開發案在提出環評時，常以二、三十年間的最大洪水量來規畫滯洪池容量，現在卻都無法應付，安全係數可能須再加倍才行。滯洪池要能發揮足夠的抗洪功能，除了設計容量外，更有以下重要因素：

一、雨水收集面積不能僅以開發基地為限，須將基地外馬路、空曠地區逕流的雨水量也納入。

二、水流入與排出之系統須暢通。此又涉及滯洪池之區位，太高無法完全收集洪水，太低又排不出去。而後者更重要，必須有完善的公共排水系統，否則就難免產生災難。

三、管理機制。滯洪池是基地的附屬設施，不像汙水處理系統有經常性的操作，更不會配置管理人力。滯洪池要能發揮，須在預期大雨來臨時預先洩洪。水庫何時洩洪、洩洪量多少都有ＳＯＰ，一般公共空間或建設基地的滯洪池卻很難做到。

四、對滯洪池認識不清。很多環評報告常出現個怪異的名詞「滯洪沉沙池」，也就是將汙水處理系統的沉沙兼作滯洪池；可是沉積淤泥後，哪還能滯洪？即使要兼顧沉沙與滯洪，也須定期清除淤泥，但實際能做到的少之又少。

五、滯洪池平常應淨空，才能在大雨來時蓄積洪水。但大家喜歡的是美美的池塘，認為是可散步遊憩之地，甚至當作消防水池功能；然而若經常維持滿水，大雨來時的蓄洪量就有限了。

滯洪池是將洪水短期間滯留，可提供的滯留時間愈長，防洪效果就愈大。而滯留時間取決於池子的有效空間及瞬間降雨量。進流的雨水在停滯後須趕快排出，才能持續接收雨水。

因此滯洪池是排水系統的中繼站而非蓄水池。災後應針對防洪系統整體檢討，除硬體設施外，應變管理措施是否能搭配，更為重要。

聯合報黑白集／台電把颱風當救世主？

 2024-07-28 01:10 聯合報／ 黑白集

風力發電在凱米颱風過境時，一展在夏季難得一見的發電能力，但這只是剛好的幸運。颱風仍是風電的風險，而非禮物。圖／聯合報系資料照片

強颱凱米襲台期間，綠媒報導，台電表示在強勁風力加持下，廿四日風電一舉突破二二○萬瓩，發電占比更衝破七％，不僅優於傳統夏季表現，更相當於核三廠機組發電量。凱米重創南台灣，台電卻是好「風光」。問題是，就算風電發電量再高，也無法當成基載電力，難不成台電要把颱風當成缺電的救世主？

再生能源最大致命傷就是不穩定，過去傍晚至晚上本是用電離峰，現在卻成了夜尖峰，關鍵就是光電一到太陽下山就歸零，導致夜間反轉成電力吃緊時段；至於風電則要面臨夏季沒風發不出電的窘境，夏季發電常態多僅在卅萬至五十萬瓩之間。

在賴政府一意孤行下，核三廠一號機正式解聯，不再供電，加劇缺電隱憂。而夏天風力發電實在太不給力，因此凱米颱風侵台期間風電發電大躍進，綠媒便迫不及待拿來大內宣，台電也樂得配合演出，營造風電發電量已可「比肩」核三廠的假象，還稱廿四日尖峰備轉容量率估為廿一點一九％，顯示「系統供電餘裕充足」，大有一出成天被外界質疑缺電的鳥氣。

但這也不過是颱風來襲的一時助力，拿來跟可以廿四小時穩定發電的核三廠相比不僅不倫不類，更無法改變夏天風電發電量低落的事實，何況颱風還是風機運作的風險，這有啥好拿來說嘴的？被罵也是剛好而已。

從他鄉到家鄉：來趟美食與美感兼具的東南亞文化小旅行——望見書間店員麗珠

 撰文｜麥恩2023/11/24 琅琅悅讀／ 聯合文學雜誌

攝影｜陳嘉妤、Levy

Guide 望見書間店員 麗珠

「望見書間」（SEAMi, SouthEastAsian Migrant Inspired）是一間以「分享」、「相互理解」與「多元美學」三個理念，來打造的文創平台，致力於創造一個友善移民工的藝文空間，提供「分享式書店服務」、「社群媒體近用服務」和「個人出版服務」。不只是一間書店，更是一個落實文化行動的場域，讓多元、平等、想像力能散溢到台灣的每個角落。

走出桃園火車站後站，彷彿置身國外，周遭街坊招牌上寫的是印尼文、越南文和泰文。「SEAMi 望見書間」的店員麗珠說，後站靠近龜山工業區，是許多越南和泰國籍移工的工作地點，才讓這一代形成了東南亞聚落。

