朱淑娟專欄：沙崙綠能科學城 重點是「造城」不是綠能

作者朱淑娟 | 風傳媒 – 2016年11月1日 上午10:17

蔡總統「五大科技研發計畫」之一的「沙崙綠能科學城」，日前行政院核定由科技部提出的推動計畫。從計畫內容看來，未來預計用於研發的面積只有高鐵特定區的37.84公頃，真正的開發重點是旁邊700公頃的沙崙農場，用來開發住商建築。綠能只是一個創造公共利益、便於新訂或擴大都市計畫的名目而已。

每一任總統的競選政見都有這種科學園區開發計畫，馬總統的中科四期至少還經過選址過程，最後落腳彰化縣二林鎮。但蔡總統在競選時提出的「創新綠能科技園區」則直接指定台南高鐵站旁的沙崙農場，為什麼是這裡是很多人的疑問。

27日的行政院會後記者會，台南市副市長吳宗榮的說明終於給了答案，他說：「我代表賴市長感謝大家大力幫忙」，這也直接證實蔡總統的創新綠能科技園區，其實是為台南市量身打造的計劃，經濟部、科技部只是配角而已。

蔡英文總統大選前公布綠能科技創新產業政策。（蘇仲泓攝）

創新研發核心區只要37.84公頃，何需大面積開發

依科技部司長陳宗權說明，未來研發核心區位於台南高鐵特定區的產業專區內，總計有A、B、C、D、E、F、X等六區，B、C、X三區22.77公頃是「創新研發核心區」；E、F兩區約15.07公頃是成大、交大、中研院南部院區，這五區總面積37.84公頃。A區規劃做為會展中心、B區尚未說明用途。

至於37.84公頃未來要如何推動綠能，科技部長楊弘敦在記者會中始終說不到重點，導致行政院記者不斷追問近一小時。最後他給的答案是，要從國家型能源計畫中盤點出領先技術先做，例如儲能、鋰電池、生質能等。風力發電在外海，太陽能則鼓勵公家屋頂或學校、鹽田及地層下陷區先做，都用不到沙崙的地。

至於引進何種類型的研發人員，楊弘敦說，五年內要引進1千個研發人力，包括現有的國研院、工研院綠能所、原能會核能所、以及各大專院校研發人員。也就是說，這些都是現有的研發單位及人員，只是從別處移到這裏而已。而且很奇怪，如果要研發綠能，2025年就要廢核的原能會核能所為何需要進駐。

而如果只要37.84公頃的研發基地，隨便找都有，稍遠一點的彰化縣二林園區就有631公頃還空著，基礎建設全都好了。近一點的科技部南部科學園區、或南科旁邊台南市政府所有的樹谷園區都是絕佳地點，何需特地找新園區。

行政院綠能推動計畫。

住商開發才是台南大發展的目標

而吳宗榮在回答問題時就明確多了。他說，會展中心由經濟部委託台南市辦理，預計2019年6月完成，而且「市長有交代一定要全力配合，要用最快的速度處理土地價購、用水用電、環評、建築執照取得等等。」他預估未來可展示1千個攤位，約是高雄市會展中心的3分之2，還要用空橋與高鐵站連接。

會展中心旁邊有一塊地可以蓋商業大樓，還有高鐵旁邊有四塊商業區，屬於高鐵的土地，將要求高鐵同時開發。更重要的是北邊屬台糖所有的700公頃沙崙農場，突然跑出一個要跟李安導演合作的影城200公頃，至於如何推動則未說明。

另外500公頃，吳宗榮說，未來有約2500位研發人員進駐，以四口之家計算，約可進駐一萬人，將由台糖在這裏做安家住宅，假設一戶1千萬，就是250億。他說，原來高鐵旁的土地一坪只有6到8萬元，現在都已經超過10萬元了，他強調：「這一塊絕對有非常大的發展」。

行政院綠能推動計畫。

這種土地開發模式聽起來很類似，先把農地變成科學園區、學校，找到「公共利益」名目後，接著再推動更大面積的「特定區計畫」。新竹縣政府就有一個推動中的台知園區計畫(前身為璞玉計畫)，也說要與交大產官學合作，並串連新竹科學園區與新竹生醫園區，創造3萬5千個就業機會，帶動新竹產業升級。

而當時行政院核定的園區面積只有142公頃，扣除研發用途，真正用於產業專區只有61公頃。但新竹縣政府以此擬定的特定區計畫徵收面積擴大到447公頃，增加的300公頃並不是產業所需，是為了住商建築用途。另外前苗栗縣長劉政鴻的大埔區段徵收案也是這樣，產業用地只要28公頃，卻劃了136公頃。

