伏流水像「活存」、水庫為「定存」 善用伏流水資源協助穩定供水

 吳馥馨

氣候變遷讓台灣旱澇交替加劇,台灣水資源管理正面臨嚴峻的挑戰,行政院工程會主委吳澤成今(8)日表示,伏流水水量穩定、水質清澈,若任其流入大海甚為可惜,且鑒於先賢在開發和運用伏流水方面的成功經驗,若能全面調查開發利用,可達到善用水資源並具穩定供水的效益。

吳澤成今天赴宜蘭深溝水源生態園區,實地了解伏流水的特性和運用情形,並由經濟部水利署長賴建信、水利署水規所所長張廣智等人說明我國伏流水開發規劃及穩定供水策略。

面對氣候變遷衝擊,極端災害頻率與強度遽增,水利署積極調度水源並尋找替代水資源,但需要採取更多措施來應對這一挑戰。

張廣智表示,伏流水不等於地下水,伏流水為存在於地表淺層砂礫間隙中常流動的水,當地表水入滲時,經過砂礫層過濾,所以伏流水源潔淨,相較於其他水資源開發,具環境影響低、單價低、施工迅速且效益顯著等優勢。

宜蘭深溝及屏東二峰圳即為早期伏流水開發的經典案例,宜蘭深溝淨水廠及水源生態園區於1932年建立,引用位於蘭陽溪舊河道礫石層之伏流水,自來水公司指出,宜蘭深溝的伏流水源豐富,深溝給水廠每日供水量約5.4萬噸,其中設有5座取水井,伏流水取用量約2.6萬立方公尺,為宜蘭溪北地區公共用水重要來源之一。

另外,位在屏東二峰圳的水源,是以林邊溪上游河道建置地下堰堤截取伏流水,再透過地勢利用重力輸水至二峰圳,自1923年興建完成迄今已營運100餘年,每日供應豐沛不絕的水源,灌溉屏東平原。

吳澤成指出,以宜蘭深溝及屏東二峰圳成功引用伏流水的案例,伏流水開發利用應該具有可行性,所以請水利署就全國分區域進行評估,並且強調天然水資源應該充分利用,不應視為在抗旱時才能使用的備援水源,而讓其於平常時白白流掉。

賴建信則比喻,有水庫地區的用水順序應以水庫水視為「定存」,將伏流水作為「活存」;另對於没有水庫的地區,如已開發伏流水源的高屏溪,在用水策略上,就應該把伏流水做為河川水的備援用水,即在颱洪後造成河川水濁度飆高時,可以擴大取用伏流水作為潔淨水源。經過水源使用順序的檢討,進行水源適當調配使用,才能長治久安解決我國用水需求。

賴建信表示,自2012年開發高屏溪伏流水,對穩定供水效果顯著,水利署目前已著手將全面盤查台灣潛伏水脈,期透過科學分析和法規制定,為伏流水的活用鋪平道路,確保水資源的永續發展。

台灣過半河流已遭污染!從強化廢污水處理到再利用 達到水資源永續

 2023/08/04

採訪·撰文=編輯部

你知道在永續議題上,台灣人最重視哪些項目嗎?根據Kantar凱度洞察/LifePoints《2022年Kantar 凱度洞察台灣消費者永續議題調查報告》,台灣消費者最關心的永續發展議題中, 與「水」相關之議題分別佔據第2、3名,分別是「乾淨又安全的水資源」、「水污染」兩大議題,顯示出民眾對於水污染與清潔程度的重視。

然而,根據環保署2021年環境水質偵測年報統計資料,全國各地河川中,污染程度為輕度污染以上的河川佔比已達54.9%。也就是說在我們賴以為生的小島上,已有過半河川遭到程度不一的污染。若人們認為水資源重要,無論是政府或產業都理應更積極地面對水污染問題,然而相較於直接影響民生消費的疫情、戰爭甚至時尚趨勢,水污染雖同等重要,卻難以在日常對話中掀起一絲波瀾。

飲食產業的廢污水問題 因程度輕微而容易忽略

目前政府的水污染管理政策,是依據《水污染防治法》及其相關法規進行管理,食品製造業(含飲料製造業)與餐飲業等符合指定事業別與定義條件的業者會受到納管,並依照相關規範徵收水污染防治費,達到污染者付費的概念。

