印度禁止小麥出口:莫迪的「天下糧倉」之計怎圖利?

 2022/06/21 徐子軒

一名坐在成堆小麥旁的印度男子。 圖/路透社
一名坐在成堆小麥旁的印度男子。 圖/路透社

今年2022年5月中,印度政府突然宣布禁止小麥出口,廠商只有具備禁令前簽發的信用狀或是預付款保證,才能完成交易。根據印度商務部長所言,因為全球小麥價格上漲,印度為確保國內、鄰國和脆弱國家的糧食安全,所以才會限制出口,他並否認印度小麥有產量劇減的問題。

會提到小麥減產,是因為3月、4月時印度遭受熱浪襲擊,有調查預測第二季的產量可能減少10-20%之間。預估今年小麥總產量將從1億1,000多萬公噸,下看1億300多萬公噸,出口也從1,200萬公噸下修到1,000萬公噸,甚至更少。

即使產量不如先前預期,印度商務部長也表示只要小麥貿易不受人為操縱,且國內安全儲備無虞,就可恢復出口。由於絕大部分的小麥都是自產自用,出口的比例不到10%,扣除儲備並調整出口數量,便應可解除禁令,然而遲至今日印度還是維持禁令,引起一些國家不滿。

如七大工業國(G7)就批評印度,質疑印度是否能履行國際義務。因為俄國入侵烏克蘭後,這兩國的小麥出口受到影響而中斷,印度總理莫迪曾一度表示「印度將養活世界」,如今實施禁令顯然與莫迪所言不同,華府也敦促新德里重新考慮政策,以免助長糧食保護主義。

對此,印度官員反擊G7國家沒有立場要求印度保持糧食出口,因為這些國家都浪費許多糧食,印度必須先滿足國內再談外銷。有趣的是,與印度向來不太對盤的中國也出來聲援,官媒《環球時報》表示:「指責印度解決不了糧食問題,G7 國家應該增加出口來穩定食品市場供應」。

究竟印度小麥出了什麼問題,為何單純的貿易變成莫迪政府內外不討好的雞肋?這就要從印度國內政治與農業政策談起。

2022年印度小麥麥出口從1,200萬公噸下修到1,000萬公噸。圖為2022年...
2022年印度小麥麥出口從1,200萬公噸下修到1,000萬公噸。圖為2022年5月18日,在印度古吉拉特邦港務局海港,工人們站在一堆小麥旁邊。 圖/法新社

一名印度工人灑下小麥作物。 圖/路透社
一名印度工人灑下小麥作物。 圖/路透社

時間回到三個多月前,俄羅斯入侵烏克蘭後,引發原料供應鏈中斷,世界小麥價格飆升至每噸 400歐元,2018 年時每噸約為150 歐元。如此誘人的條件鼓勵印度以更高的價格在國際市場上出售小麥,但除了天氣因素外,莫迪政府沒有充分考慮到國內的交易條件,讓印度糧食安全出了狀況。

因為長久以來,印度政府會使用最低支持價格(MSP)採購糧食,儘管沒有法律明文規定,卻是數十年來官民牢不可破的默契。2020年莫迪所屬的人民黨(BJP)在國會通過農業改革三法,引發農民上街紮營抗議,到了2021年底莫迪政府在龐大壓力下不得不撤回三法,改革回到原點。

對絕大多數農民來說,只要政府繼續履行MSP,日子即使難過仍不至於餓死。問題是,俄烏衝突讓小麥價格超過印度政府的預期,也超過MSP對小麥的訂價,私人企業看中了這點,以高過MSP的價格購買小麥,農民當然更願意賣給商人,政府也就收購不到糧食。

一旦限制出口,小麥價格旋即下降,如此打擊了印度商人,又讓農民減少收入,莫迪政府為何要與民爭利呢?原因即在於國家糧食安全法(NFSA)。根據NFSA的資料,全印度約有8億人民每月可獲得5公斤的穀物,其中包含2公斤的小麥,這些穀物的來源就是政府以MSP收購而得。

2020年莫迪所屬的人民黨(BJP)在國會通過農業改革三法,引發農民上街紮營抗議...
2020年莫迪所屬的人民黨(BJP)在國會通過農業改革三法,引發農民上街紮營抗議,經過一年不得不撤回修法。 圖/歐新社