依農委會統計，1995年到2009年之間農地變更了4.97萬公頃，其中「新訂擴大都市計畫」就占了68%、3萬3千公頃。台糖農地這些來源不正義的土地，如今變成開發的金雞母，又讓優良農地不斷流失。而如今沙崙農場的消失，能為台灣推進多少綠能科技，或只是土地開發利益？不久的將來就能檢視。

＊作者為獨立記者

印度將再引進T90坦克 部署印巴邊境

（中央社記者康世人新德里1日專電）鑑於印巴邊境零星衝突不斷，印度陸軍計畫耗資1344.8億盧比（約新台幣655億餘元），再向俄羅斯採購464輛擁有夜視功能的T-90坦克並在印度組裝。

「今日郵報」（Mail Today）報導，這筆1344.8億盧比的軍火交易，還包括用在「來印度製造」（Makein India）的零組件，以便在清奈附近的阿瓦迪（Avadi）重型車廠組裝。

軍方人士指出，採購擁有夜視功能的T-90坦克，是為了應付印度西部戰線的更高威脅，坦克擁有的熱成像夜視功能，將讓坦克部隊指揮官可在夜間戰鬥攻擊敵人的據點，可讓軍隊在沿著北邊的查摩（Jammu)到西部的古茶拉底省（Gujarat）的印巴邊境加強火力。

這項採購坦克提案已由軍隊高層核准，也很快會獲得由國防部長巴里卡（Manohar Parrikar）領導的國防裝備採購委員會（Defence Acquisition Council，DAC）批准。

印度陸軍早已引進17個團的俄國T-90坦克，並部署在西印度的拉吉斯坦省（Rajasthan）和旁遮普省（Punjab），以對抗巴基斯坦。 1051101

曼谷玉佛寺重新開放

中廣新聞網 – 2016年11月1日 下午1:50

泰國國王「蒲美蓬」過世以後就暫時關閉的曼谷玉佛寺，今天起重新開放。另外，泰國政府也考慮讓娛樂活動和電視劇從十四號起恢復正常。

泰國的大皇宮和玉佛寺一直是外國遊客到曼谷參觀的重要景點。

「蒲美蓬」十月十三號病逝，第二天就移靈到大皇宮。因為王室要舉行法會，暫時關閉了玉佛寺和大皇宮。上星期六開始，大皇宮的停靈廳開放讓民眾瞻仰靈柩。

(圖片取自網路)

土耳其控葛蘭涉政變 美官員：可能有根據

作者楊明娟 | 中央廣播電台 – 2016年11月1日 上午6:45

美國國務院資深官員31日表示，土耳其政府指控穆斯林教士葛蘭(Fethullah Gulen)和他的追隨者涉入流產政變，可能是有根據，儘管歐巴馬政府認為土耳其提供的證據無法支持這種論點。

葛蘭目前居住在美國賓州。土耳其政府指控葛蘭策動今年7月、造成超過270人喪生的流血政變，並要求美國必須引渡葛蘭回國受審。葛蘭否認涉案，同時也譴責這場流產政變，至於美國則仍在評估土耳其的要求。

這位資深國務院官員表示，美國政府「有理由」認真考慮土耳其對葛蘭的要求。由於未被授權公開談論此事，這位官員在對記者進行簡報時堅持不透露姓名。

在這位國務院官員發表這項談話前幾天，土耳其司法部長博茲達(Bekir Bozdag)曾和美國司法部長林奇(Loretta Lynch)會晤，再度提出引渡葛蘭的要求。博茲達把葛蘭類比為蓋達組織前首領歐薩瑪．賓拉登(Osama Bin Laden)，並警告如果美國不交出葛蘭，將嚴重傷害兩國關係。

土耳其是北大西洋公約組織(NATO)會員國，是美國反恐任務的重要伙伴。美國國務院表示，美國正在檢視土耳其提出的證據，但截至目前，土耳其提出的都是在政變前、關於葛蘭的犯罪證據。

博茲達在上星期表示，部份參與政變的人已經承認，他們是聽命於葛蘭。

自7月流產政變以來，土耳其政府採取大規模整肅行動，至今已經有近3萬7,000人被捕，超過10萬名政府部門員工被開除或停職。此舉遭到國際人權組織的抨擊。

加拿大明年移民數維持30萬 企業界失望

作者楊明娟 | 中央廣播電台 – 2016年11月1日 上午8:25

儘管各方建議增加移民數以刺激經濟成長，並且讓企業界可以得到更多人才，但加拿大政府31日宣布，2017年新移民的人數仍將維持和今年一樣的30萬人。

加拿大移民部長麥家廉(John McCallum)告訴記者，以30萬作為目標是為未來移民成長立下基礎。他否認，未增加移民人數是敗給反移民勢力。麥家廉強調，基於人口統計學的理由，他確信更多移民對加拿大而言是好的。

