濁水溪上演搶水大戰！六輕占集集攔河堰枯水期水量10%，環境部不同意台塑三度申請麥寮海淡廠營運展延【流域共好】

 麥寮海水淡化廠依環評承諾，應於2022年完工啟用，以減少六輕調度農業用水。但台塑集團近期以哈衝突及契約問題為由，第三度向環境部申請展延竣工營運。但環境部不同意台塑集團申請，透過新聞稿要求台塑公司依環評承諾切實執行。

台塑集團承諾在2022年竣工營運的麥寮海淡廠，繼2021及2022因疫情為由申請延期竣工後，近期又以以哈衝突為由，向環境部申請第三次展延，本次申請不但被環境部駁回，更引發環境團體抗議。

環團10月8日與立法委員洪申翰、前雲林縣議員廖郁賢召開記者會，要求台塑集團守信，準時啟用麥寮海水淡化廠，並請環境部依法開罰。

但麥寮海淡廠是什麼？為何非啟用不可？企業的水資源管理如何可以與「流域共好」？讓CSR@天下帶你一探究竟。

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麥寮海淡廠是還水於農的最迫切解方

坐落在雲林縣麥寮鄉的第六套輕油裂解廠（以下簡稱六輕），目前用水來自於濁水溪上游的集集攔河堰提供每日30萬噸的工業用水，枯水期則因集集攔河堰無工業水權，改由彰化及雲林農田水利會調度30萬噸農業用水。

根據「110 年度集集攔河堰營運管理水源調配及水門操作」資料顯示，集集攔河堰在枯水期總進水4.98億噸，單日平均約276萬噸，而六輕用水就佔了集集攔河堰枯水期總量的10%；再進一步以枯水期農業用水最少的一月上旬，供六輕的用水量則相當於農業用水的五分之一左右。

雲彰身為全台大糧倉，稻米產量長年居冠，若作物缺乏營養的濁水溪灌溉，不單影響到農民生計，更是牽動你我盤中飧。因此台塑在各方壓力下，斥資了54億元建立麥寮海水淡化廠，並在2018年通過環評，預計在2022年竣工營運後，枯水期每日能產出10萬噸的水供自用，降低六輕對農業用水的依賴。

若麥寮海淡廠成功啟用，集集攔河堰或彰雲水利會就能少調度10萬噸用水給六輕，改將水放回濁水溪流域。「雖說10萬噸的水僅佔六輕用水的三分之一，但對於枯水期的濁水溪流域仍不無小補，尤其在減少河床裸露引起的『風飛沙』上，就有非常大的作用。」環境權保障基金會副執行長許博任說。

麥寮海淡廠位置圖。圖片來源／水利署

環團不滿台塑逃避責任，為貪圖低價濁水溪原水一拖再拖

政府與環團都期待麥寮海淡場能如期竣工，能為濁水溪的「搶水之爭」帶來解套。台塑卻在2022、2023年，兩度以疫情及海運塞港等理由，向環境部申請環說書變更，展延興建期至2024年10月底。歷經兩次展延獲准後，今年9月又以以哈戰爭、契約問題等理由，第三度向環境部申請展延興建期至2026年4月底。

此舉引發環團不滿，並在10月8日和立法委員洪申翰、前雲林縣議員廖郁賢共同召開記者會，要求台塑集團守信，準時啟用麥寮海水淡化廠，並請環境部依法開罰。

許博任指出，麥寮海水淡化廠的建築本體，早在2021年就完工，營運設備延遲三年無法進廠試車，不符企業營運常理。同時也痛批台塑三年來不斷以各種理由刻意拖延麥寮海淡啟用，明顯是為規避自籌用水的環評承諾，貪圖延長使用每噸僅1.2元的濁水溪原水，不願意將用水成本內部化。

環團：六輕開發正加劇雲彰地層下陷

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，濁水溪沖積平原成就彰化與雲林為農業大縣，尤其濁水肥沃的水與泥最適合農業與潮間帶，但自從六輕開發後，大量截取濁水溪的水，使得彰化沿海農業灌溉用水明顯變少，甚至消失致使沿海地區用水的尾端農地廢耕，尤其是集集攔河堰的設置後，讓濁水溪地下水補注敏感區的水補注變少，更引發地層下陷往內陸擴散，甚至影響高鐵行車安全。

「濁水溪是母親的河，我們的訴求很簡單，就是準時啟用麥寮海水淡化廠，請把濁水溪還給農民與生態。」前雲林縣議員廖郁賢說，她今天的發聲，不只是為了她肚子裡這個七個月的寶寶，更是為了台灣人所有的下一代。同時她也指控雲林縣長張麗善一家不但偏袒六輕，甚至公開說雲林地層下陷是農民抽取地下水所致，試圖掩蓋將大量分給六輕工業地下水、以及集集攔河堰用水的真相。

濁水溪沖積平原成就彰化與雲林為農業大縣，但自從六輕開發後，使得彰化沿海農業灌溉用水明顯變少。圖片來源／shutterstock

立委呼籲環境部嚴格審查，該罰就罰

立委洪申翰表示，海淡廠主體建築已於2021年完工，僅剩設備尚未齊全，應該不需展延一年半如此之久，顯然無正當性，同時洪申翰也要求環境部嚴格審查，該開罰就開罰。

洪申翰強調，海淡廠只要晚一天營運，農民用水就會多受到一天的阻礙。而且，彰化與雲林受濁水溪灌溉的農田面積廣達10萬公頃，是全國最重要的糧倉。然而，近年來氣候變遷、極端氣候導致乾旱越加頻繁，水資源調度難度提高，洪申翰呼籲，麥寮海淡廠做為台塑六輕自產水源，應該盡快上路，減少對農業用水的排擠與衝擊。

許博任也進一步指出，海水淡化是2008年六輕四期擴建環評核定用水量由25.7萬噸變更至34.5萬噸時所承諾的自籌備用水源方案。麥寮海淡廠迄今無法啟用，除違反2018年麥寮海淡廠三年內正式運轉之承諾外，亦違反2008年六輕四期擴建第3次環境差異分析之承諾，已構成違反環評法23條第1項第1款未依環評結論切實執行，環境部應予以開罰；而未能落實2008年自籌備用水源環評承諾，致使無法減少調度農業用水，也疑似觸犯23條第2、4項規範之危害農林漁牧資源之情節重大違規情形，環境部應評估依法命六輕四期擴建範圍停止營運。

環境部駁回展延 要求台塑遵守環評、善盡社會責任

面對台塑即將第三度跳票，環境部今日也發新聞稿聲明，已於10月8日派員至現場，經查工程進度達96.5%，本次申請展延工期18個月顯然不合理，同時也已要求台塑應依環評承諾切實執行、善盡企業社會責任，儘速完工興建並加速海水淡化廠啟用時程。