2020-2021年間的印度農民抗爭,除了許多農民開著自己的改裝拖拉機千里迢迢從...
2020-2021年間的印度農民抗爭,除了許多農民開著自己的改裝拖拉機千里迢迢從旁遮普開進新德里紮營外,當時也出現許多令媒體驚訝的現場。例如有人搬來了按摩機設置農民馬殺雞中心、還有人提供免費披薩、甚至設立簡易健身房跟音樂會。 圖/取自推特

俄羅斯入侵烏克蘭後,引發原料供應鏈中斷,世界小麥價格飆升。圖為落在烏克蘭麥田中的...
俄羅斯入侵烏克蘭後,引發原料供應鏈中斷,世界小麥價格飆升。圖為落在烏克蘭麥田中的俄羅斯彈道飛彈殘骸。 圖/路透社

印度國營的食品公司(FCI)負責採購糧食,今年小麥的目標定為4,400萬噸,但到5月中只買到1,870萬噸,比起去年採購的4,300多萬噸,可說是幾近腰斬。由於印度主要種植冬麥,收成季節也將告終,過低的採購量嚴重影響國家庫存,會使貧困人口挨餓,目前政府已決定先用大米代替不夠的小麥。

理論上,政府必須維持大量庫存,以應對不可預測的事件,例如本次影響收成的熱浪。過去幾年間印度的糧食大豐收,甚至出現過剩,使莫迪政府能在新冠疫情期間,分發更多的糧食給所需人口,然而糧食過剩只是老天賞飯吃,一旦遇到極端氣候影響,印度的脆弱性便暴露無遺。

問題其實不難解決,如果印度有關於即時作物產量、年度消費數據與私人貿易存量等準確統計資料,再加上中央和地方政府的協調,那麼便可充分掌握糧食庫存。不過,農民拒絕改革沉痾已久的農業政策、各地諸侯的選票考量、糧食商的盤算等,制約著莫迪政府的施政。

但小麥被商人收購已經成為事實,莫迪政府也不能用共同富裕的手段,逼迫糧食商把小麥上繳國庫。比較可行的方法是,政府以提供高於MSP的獎金,向還未出售小麥的農民收購,這樣還有機會補充庫存,如果政府現在不這樣做,未來糧食商就將用更高的價格出售小麥給政府和民眾。

截至目前,莫迪政府仍沒有動作,但干預出口的措施,已打亂了仍持有小麥的農民和糧食商的估算。民間也有陰謀論傳出,認為莫迪政府實施出口禁令別有用心,似乎是等待全球小麥價格進一步上漲,再解除禁令,使囤積大量糧食的國內糧食商和出口業者受益,而農民無論出售與否,都是政策與商業的犧牲者。

莫迪政府干預出口的措施,已打亂了仍持有小麥的農民和糧食商的估算。 圖/歐新社  ...
莫迪政府干預出口的措施,已打亂了仍持有小麥的農民和糧食商的估算。 圖/歐新社

印度小麥被商人大量收購。 圖/法新社
印度小麥被商人大量收購。 圖/法新社

最新發展是,印度參與了6月中舉行的WTO第 12 次部長級會議。會中,印度仍採用出口轉內銷的策略,尋求永久解決糧食安全計劃中的公共庫存(PSH)問題。PSH 是一項政策工具,政府根據該計劃,以MSP向農民採購水稻等作物,儲存和分發糧食給有需要的人。

PSH固然是某些國家用以保障糧食安全與農民收入的利器,但這也很明顯的違反市場機制,扭曲自由貿易的精神。過去為了讓印度等發展中國家加入WTO,WTO打造了農業協議(AoA),限制特定國家以MSP 購買食品的能力,印度等國家則要求採取改革措施,像是修改計算國家對食品補貼上限的基準年度。

AoA也允許發展中國家給予該國最高農業產值的10%補助,並附帶所謂的和平條款。根據和平條款,即使有國家違反補助上限,雖然和平條款已經到期,但在印度堅持下,WTO理事會同意避免對發展中國家提出質疑或訴諸仲裁,直到達成PSH的永久解決方案後,該條款才會失效。

本次部長會議,印度再度針對PSH與和平條款等出招,聯合中國等發展中國家的G33集團,以及非洲、加勒比海等共60多國,向WTO要求永久解決方案,並呼籲已開發國家不要對它們施壓。這些國家更主張從人道主義出發,WTO應允許他們從公共庫存中出口糧食給有需要的國家。