不過在水污染議題所造成的討論中,食品製造業、餐飲業相對安靜無聲。綠色公民行動聯盟研究員陳震遠指出,食品製造業之廢污水相對於化工石化業、電鍍業等排放大量重金屬、毒化物的產業,危害程度較為輕微,通常會在水污染項目受罰的原因,並非直接排放有毒廢污水,而是固態懸浮物、生化需氧量等項目超標為主,這些不符合標準的廢污水,雖未必有劇毒危害,但排放到河川、農業灌溉系統裡,仍會對生態造成影響。

偷排放廢污水的事證難掌握 致使不肖業者便宜行事

在正常情況下,食品製造業者需建置廢污水處理相關設施,將廢污水進行處理至符合標準後才可排放。但據《食力》採訪業內品保相關人員表示,有些食品工廠在設置時,未聘僱專業人員規劃廢棄物處理,導致初始規劃的廢污水處理設施無法負荷實際生產時的廢污水量,後續也未必有足夠條件將設備升級,就可能採取偷排廢污水、逕行稀釋廢污水的方式草率處理。

由於食品製造業廢污水可造成的影響程度不一,因此若有偷排情事時,並不一定能夠立即被發現或查緝。在2022年8月即有一雲林豆皮工廠之廢污水偷排檢舉案,違規業者長期趁大雨過後排放廢污水至溝渠,使鄰近居民受臭氣困擾,但由於廢污水在排放後隨即被沖散、沖離,因此曾多次檢舉都未能掌握到事證,終於在一次偷排廢水情事發生時,當地居民直接挖土堵住溝渠將廢污水證據保存,才成功檢舉業者。但從此案也顯示出,若有偷排之情事,未必能夠成功掌握事證讓不肖業者受罰。

污水含高油脂的餐飲業需注意設置截留設施

餐飲業之廢污水含有較高油脂成份,因此業者應設置油脂截留設施使油脂與廢污水分離,並且定期清理油脂,避免油脂累積卡於管路造成阻塞。根據臺北市政府工務局衛生下水道工程處統計,近年北市廢污水管線堵塞原因有8成為超量油脂在下水道中形成油垢、油塊所導致,在2021年共有開罰32件餐飲業者相關違規情事。

至於餐飲業其他受裁罰的水污染案例,陳震遠亦表示,由於多數餐飲業者未必能符合《水污染防治法》之納管對象定義,因此實際遭罰餐飲業案例,可能多來自在地民眾積極監督與檢舉。

在目前提倡永續的風氣之下,企業本身對於廢污水議題的自覺、受到消費者的要求與注意,或有助於改進水污染問題,政府也仍持續輔導業者提升廢污水處理之能力,並透過加強查核與開罰督促業者改善。此外,由於環保單位人力有限,若民眾也能投入持續監督企業、勇於檢舉廢污水問題,實際上也能推動業者面對廢污水議題。


不只關心廢污水處理!水資源管理同樣重要

2021年,台灣面臨到70多年來最嚴重的乾旱危機,缺水直接衝擊農業、工業與民生,許多農地被迫休耕,企業的運作也被迫調整,讓業者不得不積極面對水資源缺乏的議題。事實上,水資源的永續不單只是在廢污水處理議題,如何增進水資源利用效率、循環利用、減少廢污水產生也同樣重要。

提供水管理方案服務的業者藝康企業,觀察到台灣食品企業逐漸開始重視水資源管理。總經理李玉生表示,過往企業對水管理認知多侷限於廢污水治理等環保標準,目前則有更多企業意識到提升水資源利用效率對永續發展的重要意義,並積極投入水管理永續行動。

目前全球報告倡議組織(Global Reporting Initiative,簡稱GRI)提出的永續揭露框架中,水資源項目的定量指標包含取水量、排水量、耗水量三大項目;永續會計準則委員會(Sustainability Accounting Standards Board,簡稱SASB)之定量指標則是取水量、(製程)耗水量、水回收率,並且針對行業特性有訂定不同行業準則。

而在水資源管理的實際行動上,以台灣太古可口可樂為例,其以生產製程之水耗用率(WUR),即以生產每公升產品所需水量,作為水資源節能之評估指標,並從2005年至2021年生產1公升飲料的用水量從3.35公升降至2.19公升,減少34.6%的用水量。

從海水中生產鹽品、水相關產品的台鹽,則是將海水原料透析後產生的淡海水,再利用為觀光泡腳池用水,後續加工步驟生成之冷凝水也投入其他加工製程中,作為包裝水、化妝品產品、其他製程的水源,將水資源的利用盡可能達到最大化。