從就學、婚姻到工作，麗珠已經在台灣生活了二十多年，因為她是這裡少數熟稔印尼文及中文的人，而來到望見書間協助通譯，平時主要在桃園市移工服務中心的據點服務移民工，五六日則來到大林路上的書店為好奇的人們介紹東南亞文化。

移民工與台灣人的交流空間

望見書間最近剛搬到大林路與福安街的轉角口，位於「印尼雞肉麵店」樓上，店裡免費提供東南亞各種語言的書籍借閱，書一借通常就是幾個月，偶爾弄丟了，租借的移民工也會買一本同樣的書或送一本新書回來。

店裡的書大多來自各方的捐贈，有些是去東南亞旅遊的人順手帶回，更多的東南亞來台留學的學生畢業後所送，角落甚至還有幾箱從台科大宿舍寄來的書未拆封。書本總來來去去，麗珠笑著說，這些書有幫助到人就好。

每週五語言交流時間是最多台灣人來拜訪的時候，近期也開始有了美國、韓國等更多國家的人加入；週末的望見書間最熱鬧，許多移民工們放假後便來此聊天玩耍，把活動用的教室當成KTV，裡面甚至有台大音響是他們帶來的。「這裡是個友善的語言空間，各式各樣的人都都有，各式各樣的問題都有，可以互相認識，學到很多不知道的東西。」麗珠說。

SALON PESONA的店主是向麗珠學習印尼語的學生，店內商品介紹也多以印尼語標示。 攝影｜陳嘉妤、Levy

從宗教到美容，移民工的生活場景

書店牆上的「桃園東南亞街區美食地圖」標示了許多推薦的商店及餐廳，除此之外，望見書間也有街區導覽的服務，分為印尼及越南兩種路線。麗珠主要負責的印尼路線就選定火車站的穆斯林祈禱室作為起點。宗教影響著移民工的生活、飲食及分部，穆斯林聚集於清真寺，泰國人聚集於佛寺，天主教堂則有菲律賓、越南及印尼人聚集。

雖然桃園後站並沒有宗教場域，但雜貨店「INDEX 南洋百貨」能夠滿足大多的生活及宗教需求，一樓販賣各式食材，二樓則可以找到可蘭經、希賈布（Hijab，穆斯林頭巾）、香水、印尼蠟染服飾（Batik）等，甚至有可以舉行婚禮的空間。推開門簷上寫著「Just Married」的大門，裡面的場地以粉色佈置，裝飾著氣球與花朵，儀式所需要的可蘭經等信物也已準備齊全。門外則有擺放宴席餐點的長桌，麗珠說餐點中必定會有盤堆成尖塔的黃薑飯，象徵著眾人對新人的祝福。

桃園東南亞街區的一大特色，是有許多的美容美髮店。位於六樓的「SALON PESONA」由越南人所經營，但大多數的客人都是印尼人，老闆娘說台灣人種睫毛喜歡淡而自然，但印尼人的眼睛大，喜歡又濃又長，亮麗登場。為了好好服務客人，老闆娘還特地在望見書間和麗珠學印尼文，十六堂的課程才上了十堂，就已經能流利地和客人用印尼文對話，麗珠的笑裡是藏不住的驕傲。

Martabak Telor Taoyuan的印尼煎蛋餅份量極大，可以看見餅皮內餡料滿滿，料好實在。 攝影｜陳嘉妤、Levy

延平路上的平價美食天堂

來到車站這一帶，延平路上東南亞美食可不能錯過。延平路十二巷的路口週末會有美食攤販，再往南走則會看到最熱門的「詠順小吃泰國料理」，曾被《非凡新聞》、《食尚玩家》等報導過，若沒有預定就得要排上長長的隊伍。因為實在太多人，老闆也把旁邊的店面租下來，好有更多空位讓客人享用美食。

而麗珠最常光顧的是「蘭娜莎莉印尼料理店」，如今店名改為「Rumah Makan Putri Mandiri Asih」，換了老闆，但沒換菜色，依然道地。自助餐之外，麗珠最喜歡吃牛肉貢丸麵，每次都點這道，甚至會被老闆嘮叨說不要再吃同一道了！這裡的料理有清真認證，是桃園印尼人最愛的，店內還有兩隻店貓可以陪客人玩耍。

再往南走一點，會看見有攤「Martabak Telor Taoyuan」販售香脆可口的印尼煎蛋餅。看著老闆在煎台上鋪上麵皮、包入多到快滿出來的蔥花與蛋液後滋滋作響，聲音與香氣皆十足療癒。印尼煎蛋餅的份量大，可以三五好友一起享用，麗珠特別提醒要記得搭配他們的醬汁及醃菜才算懂吃。

許多人第一次來桃園東南亞街區時，會因為不熟悉的語言及文化而有些害怕，但這裡的菜單大多都有標示中文，老闆大多也都能多語溝通。下次來到這裡，請大膽地走進門，美味的料理與體驗都絕對不會讓你後悔。