印度工人在艾哈邁達巴德郊區的一家穀物廠內搬運小麥。 圖/路透社
印度工人在艾哈邁達巴德郊區的一家穀物廠內搬運小麥。 圖/路透社

莫迪政府利用國際組織的規範,對內卸除小麥禁令的責任、對外要求更多貿易補償。圖為2...
莫迪政府利用國際組織的規範,對內卸除小麥禁令的責任、對外要求更多貿易補償。圖為2022年5月,莫迪赴東京與日本首相岸田文雄會談,兩人一起餵鯉魚。 圖/法新社

當前WTO規範不允許成員國從公共庫存中出口糧食,因為那些已受過政府補貼。G7等認為印度可出售倉儲給聯合國世界糧食計劃署(WFP)統一處理,由WFP來決定價格再提供給有需要的國家,這也不符合莫迪政府的期望,在談判過後,莫迪政府同意若國內糧食安全獲得保障,就不會限制WFP的採購。

至於印度希望以政府對政府(G2G)協商,再由公共庫存出口的模式,以及PSH的永久解決方案,仍舊無法和WTO達成一致共識,留待明年的部長會議再戰。農業談判曠日廢時,寄望明年談出結果幾近不可能的任務,何況印度利用農民不滿做為增加補貼條件的藉口,更不可能為已開發國家所接受。

如此便不難明白,莫迪政府利用國際組織的規範,對內卸除小麥禁令的責任、對外要求更多貿易補償,不失為高招。進一步而言,糧食商即使大量收購,但若不賣給政府,國內市場恐怕也無法吸收,如果想長期儲存抗戰,未來難以掌控價格波動、承擔風險,到頭來仍是莫迪政府獲利。

麥田中的印度農民。 圖/路透社
麥田中的印度農民。 圖/路透社

美國對古巴政策反覆

 美國古巴政策再轉彎,拜登政府放寬川普時期對古巴家庭匯款和簽證的限制。古巴人雖因美國放鬆制裁嘗過甜頭,但華府政策反覆不定,新一波鬆綁措施他們謹慎以對。

哈瓦那的阿瓦雷茲(Marylin Alvarez)曾是美國鬆綁制裁下的受惠者,靠著定居美國的表妹匯款資助,四年前她就開始將公寓一樓入口改裝成咖啡廳。

歐巴馬政府時期大舉放寬對古巴的限制,美國資金和遊客湧入這個共產國家,像阿瓦雷茲這類小型私人商家就是在此時百花齊放。

拜登放寬對古巴匯款限制

但川普上台後斷然撤銷歐巴馬政策,對古巴的寬鬆措施翻臉不認帳,包括2020年底關閉美國「西聯匯款」(Western Union)在古巴的營業據點,古巴人匯款回鄉更添阻礙。阿瓦雷茲因而放棄小型商家執照的申請。

多年來古巴裔美國人主要透過「西聯匯款」,把錢匯給家鄉親人,結果川普一聲令下切斷這個管道。2020年11月「西聯匯款」礙於新的制裁措施,與具軍方背景的古巴金融機構Fincimex斷絕往來。

經由「西聯匯款」匯款或許已經過時,據估計有10萬古巴僑民開立加密貨幣帳戶,利用比特幣等虛擬貨幣進行跨國匯款。

而今美國政策再度改弦易轍,拜登政府放寬對古巴的匯款限制,希望振興當地私人企業。拜登5月中宣布重新調整川普時期的古巴政策,除鬆綁匯款限制,並恢復處理部分古巴移民的赴美簽證,重啟古巴「家庭團聚計畫」。

加州聖名大學國際關係教授洛佩茲-列維(Arturo Lopez-Levy)表示:「拜登總統採取的措施,在短期尤其是中期內,會產生非同小可的影響。鑑於古巴經濟情勢岌岌可危,這些措施應可讓問題有緩解餘地。」

制裁鬆綁 難挽回人潮

但過去兩年來美國的古巴政策翻來覆去,阿瓦雷茲對於重啟開店計畫顯得小心翼翼。阿瓦雷茲的例子反映出,古巴人對於拜登鬆綁古巴制裁心生警惕,也對這些新措施的成效感到疑惑。