但部份企業界領袖對政府的決定感到失望。他們希望政府能接受經濟諮詢委員會在兩星期前提出的建議，在未來5年，每年新移民人數能達到45萬人。

加拿大去年接受了數萬敘利亞難民，經濟咨詢委員會因此建議，應該把目標放在高技術的企業人才和國際學生，藉此提振經濟。

墨西哥：搶種酪梨砍森林 情形較預估嚴重

作者石武耕 | 中央廣播電台 – 2016年11月1日 上午9:22

墨西哥官員31日表示，該國由於酪梨果園擴張而遭到砍伐的森林面積，比先前預估還要嚴重許多。

環保檢察長辦公室的官員科里亞(Talia Coria)表示，西部的米卻肯州(Michoacan)每年有將近5萬英畝(2萬公頃)的林地轉作農業使用。米卻肯州是世界最大的酪梨產地。

科里亞表示，每年減少的森林面積約有30%至40%是種植酪梨造成，也就是約1萬5,000至2萬英畝(6,000至8,000公頃)。

專家表示，1片成熟的酪梨果園所消耗的水量幾乎是同面積茂密森林的兩倍，這就表示流向米卻肯州山區溪流、供應森林中樹木與動物維生的水量將因此減少。

義大利一年三次強震 專家：可能還會有強震

作者Kairos | 風向新聞 – 2016年11月1日 上午11:54

義大利中部山區於30日早上7時40分，發生6.6級大地震，這是近36年來威力最強的地震，造成有600年歷史的世界知名教堂被摧毀。所幸未傳有人喪命，約有20人受傷。而該地區於26日，已經歷經了多次地震和餘震，造成數千人無家可歸。今年義大利中部地區已經發生3起大地震，但似乎還沒完？！權威地震學家指出，由於骨牌效應，未來恐又會引發另外1次大地震。

根據路透社和「電訊報」（The Telegraph）報導，據美國地質調查所（USGS）測報顯示，30日發生規模6.6地震的相同地區，8月24日才發生奪走規模6.2級的地震，共奪走近300條人命。這期間還發生數千次規模較小地震，包括26日發生的規模6.1 的地震。

30日的地震，由於前兩次地震，當地居民已做好防震準備，因此未傳出有人死亡之消息；建築上的最大損失是諾西亞14世紀興建的聖本篤大教堂（Basilica of Saint Benedict）倒塌。這座教堂幾世紀來經歷無數地震，在最近幾次強震後已搖搖欲墜，終於被這次的強震震垮。

義大利在過去一個世紀以來遭受了數次致命大地震。為什麼義大利地震頻繁？地理專家認為：這是因為亞歐板塊和非洲板塊在義大利的中部相撞，造成義大利的亞平寧山脈頻繁的地震活動，有時會造成災難性的地震傷害。

比如今年8月24日發生在義大利中部拉齊奧大區列蒂省的6.2級地震，就一共造成297人死亡。震中地區至少有10個村鎮受到重創，當地的很多歷史古迹受到嚴重摧毀。

其中，列蒂省之城鎮阿馬特里切（Amatrice），當地近300處歷史古蹟 在地震中坍塌或受損，其他許多13世紀至15世紀的美麗教堂和古老建築以及牆上的壁畫都被摧毀。

阿馬特里切鎮曾經以擁有“百座教堂城市”而出名，並在2015年入選義大利最美的城鎮，當地還以美食聞名。這是一座中世紀城鎮，擁有眾多羅馬、巴洛克和文藝復興時期建築。

10月26日晚間，義大利中部地區又接連發生多次地震，所幸未有人死亡，但造成幾十人受傷，數千人無家可歸。10月30日早上之地震為義大利中部地區發生第三場地震，地震震央在山區小鎮諾西亞 （Norcia）附近。地震發生時，義大利首都羅馬震感強烈，民眾感到吊燈搖晃、門窗震動。

媒體報導說震區一些建築物倒塌，附近的佩魯賈、安科納都受到地震影響，羅馬地鐵暫時關閉。義大利國家地球物理和火山研究所專家指出，此次地震可能與今年8月24日義大利中部發生的地震有關。兩次地震剛好也屬同一個地區。

地震專家警告，義大利中部亞平寧斷層系統（Apennine）的強震可能持續，形成毀滅性骨牌效應，強震可能引發另一次地震，請民眾小心防範。

大陸在東海挖油田疑有新動作 日抗議

中央社 – 2016年11月1日 上午11:14

（中央社記者楊明珠東京1日專電）日本外務大臣岸田文雄今天表示，中國大陸在東海建造開採天然氣油田設施的附近，已出動移動式開採船並停船，似乎在進行某種作業。日本已向中國大陸提出抗議。