提升用水效率 做好水資源永續管理

目前,大多數企業的水資源管理還能再做得更好。李玉生認為,目前社會對於水資源永續管理帶來的減碳作用的認知尚須深化,未來更多企業將會以實現提升用水效率、以水節能減碳、作為永續發展的目標。而CSRone永續智庫《2021台灣食品產業永續報告現況與趨勢》則指出,2020年食品產業已有83.87%企業提出水資源管理政策,但僅有3家業者揭露水足跡盤查結果。並僅1家取得第三方驗證,顯示出食品產業在水資源管理之方法學導入評估、可信度仍有加強的空間。

水是地球生物賴以生存的重要成分,台灣在氣候變遷的壓力之下,近年降雨量少、也少有颱風接近,如何盡可能地保持水資源的潔淨與可利用性,以及如何將用水的效率達到最佳、達到永續目標,在缺水危機頻傳的台灣,已是飲食產業不可不面對的問題。

水污染

主要原因:製品處理、洗淨用水、冷卻水、水處理用水等。

解決方法:
1、設置與升級污水處理設施,使排放污水符合規範
2、優化製程及設備,減少廢水生成
3、設置油脂截留設施分離油脂

4、廢水回收再利用,提升水資源使用效率

【本文出自食力Vol.29季刊《迫切的危機-飲食產業的歸零大挑戰》

水利署今與美光簽MOU 合推水資源永續

 2023-10-26 15:22新聞引據:採訪撰稿編輯:謝佳興

經濟部水利署今天(26日)與台灣美光簽署水資源永續公私協力合作意向書,將擴大雙方合作範圍,從原先的合作清淤,延伸至包含水資源保育及復育、河川及海岸環境維護、促進多元化水源利用等領域,整合雙方資源與技術合作推動水資源永續發展,對抗氣候變遷挑戰。

水利署指出,2022至2023年與台灣美光合作石門水庫清淤,朝年度370萬立方公尺清淤量目標邁進,有效延長水庫壽命,協助新北及桃園地區穩定供水,此次簽署合作意向書後,也邀請台灣美光赴淡水河參訪,了解淡水河整治及環境復育等成功案例。

台灣美光表示,未來可就「河川復育」及「海岸環境維護」等項目進一步合作,雙方允諾維持長期合作關係,也期盼未來有更多機會,藉公私協力的模式共同推動台灣水資源永續發展。

水利署指出,近年氣候變遷加劇造成枯旱風險增加,台灣歷經數次旱象考驗,水利署已擬定水資源調適對策,推動「水資源經理基本計畫」,以強化「流域整體經營管理」、「打造西部廊道供水管網」及「強化科技造水」等三大主軸,持續提升臺灣各地區供水韌性;台灣美光則是為落實永續企業承諾,積極回饋地方及打造 ESG 永續價值鏈(Value chain),包含減少排碳、節能、水資源管理及廢棄物管理等四大面向,其中水資源在半導體產業中更是重要資源,除致力投入廠區水回收再利用外,更積極參與當地水資源復育(Water Restoration)活動,並以2030年達成節水(Water Conservation)75%為目標。

台灣年降雨量豐沛,為何名列全球缺水國家之列?

 文:Impact Hub TaipeiX社企流2023.02.20

台灣本島四面環海,地處於世界最大的海洋與大陸之間,橫跨熱帶與副熱帶,並有高山、平原、丘陵、盆地各種不同地形,造就了台灣天氣的複雜與多樣性。夏天有西南季風帶來潮濕溫暖的氣流,冬日則有東北季風帶來寒潮和雨量;除了季風,台灣也是太平洋生成颱風的路徑,多元的氣候特色為台灣帶來每年約 2500 毫米的降雨量,為世界平均雨量的 3 倍之多。
對於居住在台灣,尤其是北部地區的民眾來說,出門攜帶雨傘為標準配備,梅雨、颱風、午後暴雨已逐漸不侷限於特定季節發生,這就是氣候變遷下的島嶼日常。
在台灣,對大眾而言取得乾淨水源十分容易,普及的自來水建設加上低價的水費,讓打開水龍頭的動作簡單且毫無負擔。國際水協會在 2022 年 9 月公布了針對 30 個國家或地區進行的水費調查,台灣平均家戶水價為 9.24 元,相較於亞洲鄰近先進地區,台灣的水價相當低廉,意想不到的是,台灣並非水資源豐沛國家,甚至名列於全世界前 20 名缺水的國家!水資源壓力是從何而來的呢?