川普收緊對古巴的制裁,加上疫情肆虐,當地觀光業商機可說是蕩然無存,也重創古巴經濟。阿瓦雷茲想賣咖啡和點心,恐怕也沒多少人有錢消費了。

此外,哈瓦那政府缺乏強勢貨幣不利進口,阿瓦雷茲開店所需的麵粉、咖啡、起司很難穩定供應,更何況這些物資因稀缺價格飆漲。

古巴人的海外親友究竟匯回多少錢缺乏官方數據,但邁阿密的哈瓦那諮詢集團(Havana Consulting Group)估計,2019年流入古巴的海外匯款達37億美元。

2018年約40萬古巴裔美國人返鄉,2019年超過50萬。另一方面,2018年50萬美國觀光客造訪古巴。不過照哈瓦那諮詢集團估算,2021年古巴的海外匯款縮減為10億美元;官方數據則顯示,去年訪古巴的美國遊客降到只剩6萬人。除了歸咎於川普緊縮赴古巴的旅遊限制,更大的原因是各國防疫停飛航班。

::: Rti 中央廣播電臺穆斯林國家為主 迪士尼「巴斯光年」在14國遭禁

 消息人士14日表示,有同性接吻畫面的迪士尼(Disney)最新動畫電影「巴斯光年」(Lightyear),已被以穆斯林國家為主的14國禁止放映。

在亞洲和中東都有國家拒絕讓這部皮克斯(Pixar)動畫「玩具總動員」(Toy Story)的衍生作品上映,這是迪士尼試圖在LGBTQ(同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒)議題上,駕馭不同大眾和政治態度的最新發展。

世界最大的穆斯林佔多數國家─印尼表示,他們並沒有禁「巴斯光年」,但建議這部電影的所有者考慮他們在印尼的觀眾,在這裡LGBT接吻的場景仍被視為敏感。

由教育和文化部監督的印尼審查辦公室負責人羅米(Rommy Fibri Hardiyanto)表示,迪士尼並未提供「巴斯光年」的重新剪輯版本。

在印尼的鄰國,馬來西亞電影審查局(Film Censorship Board)表示,如果不剪輯,這部電影將不會在大馬上映。

要求匿名人士告訴法新社說,「這兩幕場景不宜展示,而且不適合給孩子觀看」。

至於阿拉伯聯合大公國的監管當局則在本週宣佈,將以「違反該國的媒體內容標準」為由,禁止「巴斯光年」放映。

迪士尼據了解已拒絕進行任何剪輯,對所有市場提供「原汁原味」的這部電影。

因此,據法新社所知,總共有14個迪士尼想要放映「巴斯光年」的國家和地區,尚未批准電影上映。

其他幾個國家包括巴林、埃及、伊拉克、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、巴勒斯坦領土、卡達、沙烏地阿拉伯和敘利亞。

大批移民從墨西哥南部出發赴美 美洲高峰會蒙塵

 

美洲高峰會今天正式在洛杉磯登場。數以千計移民今天也自墨西哥南部出發,打算前往美國,移民問題料將成為峰會重要議題。

法新社報導,非政府組織「人類尊嚴中心」(Human Dignity Center)協調員畢亞葛蘭(Luis Garcia Villagran)表示,這批從墨西哥南部塔帕珠拉(Tapachula)出發的移民,人數預計將超過1萬5000人。

畢亞葛蘭說:「我們想告訴今天參加美洲高峰會的各國領導人,移民婦女、兒童,以及移民家庭,都不是政治和意識型態利益交換的籌碼。」

「我們為自由而移民,也有權利移民。」

大批移民攜帶委內瑞拉、尼加拉瓜、與宏都拉斯的小型國旗,口中高喊「自由!」、「我們要簽證!」等口號,踏上這段長達3000公里的赴美旅程。

美國總統拜登於6月6日至10日,在洛杉磯(Los Angeles)主持第9屆美洲高峰會。拜登希望峰會可就移民問題達成區域協議。

然而,墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)6日確認他不會出席峰會,並批評美國拒絕邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉出席峰會的決定。華府認為,這些國家欠缺民主制度且會壓迫人民。

