2015年恐怖攻擊知多少？美國國務院報告：數量雖然下降 IS仍然威脅全球

作者林惟崧 | 風傳媒 – 2016年6月28日 下午8:47

2015年的法國巴黎恐攻、伊斯蘭國（IS）崛起、敘利亞和土耳其等國家層出不窮的炸彈攻擊等等，都讓去年矇上不少陰影。美國國務院（US State Department）日前發布的「全球恐怖主義及國別調查報告」指出，2015年的全球恐怖攻擊事件，數量雖然相較於上一年明顯少了將近13％，但伊朗成為恐攻醞釀的溫床，伊斯蘭國仍然是最大威脅。

恐攻事件減少2000起

報告說明，這是自2012年以來，首次恐攻事件出現下降的趨勢，主要影響因素在於伊拉克、巴基斯坦和奈及利亞這三國的五大城市，恐攻頻率都呈現和緩狀態，伊斯蘭國（IS）的勢力大不如前。

按照協助調查的馬里蘭大學（University of Maryland）所公布的數據，在2015的11174起恐攻事件中，死亡的人數為28300多人，下降了14％，受傷人數則為35300多人；去年有55％的恐攻集中在伊拉克、巴基斯坦、印度、阿富汗和奈及利亞。2014年則有13464起恐攻，造成32727人死亡。

恐怖氣氛仍然蔓延全球

數據上雖然減少了，但可怕的氛圍依然不減。報告認為，全球的恐怖攻擊仍迅速發展，逐漸分散、蔓延。尤其像伊斯蘭國這樣的極端組織勢力減弱，但仍然對11個以上的國家發動過攻擊，觸角延伸至東南亞、俄羅斯北部和非洲等地，威脅仍在。

國務院警告，伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞仍有「強大力量」，世界各國都可能成為標靶。美國國務院反恐代理協調員希貝瑞爾（Justin Siberell）表示，阿富汗、孟加拉、埃及、菲律賓、敘利亞和土耳其等國，因為恐攻而死亡的人數卻急遽上升。

巴黎恐攻案後，警察在街頭戒備（美聯社）

希貝瑞爾也提及，綜觀未來全球恐怖主義趨勢，社交平台崛起更容易招募成員、孤狼式的自殺攻擊和恐怖份子回流等挑戰，恐攻將變得越來越難堤防，各國需要緊密合作，共同發展應對機制。

伊朗是最大贊助者

當伊斯蘭國（IS）崛起，備受威脅的老牌恐怖組織「基地」（al-Qaeda）另尋出路，除了仍在阿富汗、巴基斯坦和非洲北部繼續盤踞，基地組織也在非洲的布吉納法索、馬里，還有途經埃及西奈半島的俄羅斯客機等發動大規模攻擊。活躍在東非的索馬利亞「青年黨」（al-Shebab）也成為當地政府、鄰國的恐懼來源。

基地組織在阿富汗再起，與神學士重新恢復緊密交往。（取自推特）

報告認為，除了上述國家，包括葉門、哥倫比亞和委內瑞拉等國，當地政府打擊犯罪不力，貪腐嚴重，間接成為助長恐怖極端主義和激進主義。

同時被點名的，還有伊朗、蘇丹和敘利亞。其中，伊朗始終在不穩定的政治、經濟發展中度過，被認為是「2015恐怖組織最大的贊助者」，非法資金、組織活動和培訓，包括對黎巴嫩真主黨的武器、敘利亞阿塞德政府的軍隊提供幫忙。美國同時也對伊朗、蘇丹和敘利亞3國持續武器出口禁令、經濟援助禁令。