壓力一:天然地形導致 8 成雨水流失

生活在台灣的我們都知道台灣風景秀麗,擁有環海、高山、峽谷等各種豐富地形地質景色,那你知道台灣山地面積佔總面積多少比例嗎?在台灣,海拔高度一千公尺以上的高山林地區即佔了近一半的總面積,若算入丘陵地區,則佔全島總面積的 2/3。
高比例的山地與丘陵,為台灣帶來豐富多樣的景觀生態系,同時台灣全島也因山坡陡峭、河川較短的地形,使得雨水流入海中或蒸發流失的速度更快。台灣每年降雨量有近 60% 直接流入海中,近 20% 蒸發,等於有大約 80% 的雨水像是過路客般,短暫經過台灣土地,未能來得及被收集運用。

壓力二:降雨時空分布不均

台灣的年降雨量雖然在全世界名列前茅,但各城市在不同季節之中降雨量差異大,每年 12 月至隔年 1 月,是全台灣雨量最少的月份,尤其位於東北季風背風面的中南部地區,平均日雨量不足一毫米。
北部地區在 2 到 4 月會進入春雨季,中部、東部及南部地區則延續秋冬的狀況,沒有增加太多雨量。每年 5 至 6 月台灣西半部進入梅雨季,雨量會在 5 月中旬快速增加,7 至 9 月的颱風或是熱帶季風系統也會帶來大量雨量,這些集中在夏季的降雨成為台灣水資源最重要的來源。
整體來說,台灣各地豐枯水期的差異相當顯著,尤其中南部地區夏季降雨量極大,冬季則鮮少有雨。根據統計,每年 11 月至 4 月的枯水期,和 5 月至 10 月的豐水期雨量比,北部地區約為 4:6,中部地區約為 2:8,南部地區約為 1:9,如此的降雨特性,使得中南部地區在枯水期時需要高度仰賴水庫的蓄存,然而水庫的容量又是另一個壓力問題。
(台北、台中、高雄、花蓮的氣候平均(1991-2020 年平均)逐日雨量,單位為毫米/日,也顯現出台灣一年各區域雨量不同。來源:交通部中央氣象局)
(台北、台中、高雄、花蓮的氣候平均(1991-2020 年平均)逐日雨量,單位為毫米/日,也顯現出台灣一年各區域雨量不同。來源:交通部中央氣象局

壓力三:地下水超抽 ,導致供給面臨危機

在都市化發展的進程中,除了運用水庫收集雨水,地下水也是台灣用水的重要來源。在彰化、雲林、嘉義等地,早年因為缺乏有效的蓄水設施,且受到工業用水排擠農業用水的效應,當地的民生、農漁業用水需求皆轉由抽取地下水來滿足用水量;因土地過度開發,缺乏妥善管理的情況下,使用者長年「以需定供」,未考慮安全出水量以及總量限制,因而出現地下水嚴重超抽而導致地層下陷速度加快、範圍擴張的危急狀況。
而地層下陷的狀況及連帶到對未來西部地區都市工程建設、重大公共投資產業的建設與工程結構物安全的影響,都必須謹慎評估、嚴格地多加檢視其對策才是。
地層下陷導致地形高低差異,削弱了海提防護的功能,每逢颱風、豪大雨,就會面臨海水倒灌、積水不退的災害,隨著氣候變遷、海平面上升,倒灌的可能性又更加顯著。
解決地層下陷的主要方法包含嚴格取締與管制、進行地下水補注,還有提高路面的入滲率。一般來說,地下水的水源來自於降雨,然而隨著都市化發展,水泥和瀝青就像一層不透水罩般覆蓋住大部分的土地,使得降雨無法有效被空曠地所吸收、補注地下含水層的水量,於是建造海綿都市,提高都市保水貯存能力,以新的方法解決新的問題,是現今治水的目標。
(彰化、雲林、嘉義等西部沿海地區地層持續下陷,情況嚴峻。來源:經濟部水利署)
(彰化、雲林、嘉義等西部沿海地區地層持續下陷,情況嚴峻。來源:經濟部水利署

寶島逐年缺水,平均用水量反漸增

「節約比開發更重要!」台灣綠建築發展協會副理事長、台灣綠色生態設施協會理事長、國際雨水利用協會前理事長、國立台灣海洋大學河海工程學系前教授廖朝軒呼籲,節約能源是根本之道,節水的成效得靠全民的力量,而節水意識的提升跟節水行動推廣是關鍵。
全台灣民生用水量除了在 2021 年因發生百年大旱,台中、苗栗、北彰化地區歷經史上最長的限水危機而整體數值有些許下降,近 10 年來的民生用水量不減反增。
經濟部水利署指出,隨著經濟成長、生活水準提升以及民眾的生活習慣改變,民生用水量不斷上升,而是否正確、適當地使用家中耗水家電也扮演關鍵因素。此外,台灣的水費相對便宜,讓民眾無法意識到資源的珍貴性,也是用水量逐年上升的原因。
(每人每日生活用水量=生活用水量(人類一般日常活動所需水量,不含工業製造、生產等用水)÷年中供水人數÷全年日數×1000;不含輸水損失。來源:經濟部水利署)
(每人每日生活用水量=生活用水量(人類一般日常活動所需水量,不含工業製造、生產等用水)÷年中供水人數÷全年日數×1000;不含輸水損失。來源:經濟部水利署