在2018年和2019年,穿越墨西哥到達美國邊境的移民大篷車隊,曾引發美國川普政府與墨國的緊張關係。

此後墨西哥加強邊境管制,2021年有超過30萬無證移民被拘留在當地。

自拜登於2021年1月上任以來,試圖入境美國的移民人數明顯增加。

俄原油賤價銷陸 重挫伊朗、委內瑞拉

 自俄烏戰爭以來,美國與歐洲對俄羅斯祭出能源制裁,促使更多的俄羅斯原油賤價銷售給中國大陸,結果導致伊朗對中國原油輸出巨幅滑落。目前伊朗仍有近4000萬桶暫存在亞洲的海上油輪等待買主。

中國不斷搶購便宜的俄國石油,且正與俄羅斯討論採購更多石油,以增加自身戰備儲油量。美媒引述消息人士的話報導稱,中俄正在進行政府層級的原油採購協商,幾乎沒有石油企業直接涉入,而增購的石油將用來補充中國的戰略儲油。

此舉減少了中國對伊朗和委內瑞拉石油的需求,目前這兩國也遭受西方國家制裁。根據船運公司資料,5月中旬大約有20艘載運伊朗石油的油輪在新加坡附近停泊。交易商與船運商消息來源表示,有些伊朗油輪從2月以來就一直停泊不動,而自4月起俄羅斯原油運往中國後,裝載伊朗石油的油輪停泊數量快速攀升。

大宗商品資料與分析公司Kpler表示,估計在新加坡附近海上待運的伊朗石油量4月初有2200萬桶,至5月中旬攀升到3700萬桶;路透報導,位於德黑蘭的「伊朗石油天然氣及石化產品出口商協會」董事霍西尼(Hamid Hosseini)表示:「俄羅斯能夠將近半數的(原油)出口轉往東南亞,特別是中國,這對伊朗原油出口是個巨大潛在威脅。」

美國因伊朗核子計畫施予制裁,在此情況下,伊朗石油業艱苦撐了許多年,長期倚賴中國的採購以維持經濟運轉。根據資料與顧問公司估算,伊朗3月出口到中國的原油每天約有70萬至90萬桶。但全球能源顧問公司FGE中東常務董事納瑟利(Iman Nasseri)表示,估計4月伊朗出口到中國的原油每天減少了20萬到25萬桶,降幅約1/4到1/3。

根據Vortexa Analytics的估計,5月份中國海運俄羅斯石油進口量將躍升至近創紀錄的每天110萬桶,高於第1季的每天75萬桶和2021年的每天80萬桶。

旺報

 

期貨能源 路透:美國將允許兩家石油公司 將委內瑞拉原油出貨至歐洲

 2022/06/06 

據《路透》周一 (6 日) 報導,5 名消息人士透露,義大利大型石油公司埃尼 (Eni) 和西班牙同業力豹仕集團 (Repsol) ,最快 7 月就會將委內瑞拉原油出貨至歐洲。美國政府兩年前制裁委內瑞拉、導致委國原油停止出口,如今委國以油抵債的計畫也將重啟。

一名消息人士透露,義大利埃尼和西班牙力豹仕兩家石油公司所接收的油量不會太多,預料對國際油價造成的影響有限。

相關人士表示,美國國務院允許兩家石油公司重啟出貨。拜登政府期盼委內瑞拉的原油出口,能稍微降低歐洲對於俄羅斯原油的依賴,並讓一部分原本要輸往中國的委國原油改為輸往歐洲。

有看法認為,美方可能藉此要求委國總統馬杜洛 (Nicolas Maduro)、能和華府支持的委國在野黨重啟對話。

埃尼、力豹仕和委內瑞拉國營石油公司 (PDVSA) 有合資關係,而取得的原油貨品有可能拿來扣抵未還債務。根據一名消息人士說法,埃尼、力豹仕兩家公司所接收的原油,將禁止銷往歐洲以外市場。

華府尚未允許美國雪佛龍 (Chevron)(CVX-US)、印度石油天然氣公司 (ONGC)、法國石油企業 Maurel & Prom,利用接收委國原油的方式來進行以油抵債。5 家石油公司都因為美國前總統川普政權時期、為向委內瑞拉施予「最大壓力」的政策影響下,而在 2020 年的中期停止接收委國原油。

美國拒絕3國參與美洲高峰會 墨西哥總統兌現抵制承諾

美國白宮6日將古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜,排除在美國本週主辦的美洲高峰會(Summit of the Americas)之外,這使得墨西哥總統兌現威脅,不參加這場會議,因為不是所有的西半球國家都受到邀請。

墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)和部分其他領導人的抵制,可能會削弱這場洛杉磯峰會的重要性。美國旨在峰會中解決區域性的移民和經濟問題,而美國總統拜登(Joe Biden)則將重申美國的影響力以及與中國的對抗。

民主黨籍的拜登希望修復在共和黨籍前總統川普(Donald Trump)任內,與拉丁美洲受損的關係。

一名拜登政府資深官員6日表示,在經過數週的密集審議後,美國決定將古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜排除在外,這是因為對這三個國家的人權和缺乏民主的關切。

美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)在記者會上表示,美國理解墨西哥的立場,但「這場峰會的關鍵元素之一是民主治理,而這些國家不是民主治理的典範,委婉地來說。」

拜登的助理們一直關注來自共和黨人和一些民主黨同僚的壓力,他們反對美國對拉丁美洲的三個主要左翼對手示弱。邁阿密(Miami)龐大的古巴裔美國人社群支持川普對古巴和委內瑞拉的嚴厲政策,這個社群被視為是11月的期中選舉中,佛羅里達州重要的票倉。這場選舉將決定美國國會的控制權。

羅培茲歐布拉多6日在例行記者會上告訴記者,外交部長厄伯拉特(Marcelo Ebrard)將代替他出席峰會。羅培茲歐布拉多表示,他下個月將在華盛頓與拜登會面,白宮證實了這件事。

羅培茲歐布拉多說:「如果不是美洲大陸的所有國家都參加,就不會有美洲高峰會。」

羅培茲歐布拉多的缺席,引發了人們懷疑這場峰會討論的重要性,這些討論聚焦於遏制美國南部邊境的移民,這是拜登的優先事項,並且可能使得美國在外交上感到尷尬。一批有數千名移民的車隊6日稍早從墨西哥南部出發,目標是要抵達美國。其中有許多人來自委內瑞拉。

民主黨籍的參議院外交關係委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)在一份聲明中批評墨西哥總統,稱他「支持獨裁者和暴君的決定」,將損害美墨關係。

  • 2022-06-07 07:32
  • 新聞引據:採訪、路透社
  • 撰稿編輯:鄭景懋

川普自豪的「美墨長城」今安在?今夏破紀錄暴雨衝垮閘門,拜登政府早已停止施工

 2021-08-25 12:10

極端氣候席捲美國,乾旱與破紀錄暴雨帶來不少災害,美國前總統川普最具代表性的政績—美墨圍牆—也在洪水中被沖壞。川普一再強調「幾乎不可穿透」的美墨隔離牆,如今光是在亞利桑那州境內就至少有六道洪水閘門嚴重受損,號稱「無比強大」的「美墨長城」又再次成為國際媒體熱議的話題。

美國前總統川普(Donald Trump)在2015年競選總統期間,便提出美國與墨西哥邊境圍籬的構想,意圖阻隔所有走私活動和非法移民。他聲稱「沒有人比我更會築牆」,並標榜美墨圍牆將會「無法穿透、堅固、高聳且漂亮」,但如今看來,川普對於邊境牆的保證似乎已經落空。

美國亞利桑那州今年出現破紀錄的季風降雨。(美聯社)
美國亞利桑那州今年出現破紀錄的季風降雨。(美聯社)

《衛報》報導,科技網站「Gizmodo」近日刊載川普牆近況,照片顯示,亞利桑那州(Arizona)聖貝納迪諾牧場(San Bernardino Ranch)附近的邊界牆,因為破紀錄降雨而破損嚴重,洪水閘門幾乎被沖離鉸鏈。

環保非營利組織「眼睛盆地」(Cuenca de Los Ojos)執行長佩雷茲—坎圖(José Manuel Pérez Cantú)指出,在這段破損的圍牆之中,至少六道閘門被沖毀。另外,美國海關及邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection,CBP)一名官員也證實邊境牆受損,專家估計暴雨影響最大的區域,圍牆7.6公尺高的地方受到沖刷。

