美國停止接收難民，與泰國達成的緬甸難民安置協議被叫停

 2025/02/10印太•美國之音

美暫停接收難民，中止去年與泰國達成的緬甸難民安置協議。約九萬名緬甸難民居住在泰國邊境難民營，難民營管理人員表示，對難民進行審查和準備前往美國安置的所有工作，包括面試和體檢，都已停止。

負責監督邊境事務和難民營官員的泰國議會委員會主席對美國之音說，美國暫停接收難民，導致美國去年與泰國達成的接收數千個緬甸家庭的安置協議被終止。

大約有9萬名緬甸難民居住在泰國沿兩國邊境的9個封閉式難民營。有些人1980年代中期以來就住在這些難民營裡，以逃避緬甸軍方與爭奪自治權的少數民族裔反政府武裝組織之間幾十年的戰鬥。他們大多數人是克倫族少數族裔。

經過一年多的談判和規劃，美國去年同意開始接收部分難民，但美國國務院並未透露有多少難民可能被安置。但泰國議員朗西曼·羅姆（Rangsiman Rome）和一名援助工作者之前對美國之音說，當地聯合國難民事務高級專員公署工作人員2023年對他們說，這可能每年高達10,000人，聯合國對此沒有證實或否認。

首批25個家​​庭7月離開難民營前往美國。

美國總統川普（Donald Trump）說，在過去4年前總統喬·拜登（Joe Biden）的任期內，「美國湧入了人數空前的移民，包括透過美國難民接納計畫」。他1月20日發布行政命令，暫停這個計劃，並在一周後生效。

政府只允許一個案例外，「直到進一步允許難民進入美國符合美國的利益。」

美國駐曼谷大使館拒絕對美國之音就美國和泰國去年達成的安置協議的影響發表評論。

當被問及協議的命運時，一位美國國務院發言人對美國之音說，美國國務院「正在與執行夥伴協調，暫停難民抵達美國」，並拒絕進一步置評。

負責監督難民營的泰國眾議院國家安全、邊境事務、國家戰略和國家改革委員會主席朗西曼（Rangsiman）星期五（2月7日）證實，川普的命令至少暫時叫停了這項協議。

他對美國之音說，「我們知道協議被擱置，但仍在等待相關部門的更新，看看是否可以重新談判。」

參與管理這個協議的泰國政府和部會的官員和發言人要么拒絕與美國之音交談，要么沒有回應置評要求。

難民營管理人員對美國之音說，白宮下令以來，對難民營中的難民進行審查和準備前往美國安置的所有工作，包括面試和體檢，都已停止。

塔府Umpiem營地日常營運管理委員會副主席尼多（Nido）說，「20日宣布之後，一切都停止了。」

他說，「27 日，營地裡的很多人都要去接種第二劑疫苗，醫生和護士已經在那裡準備接種。但當人們到達時，他們說情況有些變化，所以他們不得不停止接種第二劑疫苗。他們告訴人們，他們將不得不暫時停止這工作，但他們無法說出要停止多久」。

委員會秘書布韋赫·賽伊（Bweh Say）說，難民署工作人員告訴他，所有難民營的重新安置工作都已暫停。

他說，「我們和他們的一些員工坐在一起交談時......他們說已經停止了。」

聯合國難民署一直在幫助泰國和美國實施重新安置計劃，但它拒絕向美國之音評論暫停美國難民接收計劃（USRAP）的影響。

難民營官員和難民權益倡導者說，泰國和美國之間的協議是近期數千個家庭獲得未來的唯一可預見的機會，而不是當一輩子難民。

緬甸軍方2021年推翻了民選政府，加劇了各地的暴力，引發內戰，造成數千名平民死亡。

泰國本身不允許難民在難民營外定居，基本上不讓他們合法地在難民營外工作或學習。與難民合作的援助和倡導組織表示，難民營中的絕望、吸毒和暴力日益加劇。

除美國外，沒有其他國家響應泰國的呼籲，大規模安置難民。

尼多說，「這項協議對難民非常重要。我們中的一些人已經在難民營裡住了幾十年——二三十年。孩子們在這裡出生。」尼多自己也是一名難民，近20年前逃離了緬甸。

他並說，「緬甸現在的情況非常糟糕，」「衝突和戰鬥很多。不可能回去。也不可能被承認為泰國國民或獲得泰國身份證，當你無國籍時，很難四處走動或找工作。」

在難民營裡，除了開一家小店或在援助組織工作，賺取微薄的津貼外，很難找到工作。學校被禁止教授泰國課程或語言，幾乎沒有機會接受高等教育。每月的食物補貼由國際捐助者資助，幾乎跟不上通膨的步伐。

自川普總統上任以來，美國國際開發署的解散也迫使其資助的難民營診所關閉，迫使難民轉而使用泰國自己的公共醫療體系。泰國政府誓言要填補這一空白，但媒體報告說這很難。

一些批評人士說，美國國際開發署的計畫浪費，推行的議程助長依賴，卻沒有解決問題的根源。司法部官員布雷特·舒梅特（Brett Shumate）星期五說，「總統認定美國國際開發署存在腐敗和詐欺」，但沒有詳細說明所稱的管理不善。

「如果他們能夠返回（緬甸），如果情況安全，當然每個人都想返回家園。但由於這不可能，因此重新安置是他們的首選之一，」曾是難民營難民的瓦庫希·坦納（Wahkushee Tenner）說，他現在管理克倫族和平支持網絡（Karen Peace Support Network），這是一個設為泰國的非政府組織，為克倫族。

她說，「安置不是最好的選擇，」「但也沒有最好的……選擇。」