氣候變遷下的嚴峻挑戰

全球暖化下,對於各地氣候越來越難以預估及掌握,2021 年初台灣西部地區發生了大規模乾旱,導致各地區進入不同程度的減壓供水、限水、停耕、歇業等情況。而前一年本該是豐水期的季節,台灣不但沒有颱風帶來的雨量,梅雨季節也過於短促,雨情不佳,未能儲存下足夠的水量供枯水期時備用。這也更加顯在氣候變遷之下,主要依賴颱風帶來主雨量的台灣,正面臨巨大的乾旱風險。
面對水資源危機以及氣候變遷所帶來的衝擊,台灣經濟部水利署擬定各區水資源的管理計畫,並以「開源」、「節流」、「調度」、「備援」4 大主軸作為水資源保護的國家戰略。

|開源

開發多元的水資源,以提高供水能力,主要項目包括更新改善對環境較為友善的水庫、發展再生水,以及推動平地人工湖。
湖山水庫:湖山水庫於 2016 年啟用,為對環境影響較小的離槽水庫,目標為解決雲林地區地面水源不足及減緩地層下陷。雲林位於濁水溪下游南岸,但因濁水溪水質混濁且豐枯水期水量懸殊,以往的用水皆來自地下水抽取。湖山水庫由清水溪引入豐水期餘水蓄存,以提供雲林地區枯水期的供水,除了可以做為民生用水之替代水源以減抽地下水、緩和地層下陷及提升民生用水品質外,剩餘水量也可提供區域發展用水。
再生水廠:隨著汙水下水道接管率提升,水利署、營建署及地方政府等單位近年共同推動了許多再生水廠建設。再生水廠仰賴完善的下水道建設以及汙水處理技術,目前主要提供給有工業用水需求者,對台灣來說,再生水廠的營運以及維護目前仍是一大挑戰,除了政府單位的投入,也需要更多企業與技術創新者一同尋求更永續的經營模式。
鳥嘴潭人工湖:預計於 2023 年完工的鳥嘴潭人工湖,位於烏溪河床邊,為台灣首座人工湖,目標是要減少彰化地下水使用,改善雲彰一帶的地層下陷問題。不同於一般水庫禁止民眾進入,鳥嘴潭人工湖打造成為開放民眾參觀的親水生態公園,兼具灌溉、引流以及教育觀光的功能。

|節流

包含民眾節水行動的推廣與推動提高用水效率,水利署實行的主要項目為「自來水減漏」,並以社區為單位進行推動,積極進行檢漏作業、老舊管線汰換等,大幅減少隱藏的漏水。根據台灣自來水公司近年漏水率之公開資料,2016 年底漏水率為 16.16%,2021 年底已減少到 13.59%,創下歷年來新低。

|調度

係指透過輸水管線設施提升區域水源調度支援能力。主要的成功案例有「板新地區供水改善第二期工程」,將新店溪的水源導引至板新地區進行使用,減輕石門水庫同時負擔桃園與板新地區的用水需求,達成大台北地區「共飲翡翠水」的目標。此工程也在百年大旱之時發揮了重大效用,當時由翡翠水庫南送至板新地區的水量,每日達到 83.4 萬噸,創下了歷史最高紀錄之外,北水南送的調度機制,不僅成功支援石門水庫,讓石門水庫的水源可以留在桃園或再向南支援,更讓人們看見區域之間有效調度水源的重要性與實質影響。

|備援

國內許多地區的自來水供水管線為該區唯一的供水管路,因此若單一管線發生意外,沒有其他管線可以支援,就會陷入供水危機。台灣自來水公司針對台灣的部分重要管線提出 17 條備援幹管的計畫,以便於抽換原先部分老舊的管線,並提供災害發生時的備援路徑,藉此提升台灣水資源運輸的彈性,也增強台灣面臨氣候變遷挑戰下各區域水資源應變備援能力。