2020年川普還當政的時候,就有專家提出警告,指出這道超過1000公里的高牆應該有對應雨季的措施,在降雨豐沛和洪水氾濫的時期,應該開啟一些地方的閘門,以免成噸的洪水夾雜石塊、樹枝等物體重創牆體。但由於邊境牆位於人煙罕至的地區,若執行雨季應對措施,代表必須動用人力逐一開啟洪水閘門,讓圍牆大開好幾個月。根據《華盛頓郵報》(Washington Post),這是對走私者和移民大開方便之門。雖然上週暴雨期間相關單位有打開洪水閘門,但邊境牆顯然無法承受歷史性洪水的壓力。亞利桑那州南部今年的季風季節出現破紀錄降雨,亞利桑那大學(University of Arizona)的氣象專家表示,鄰近聖貝納迪諾牧場的城市道格拉斯(Douglas)雨量是往年平均值的兩倍之多。
「Gizmodo」將美墨邊境牆的損壞,歸咎於匆促施工以及豁免環評,邊境牆施工途中便引起許多爭議,包括天價修築費用和隨之而起的訴訟,也有專家紛紛質疑這道牆可能對環境造成威脅,如今暴雨和洪水驗證了他們的觀點。該文章作者卡恩(Brian Kahn)寫道:「誰能預料到這件事?大概是所有人吧。」今年一月拜登(Joe Biden)上台後,便中止美墨圍牆的建造工程,並下令檢視相關費用。當初川普築牆時堅稱墨西哥會負擔所有費用,這項承諾想當然爾落空,之後他便動用軍事預算繼續建造圍牆。今年四月,美國國防部公布,他們會取消合約,不再為美墨圍牆買單。


川普2017年一上任就在白宮簽署興建「美墨長城」的行政命令(圖右:美聯社),但這道耗資甚鉅的邊境隔離牆如今卻破落不堪。(圖左:翻攝推特




桃園首座海象監測站 揭牌啟用

 

桃園市政府、中央氣象局和中央大學合作的海象監測站昨天揭牌,遙測海面面積達半徑20公里,可分析汙染物擴散模擬、救災搜救的漂流追蹤預測及危險海象警示等;市府另與Xpark水族館簽署海洋野生動物緊急救援合作意向書,未來救傷不用再遠送基隆。

市長鄭文燦指出,「桃園市海岸環境監測合作協議書」前年7月簽訂,市府提供土地、電力配線,氣象局負責設站,中大提供技術支援,預計要設置5座海象監測站。

首座觀音白玉站昨天啟用,可全天候自動監測風速、風向、浪高、波浪周期、浪向,將應用在近海活動安全維護、海上災防應變,也能提供更準確、即時和多元的海象分析。

中央氣象局局長鄭明典表示,監測站設有高頻海象雷達,監測範圍半徑為20公里,觀測周期長達30分鐘,可以監測海浪、海流等即時資訊,應用在危險的海象警示、海上災防應變等決策參考。

市府昨同步與Xpark水族館簽署海洋野生動物緊急救援合作意向書,鄭文燦說,近年海龜、鯨豚擱淺案頻傳,多數發現時已死亡,市府團隊救回5隻並完成野放,但後送地點遠在基隆八斗子,車程至少1小時,Xpark未來將提供獸醫團隊及醫療設備,相信能提高救援成功率。

龍潭客家青創基地啟用 鄭文燦:孵育客庄青創人才資源

 

桃園市長鄭文燦今天至龍潭區主持客家青創孵育基地揭幕啟用儀式,鄭文燦表示,市府將閒置的龍潭舊圖書分館轉型,變身為客家青年創業孵育基地,將給予客家青年在客創、文創及地方創生更大資源和交流平台。

由市府客家事務局、財團法人桃園市客家文化基金會共同辦理揭幕啟用儀式,該基地今後是客家創意人才孵育平台,鄭文燦與桃園在地11組客庄青創團隊一起將創生成果插旗在桃園地圖,象徵桃園客庄青年創生成果遍地開花。

身兼財團法人桃園市客家文化基金會董事長的鄭文燦表示,龍潭舊圖書分館閒置空間活化再利用,轉型客家青創孵育基地,包括機能,包含電腦教室、藝文沙龍、視聽教室,還有交流平台及2間客創空間辦公室,提供於客家創意生產團隊申請租借進駐。

鄭表示,桃有非常大的客家青年創業基地,龍潭客家青年創業孵育基地,可提供很多年輕人發掘客家、認識客家,並將客家元素帶進各種公益、文創作品內,希望透過客家青創平台,讓客創團隊更好發揮,結合地方慶典特色,像6月24日大溪關聖帝君百年遶境文化,龍潭也籌畫新型文化慶典,市府將予支持。