在東海的中日中間線附近，中國大陸建造了16座天然氣油田開採設施，日本研判，開採船的作業有可能是進行新的開採作業。

岸田今天在例行記者會上表示，日本政府已向中方提出抗議，但中方仍持續片面地進行開採，令人至感遺憾。

日本政府於10月12日，在中國大陸16座天然氣油田開採設施當中，也掌握到12座設施竄出火焰，這12座天然氣油田可能在進行產油作業。1051101

防俄國入侵 立陶宛籲民打游擊戰

新頭殼newtalk作者NewTalk 新頭殼 | 新頭殼早報 – 2016年10月30日 上午10:36

俄羅斯與西方國家晚近關係日益緊張。俄方一方面祭出「第三次世界大戰」、「核子大戰」等恫嚇言語，一方面動員數千萬人民演習遭核子武器與化學武器攻擊的避難措施，又派航空母艦穿越英吉利海峽；美國、英國與北大西洋公約組織則在東線提高戰力。與俄羅斯接壤的國家，更是不敢大意。曾被莫斯科併吞的波羅的海國家立陶宛，告誡人民：防範俄羅斯入侵，準備打游擊戰。

面對俄羅斯異常的舉動，立陶宛政府不敢大意，印行了厚達75頁的手冊，教導本國人民各種游擊戰戰術，一旦俄國占領部隊入侵，隨即給予顏色。
英國《每日快報》(The Daily Express)今日的報導指出，立陶宛國土太小，萬一遭到俄羅斯攻擊，並沒有廣大的戰場，唯一的辦法是靠人民與俄羅斯人打持久的游擊戰。
立陶宛國防部長奧勒卡斯(Juozas Olekas)表示，印發這份手冊的目的，是要讓世人知道，任何人膽敢越界入侵，都會遭到強烈的反抗。
對立陶宛政府而言，當年莫斯科併吞波羅的海3國是非法之舉。立陶宛也是第1個脫離俄羅斯獨立的國家。該國對俄羅斯始終保持戒心，在普亭併吞克里米亞後，更是提高警覺。

英國《每日快報》的報導指出，專家們相信俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)會賭西方國家不至於動用軍隊反擊。這也讓立陶宛政府不敢大意。

畢竟，晚近幾年俄羅斯總統普亭已經揮軍喬治亞、侵略烏克蘭（並且併吞了烏國的克里米亞），都沒有遭到西方國家的武力反擊。雖然在烏克蘭問題之後，俄羅斯遭到西方國家的強烈報復，經濟嚴重受創（也有不少報導指出，這兩年的國際油價崩盤，是美國有意讓靠石油出口維持國庫運作的俄羅斯與其他不聽話的國家承受打擊），但目前美國共和黨候選人川普(Donald J. Trump)卻對俄羅斯總統普亭極度推崇，並且認為俄羅斯併吞克里米亞並不是什麼了不起的問題。歐洲東線各國，當然不能不更加小心。

突尼西亞 推紅酒旅遊

作者編譯易起宇╱綜合外電 | 聯合新聞網 – 2016年11月1日 上午1:19

在「阿拉伯之春」運動與之後一連串政治動盪嚇跑西方觀光客後，突尼西亞觀光業似乎正遭遇永無止盡的寒冬，為了重振產業，當地人民把希望寄託在葡萄園，想運用悠久的釀酒歷史，推動「 紅葡萄酒觀光」。

突尼西亞經濟過去數十年來都非常依賴觀光業，瞄準的客群幾乎都是海灘遊客和愛曬太陽的人。但在2011年的「阿拉伯之春」運動後，觀光客數量變得很不穩定，迫使該國家重新思考策略。

其中一個可能客群，就是紅葡萄酒愛好者。酒廠工會主席謝克說，紅葡萄酒是一種與土地和歷史有關的高價產品，能作為推銷突尼西亞的一種方式。謝克正試圖開發紅葡萄酒觀光行程，希望能在明年提供給旅行社。

謝克說，突尼西亞釀造紅葡萄酒的歷史至少有2,800年，除了釀酒，突尼西亞也有很多古蹟，能用來創造文化行程。他認為能開發出一條路線，從首都突尼斯延伸到近郊的好角半島（Cap Bon），結合造訪古蹟和造訪當地酒莊，而這種結合也能讓遊客感到驚喜。

突尼西亞紅葡萄酒產業在1990年代曾經復甦，當時政府承諾收回公用土地並引進外資，而這20年來的投資也有了回報：已有七款紅酒獲得原產地認證指標AOC。

雖然突尼西亞紅葡萄酒產業每年獲利約8,000萬歐元（8,700萬美元）、貢獻2,500萬歐元的政府稅收，但外銷收入卻不到1,000萬歐元，原因之一是葡萄園規模不足，且相關行銷策略也幾乎付之闕如。一名酒廠品質管理員就說，突尼西亞紅葡萄酒的問題不是形象差，而是根本沒有形象。