化水資源危機為轉機

台灣四面環海,降雨量也名列前茅,然而因降雨特性以及先天地理條件的限制,使得雨水難以自然留存;部分地區更經歷了地下水超抽、地層下陷的問題。面臨氣候變遷、人均用水需求的上升,台灣必須進行更積極、更有效的作為來增加整體因應氣候風險的韌性。除了經濟部水利署進行開源、節流、調度、備援等水利政策,企業與個人都必須加入這場對抗氣候變遷的水資源行動,化水資源危機為轉機。

海岸防護大挑戰 台積電北門雙春種樹 苗木陣亡率高

  莊曜聰/台南即時報導

台灣南部海岸線退縮嚴重,北門雙春沙洲7月底時被颱風、暴潮沖出大破口,相關單位前後花費近1個月時間,才總算把破口堵住,後續還得持續加固及養灘保護,希望避免類似事件再發生,而「護國神山」台積電也在北門雙春啟動植樹薪傳計畫,預計要種下逾1.2萬棵樹,讓海岸線有更多屏障,但9月進場後先是遇到小犬颱風,現在又有缺水問題,不少苗木都已枯死,進度受阻。

台積電選定的造林地面積約有3公頃,位置在北門雙春遊憩區北側到八掌溪出海口間的沙灘地,在原有防風林的架構下,將植樹範圍往外延伸,一開始先是整地,8月時因接連有颱風侵襲,到9月才開始進場施作,並在範圍內種下苗木,但近來有民眾發現,生長狀況不如預期,外側沙地的苗木大部分都已枯死。

當地李姓民眾表示,外側沙地種植處正好是迎風面,冬天被強風整日吹襲,加上種植得有點密集,就算灑水灌溉也幫助不大,很怕最後都是「白做工」,台南社大環境小組研究員晁瑞光說,該處表面砂層、底下黏土層,若夏季風暴潮到、海浪浪花鹽分掃到,存活率恐怕不大。

負責維護的景觀設計公司人員表示,周邊無淡水可用,目前每天以水車到官田水資源回收中心載水灌溉,一日四趟,後續灌溉管路完成後,狀況應該能夠改善。

林業署嘉義分署表示,這次合作是由嘉義分署提供國有林地,台積電提送造林計畫書,經審核通過後,提供苗木給台積電執行造林工作,從今年起算,包括整地、新植造林、撫育共計3年時間,主要栽植樹種包含台灣海桐、大葉欖仁、苦楝、林投及木麻黃等,每公頃約4400株。

林業署嘉義分署表示,植樹以就現地原木麻黃林以台灣海岸林原生樹種補植,目前已提供約5000株苗木,會定期到現場勘查現況,與台積電討論後續作法。

台積電在北門雙春啟用植樹造林計畫,但外側沙地上的苗木生長狀況不佳,大部分都已枯死。記者莊曜聰/攝影
台積電在北門雙春啟用植樹造林計畫,但外側沙地上的苗木生長狀況不佳,大部分都已枯死。記者莊曜聰/攝影

台積電在北門雙春啟用植樹造林計畫,希望給海岸線帶來新的屏障。記者莊曜聰/攝影
台積電在北門雙春啟用植樹造林計畫,希望給海岸線帶來新的屏障。記者莊曜聰/攝影

美調查 明年元旦全球人口突破80億

 

美國人口調查與統計局(USCB)廿八日公布最新數據顯示,全球人口過去一年增加了七千五百萬人,到二○二四年元旦這一天將超過八十億人。

據美聯社和德國之聲廿九日報導,二○二三年全球人口成長率不到百分之一。依USCB數據推估,二○二四年初,全球每秒鐘將有四點三人出生、二人死亡。

聯合國預估,二○一七年至二○五○年間的全球人口成長,一半將依次來自印度、奈及利亞、剛果、巴基斯坦、衣索比亞、坦尚尼亞、美國、烏干達及印尼。而歐洲國家生育率低於人口更替水準,這顯示若無大規模移民進入,歐洲人口將呈現負成長。

美國二○二三年人口成長率為百分之○點五三,約為全球成長率的一半,人口增加約一百七十萬人,至元旦全國人口將達三億三千五百八十萬人。

美國二○二四年初預估每九秒有一人出生,每九點五秒一人死亡,每廿八點三秒增加一名國際淨移民。若綜合出生、死亡及國際淨移民等計算在內,美國人口每廿四點二秒就增加一人。

世界人口增速變慢 製表/國際中心
世界人口增速變慢 製表/國際中心

華府智庫布魯金斯研究所人口統計學者佛雷表示,若美國維持此人口成長率直到二○三○年,那二○二○至二○三○年將是美國人口成長最緩慢的十年。此前美國人口成長率最低的十年,是一九三○年代經濟大蕭條後,人口成長率為百分之七點三。