市府客家事務局表示,龍潭客家青創孵育基地啟用後,本月24日至8月26日將辦理5場次「後生坐寮(年輕人進駐交流)」沙龍,邀請桃園客庄10組青年團隊,進行地方創生經驗對話;本月12日至7月10日推出桃園客家百工百業技藝課程,提供客家跨世代的技藝傳承,歡迎大家免費報名參加。

桃園市長鄭文燦(中)訪視客家青創團隊成果展。記者曾增勳/攝影
桃園市長鄭文燦(中)訪視客家青創團隊成果展。記者曾增勳/攝影
桃園市長鄭文燦(中)主持龍潭客家青年創業孵育基地啟用。記者曾增勳/攝影
桃園市長鄭文燦(中)主持龍潭客家青年創業孵育基地啟用。記者曾增勳/攝影
桃園市龍潭客家青年創業孵育基地啟用。記者曾增勳/攝影
桃園市龍潭客家青年創業孵育基地啟用。記者曾增勳/攝影
桃園市長青創鄭文燦客家文化

彰化沿海珍珠蚵大量死亡 蚵農陳情怪離岸風場害的

 

彰化是養蚵大縣,芳苑鄉漢寶、王功、福寶沿海地區是珍珠蚵主要產地,近年來因政府推動開發離岸風場,蚵農養殖的牡蠣卻大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關,今天蚵農們陳情,希望主管相關單位能與風電廠商會商研議改善,以免珍珠蚵產區因綠能產業的開發而消失殆盡。

彰化縣政府農業處長邱奕志表示,已接到蚵農陳情,下週將邀集風電廠商與蚵農開會,商討改善辦法。

縣政顧問林保玲、漢寶村長鄭鵬豐、芳苑鄉代林冬戶和陳國等人今天到芳苑漢寶沿海關心蚵農,並接受陳情。

鄭鵬豐說,近年來因離岸風場建置過程及運轉施工時,造成海床震動、噪音、水質混濁、泥沙淤積嚴重,潮間帶蚵田牡蠣大量死亡,蚵農叫苦連連。

蚵農唐瑞博說,以前從沒碰到這樣,近三年來幾乎沒收成,養殖的牡蠣死了近九成,影響整個蚵農家庭的生計。蚵農許建評說,現在採收的牡蠣幾乎死了八成,都成了空殼的,沒用了。

鄉代林冬戶說,王功的珍珠蚵遠近馳名,但因開發離岸風場造成汙染和水質變化,蚵農現在已難以生存,這事情是開發離岸風場惹出來的,如果相關單位不解決,再惡化下去就要抗爭了。

縣政顧問林保玲說,芳苑沿海不少蚵農養了二年的蚵仔最近收成時卻死了九成,因設置風機與風場,影響珍珠蚵養殖,相關單位一定要邀集風電廠商會商解決問題,不能讓珍珠蚵養殖業消失。

鄭鵬豐說,離岸風場施工時造成海底底泥擾動後,隨著潮汐進入潮間帶,使得牡蠣田附著大量底泥,造成牡蠣成長緩慢及大量死亡。牡蠣田也嚴重淤積,縮減蚵田放養年限,嚴重影響蚵農生計。

鄭鵬豐說,漢寶濕地是凹式的潮間帶,北面凸堤為彰濱工業區,南面凸堤為王功海埔新生地,造成凸堤效應,離岸風場施工中所夾帶的底泥全部導入蚵田及附著於牡蠣身上。近年因彰濱工業區及王功海埔新生地的開發,造成珍珠蚵產區逐漸縮減,蚵農均深怕離岸風場再大量的開發後會加速珍珠蚵產區的消失。

彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關。記者林宛諭/攝影
彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關。記者林宛諭/攝影
彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關,今天向民代陳情,希望主管單位能與風電廠商會商研議改善。記者林宛諭/攝影
彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關,今天向民代陳情,希望主管單位能與風電廠商會商研議改善。記者林宛諭/攝影
彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關。記者林宛諭/攝影
彰化縣蚵農養殖的牡蠣近來大量死亡,認為與離岸風場施工及運轉有關。記者林宛諭/攝影
潮間帶水質