「第8屆兩岸經濟發展學術研討會」在台北中央研究院舉行，北京大學國家發展研究院中國經濟研究中心助理教授李力行以「中國的城市化水準：現狀、挑戰和應對」為題，發表演講。
他說，中國城市化水準偏低的原因還有城鄉分割的二元體制，尤其是戶籍制度阻礙了人口向城市的集中。
李力行說，大陸城市建成區面積的擴張，大大快於常住人口數量的增長，這在一些沿海省份尤為明顯，其原因在於地方政府「土地財政」的動機，和為農民工提供福利和保障的巨大財政壓力。
他說，除了發展戰略導致的制度障礙，中國行政區劃管理方面的僵化政策也是城市化水準偏低的原因。
李力行說，中國城市化水準偏低的實質是「土地城市化」與「人口城市化」的不均衡。
「土地城市化」泛指城市在空間上的擴張。在土地用途管制下，國家通過壟斷土地一級市場，掌握了將農村集體土地轉為國有，進入城市土地市場交易的唯一管道。
「人口城市化」指的是城市吸納農村人口進入，為他們創造就業、提供社會福利，使得這些人最終轉變為城市人口。
李力行說，「土地城市化」與「人口城市化」的不均衡，導致土地利用效率低下，也使得城市單位面積的人口密度逐漸下降。這與一般情況下城市化導致產業集聚、人口集中的經驗是不一致的。
李力行說，要解決上述問題，在「十二五」(2011-2015)期間提升城市化水準的政策應對包括發展第三產業、擴大城鎮就業；加快配套保障、促進農民工市民化；打通城鄉土地市場、改革土地制度；創新行政區劃管理體制、提高城市自主權。【取自中央社即時新聞 CNA NEWS】2010/9/2
- 留言者: 西壬
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- 日期: 2010-09-05 09:23:55
中國的文化水準真的很低
我們在小時候學的東西
中國人長大了都還不一定會
這就是很多人都不喜歡去的原因
我也在電視上看中國人
連一點禮貌都沒有
J209班42號鄧傑壬
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