佛雷提到,如今人口成長緩慢或與新冠肺炎疫情有關,疫情大流行後人口成長也許會加速,但成長率要達百分之七點三仍很困難。

一九六○年代後,全球人口成長率持續走緩,從七十億人口增至八十億人口耗費十二年半。USCB預估,全球人口突破九十億人需花費十四點一年,成長至一百億需十六點四年,屆時約為二○五五年。

另外,社會老齡化問題也愈發不容忽視。據世衛組織(WHO)統計,二○二○年全球六十歲以上人口達十億人,預估二○三○年將增加至十四億人,二○五○達廿一億人;全球八十歲以上人口預估將在二○五○年前達四點二六億人。

紅海航運衝擊 未畫休止符

 由於葉門叛軍組織胡塞持續威脅紅海航行安全,數據顯示,截至27日,全球近20%的貨櫃輪船隊、相當於364艘總運能超過250萬只貨櫃的超大貨輪,已被迫避開此區,繞道好望角航行。專家表示,由於全球航運調度不像電燈開關能迅速切換,短期運費仍將居高不下,最大影響預估會在未來六周浮現。

亞洲-歐洲海運市場持續動盪。美國玩具商Basic Fun在海外生產的Tonka玩具卡車與彩虹熊等玩具,預定運交給沃爾瑪等零售商,目前正加緊繞道出貨,避開蘇伊士運河航線。之前Ikea、與亞馬遜等全球大型零售商也都已採取同樣因應措施。

Basic Fun執行長佛爾曼表示,該公司在中國大陸製造並銷往歐洲的玩具,向來都是將經過蘇伊士運河,但現在必須繞過好望角再駛往歐洲,「耗時太久,且成本太高」;自從10月以哈開戰以來,Basic Fun大陸─英國的貨運成本已提高一倍,達每櫃4,400美元左右。

蘇伊士運河情勢正快速改變,馬士基(Maersk)和法國達飛集團(CMA CGM)正準備在軍方護航下,恢復行駛紅海航線。路透根據馬士基的航班時間表估算,該航商所有航行於亞洲到歐洲的貨櫃輪,目前幾乎都已恢復行經蘇伊士運河,只剩幾艘改道好望角。

不過,瑞士德迅集團(Kuehne+Nagel)海運物流執行副總裁雅德威爾表示,最大的衝擊可能會在未來六周出現,因為「你沒辦法切換開關」,然後就重組全球航運路線。他預期繞道航行可能導致貨輪艙位不足,空櫃調度困難,且將使短期運價大漲。

截至27日,全球近20%的貨櫃輪船隊、或364艘運能超過250萬只貨櫃的超大貨輪,都已被迫繞道航行。

由於艙位奇缺,迫使出口廠商搶訂春節前從中國往歐洲的艙位。業者表示,貨主預定每一筆艙位,都必須進行再確認,因為船期及航線都可能改變,而且必須如此才能確保艙位。小型出口商最可能被航商取消艙位。

飛協博網路攬貨公司海運業務主管舒茲表示,船東已開始對合約客戶實施艙位配給。例如合約雖然承諾每月以較低的合約價格給予客戶十個艙位,但是現在只有五個艙位依照合約價格,其餘貨櫃適用較高的現貨運價。

生態遭破壞? 柴山多杯孔珊瑚減

 
立法委員陳椒華(黃衣持手機者)和潘忠政、中油、海大等單位現勘大潭藻礁生態。記者鄭國樑/攝影
立法委員陳椒華(黃衣持手機者)和潘忠政、中油、海大等單位現勘大潭藻礁生態。記者鄭國樑/攝影

三接工程對地方生態影響自公投以來備受關注,立法委員陳椒華昨與環團、中油代表及中央地方官員前往大潭海域現勘,認為當地一級保育類珊瑚「柴山多杯孔珊瑚」面積正在減少,質疑開發影響生態;對此,中油與受中油委託調查的海洋大學認為目前觀察並無明顯影響,邀請環團下次以同樣標準、方式一起調查。

陳椒華昨天上午6時前往大潭海域觀察藻礁生態,同行除了2021珍愛藻礁公投領銜人潘忠政與環團志工,還有環境部、桃園市政府、中油代表和受中油委託調查的海洋大學調查小組。

現勘過程中,潘忠政強調中油近2年不斷宣傳大潭電廠天然氣三接工程非但不影響生態,反而讓生態更豐富,但實際上,柴山多杯孔珊瑚受三接沉箱作業攪動海底礫石,細沙堵塞珊瑚呼吸孔,導致珊瑚逐漸死亡,生長面積也逐漸縮小。

