滿分10分,美國總統川普把韓國APEC場邊舉行的「川習會」打了12分。
「非常成功,」跟中國國家領導人習近平會晤後,川普對守在場外的媒體喜孜孜地分享。
台灣也值得暫時鬆口氣。
根據川普公開說法,台灣沒有被放上兩人的談判桌。
但更值得台灣關注的是,在川習會後,懸宕已久的台美對等關稅最新數字、與攸關半導體產業的232條款談判,也可能有新進展。
川習會談了什麼?
「沒有比預期的糟,但雙方也沒有緩和,」中華經濟研究院院長連賢明第一時間接受《天下》訪問時評論。
這場1小時40分鐘的會議,是川普第二任期以來,首次與習近平碰面。
雙方從關稅、稀土、輝達晶片、一路談到採購美國黃豆,中國把念茲在茲的芬太尼關稅砍半,稀土也成功成為談判要角,幾乎回到9月29日雙方貿易戰升級前的動態,也像中美前一週在馬來西亞貿易談判的成果展示。
但結構性的衝突仍未變。和川普第一任期相比,中國關稅還是比4年前高,更不用提美國仍沒有放鬆AI晶片的出口管制,中國也持續對輝達進行反壟斷調查。
也就是說,川習會只是中場休息。
「顯示雙方都不想惡化,願意繼續談,沒有把門關起來,」連賢明分析。
兩邊休兵,而台灣可能會接著出場。
| 議題 | 內容 |
|---|---|
| 台灣 | 未提及。 |
| 關稅 | 中國輸美商品關稅從57%降至47%。 |
| 稀土 | 中國暫停10/9新公布的稀土出口管制一年。 |
| 晶片 | 中國將與輝達以及其他公司洽談晶片採購,但未談及輝達最先進的Blackwell晶片。 |
| 美國黃豆 | 中國將立即採購美國黃豆,但沒有透露採購數量。 |
| 芬太尼 | 美國對中國額外加徵的芬太尼關稅從20%降至10%。 |
| 烏克蘭 | 美中將針對烏克蘭問題合作。 |
| 船舶 | 美國暫停徵收中國海運、物流與造船業港口費一年。 |
| 其他 | 川普預計明年4月訪中,習近平也將於明年訪美。 |
整理:史書華台美談判也快開獎了?「這次川普沒在會面時特別提及台灣,很可能是受到周邊幕僚、還有國會議員的影響,」全球政治風險諮詢顧問歐亞集團(Eurasia Group)的中國總監蕭嫣然分析,顯然很多人在幫川普補課。 就在兩人會面的前一週,川普才大喇喇地形容,台灣是中國「眼中的蘋果」(指最珍貴的東西),「他是了解台灣的價值,」蕭嫣然說。 中美這次因此避開了安全深水區,先在經貿休兵,台美關稅談判可能也因此連動。 「之前,川普看起來沒有打算在中美有比較明顯的結果前,去處理台灣(關稅)問題,」連賢明說。 然而,現在不只是美國對中國進口商品徵收的關稅將從57%下調至47%,就連美日、美韓也陸續把對等關稅談到15%。
但關稅只會是台美雙邊談判的第一步。 台灣輸美產品中,有超過七成是屬於免關稅的半導體、ICT以及電子零組件,對台灣更有衝擊的其實是232條款措施。 所謂232條款,是指美國商務部按照「貿易擴張法」第232條規定,可調查特定產品進口是否影響美國國家安全。 今年4月,美國以國安名義,對晶片產業發起232調查,至今仍未「開獎」。 連賢明分析,以先進製程來說,多課稅可能會讓美國客戶多付錢,但另一方面,川普又希望吸引台灣業者赴美投資,「怎麼課稅才會對美國比較有利?半導體關稅其實比大家想的更複雜,看起來美國還沒想懂。」 目前有的線索,只有在川習會前一天,韓國公布的美韓談判進度。
更不用提川普更關心的「投資美國」議題,就算關稅談判跑得快的國家,也難見投資細節如何落實。 「台灣跟其他國家一樣,下一步的結果可能也是『半成品』,」連賢明觀察。 這或許也是此次川習會背後,揭露的川普2.0貿易新常態:談談、停停,沒完沒了。 (責任編輯:宋玟蒨) | |
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