中油副總李皇章全程參加現勘和檢討會,強調中油公布的量化數據都是委外專業團體調查報告,至於礫石是不是裝置沉箱造成有待討論,歡迎潘忠政參與相關的調查。

海洋大學副校長冉繁華則說,海大用的是「image j」技術,照相以後用電腦判斷和算出面積,是國際公認可信的方法。潘忠政老師和藻礁志工認為藻礁面積縮小,主因是計算方式不一樣,而且志工們是拿5月和12月的調查資料做比較,2個時間因為海水潮線高低落差超過100公尺,不容易看出影響,建議下次可以一起用同樣的時間和方法來調查。

石門水庫至新竹聯通管動工 可供寶二水庫30萬噸原水

  郭政芬/新竹即時報導

石門水庫新竹聯通管工程」今天舉行開工典禮,此計畫串連石門與寶山、寶二水庫供水體系,提升新竹區供水,完工後,枯旱時期石門水庫每天最高可供應新竹寶山第二水庫30萬噸原水,並解決沿線居民無自來水可用問題及降低關西淨水廠水質汙染威脅。

蔡英文總統今在新竹縣長楊文科、經濟部長王美花、水利署長賴建信、台水公司董事長李嘉榮及多位立委與民代陪同下,參加開工典禮,石門水庫至新竹聯通管工程長度約25公里,總經費103億。此外,水利署將增加連接關西淨水場的備援管線及自來水送水管線,台灣自來水公司也規畫擴建關西淨水場,並推動新埔配水中心改善工程,讓民眾用水更安全。

2021年百年大旱,當時水利署透過節水、加強灌溉管理、抗旱水井、緊急海淡機組及區域調度等措施來穩定供水,不過新竹主要供水水源、寶山第二水庫的蓄水率一度僅剩約2.6%,供水情勢極度緊張。賴建信說,為提高跨域調水支援能力及新竹區抗旱韌性,因此再推動聯通管工程計畫,此項工程則是桃園至新竹的第二條備援管線,未來完工後每日的供水量達到30萬噸。

蔡英文表示,2021年提前完成桃園新竹備援管線,被稱為「一條水管救世界」,當年因百年大旱,這條水管發揮極大功能,桃竹備援管線的成功經驗。今天的動工典禮,代表為台灣的產業發展打基礎,未來新竹還有再生水廠、海淡廠等建設,需要中央和地方一起努力。

王美花說,完工後具三大效益,第一、台積電持續蓋廠,對於水的需求不斷增加,此舉能增加新竹水源的韌性。第二、之前竹縣發生鳳山溪汙染事件,這次將支管拉到關西淨水廠,避免因水源汙染而停水。第三、改善新竹6百戶無自來水民眾用水的問題。

楊文科肯定中央助於提升沿線自來水普及率,在他擔任縣長的期間,見證聯通管工程的計畫,這個工程對新竹縣鄉親極有助益,他在今年6月底向總統請命,陳述關西、新埔鄉親希望可以利用此次聯通管工程,供給關西淨水場並提供民眾使用,行政院長陳建仁9月宣布支持,現在12月份工程連同聯通管一起做,感謝中央的效益,解決大新竹民生用水、產業用水問題。

新竹市秘書長張治祥則表示,新竹市汙水接管率「有很大的進步空間」,竹市與竹縣合作推再生水計畫,來自於主科寶山基地的環評承諾要百分百使用再生水,她當場向總統請命,配合款新竹縣市需負擔11億,希望能爭取中央全額補助,大力支持。


桃園秘書長詹榮鋒表示,近幾年石門水庫的水情狀況吃緊,曾降到40%,且未來竹科、桃科、航空城等計畫用水量大,水源開發很重要,擔心石門水庫捉襟見著,自家水源恐不足。對此,王美花回應,「珍珠串計畫」將全台西部水庫串接,從翡翠水庫等引入更多水源到桃園,近期再提新計畫,將從溪的下游拉水管到三重,從北台灣調度水源到新竹,此舉可增加水源的源頭。

完工後,枯旱時期石門水庫每日最高可供應新竹寶山第二水庫30萬噸原水,並解決沿線居民無自來水可用問題及降低關西淨水廠水質汙染威脅。記者郭政芬/攝影

完工後,枯旱時期石門水庫每日最高可供應新竹寶山第二水庫30萬噸原水,並解決沿線居民無自來水可用問題及降低關西淨水廠水質汙染威脅。記者郭政芬/攝影