高二第三冊L2東北亞補充資料~日本合掌屋

白川鄉與五箇山的合掌造聚落（日語：白川郷·五箇山の合掌造り集落）是日本飛驒地區白川鄉（岐阜縣大野郡白川村）及五箇山（富山縣南礪市）地區的合掌造聚落的總稱。於1995年12月9日被聯合國教科文組織登錄為世界文化遺產。因為冬天的景色就像在童話故事中情境一般，被喻為「冬日的童話村」。
  
合掌造（合掌造り）是指日本一種特殊的民宅形式，特色是以茅草覆蓋的屋頂，呈人字型的屋頂如同雙手合十一般，於是就被稱為「合掌」。合掌造為木造建築物，在興建的過程中完全不用釘子，但仍然十分牢固。合掌造的屋頂十分陡峭，這是使積雪容易滑落不會堆積，以避免冬季的大雪將屋頂壓垮（類似歐洲的建築）。合掌造每隔三、四十年就必須更換老朽的屋頂茅草。更換茅草需要大量人力，故每次有哪一家人的屋頂需要翻修，全村的人就會同心協力一起完成，這種合作方式稱為「結」（ゆい）。

傳說這種建築形式是13世紀初平氏家族在源平合戰戰敗後遁入深山，為了禦寒並躲避追兵而建造的。目前保存下來的建築物大約是在江戶時代中後期興建的。

將合掌造介紹給全世界的，是德國的建築學者Bruno Taut，他在1935年左右於日本進行傳統民居樣式的調查，實地走訪合掌造後大感驚艷，在《日本美的再發現》一書中讚譽其為「極端合理，就連日本境內也相當罕見的傳統庶民建築」。

白川鄉原被劃為建設大壩的預定地，但是隨著抗爭事件的發生，日本人注意到合掌造有被保存的必要性。於是自1967年開始以現存最早，有400年歷史的「田村家住宅」（國家指定重要文化財）為中心，將各地合掌造的房屋被遷移到白川鄉保存，形成現存最大的合掌造聚落。目前白川鄉共有113棟合掌造建築。

為了妥善保護這些特殊建築，村落居民發起保護運動，於1971年成立「白川鄉荻町村落自然環境保護會」，制定了保護資產的住民規章。1976年，在文化財保護法的推動下，依法以「重要傳統建築群保護區」進行全面性的保護。1995年，白川鄉及五箇山的合掌造聚落被登錄為世界文化遺產。

巴西執政聯盟大裂解 女總統羅賽芙面臨彈劾下台風暴

作者閻紀宇 | 風傳媒 – 2016年3月30日 上午7:36

今年8月5日就要舉辦奧運的巴西，發生撼動最高層的政治風暴。副總統特梅爾（Michel Temer）領導的巴西民主運動黨（PMDB，民運黨）29日開會決定，正式與勞工黨（PT）政府決裂，退出羅賽芙（Dilma Rousseff）總統領導的政府，羅賽芙遭到國會彈劾的可能性大幅升高。

本月18日，巴西國會眾議院舉行特別會議，決定加快對彈劾總統羅賽芙議案的審議，將在45天之內進行表決。一旦任期還有2年9個月的羅賽芙遭彈劾下台，現年75歲的特梅爾將接任總統。羅賽芙本人與其支持者指控，國會的彈劾動作形同一場「政變」。

羅賽芙是因違反財政紀律而面臨彈劾，反對黨指控她2014年為了拚連任，違反預算法，大幅擴張政府支出。羅賽芙已經取消本周前往華盛頓參加核子安全高峰會的原訂行程，全力應對她40多年政治生涯的最大危機。

羅賽芙與特梅爾各懷鬼胎（美聯社）

民運黨是羅賽芙執政聯盟的最重要成員，不僅在地方政府是第一大黨，在國會參眾兩院中也佔有最多的議席。在羅賽芙政府31內閣部長中，民運黨佔7席，僅次於執政的勞工黨，因此其去留對羅賽芙政府至關重要。

民運黨副主席茹卡（Romero Jucá）表示，自29日起，民運黨與執政聯盟斷絕關係，民運黨在政治上取得「獨立」，包括未來對羅賽芙彈劾案的投票。

29日在首都巴西利亞（Brasília）舉行的會議上，民運黨高層決定所有黨員必須立即辭去政府職務，除了7個內閣部長，還包括500多個副部長和廳局級職位。特梅爾並未出席這場會議，理由是不想影響黨的決定。

勞工黨與民運黨之間，從去年羅賽芙第2任期開始就出現嫌隙，經濟危機惡化和特梅爾致羅賽芙的書信被曝光，讓兩黨關係加速降溫；今年3月數百萬巴西人上街進行大規模示威，更讓民運黨高層將其政治野心轉化為「公民義務」。

羅賽芙執政聯盟的第二大黨求去之後，其他小黨可能也會軍心動搖，各自盤算前途，進一步裂解執政聯盟，羅賽芙的總統寶座也更岌可危。

巴西民眾3月13日走上街頭，以充氣娃娃抗議現任總統羅賽芙（右）與前任總統魯拉涉及貪腐。（美聯社）

總統彈劾案之外，巴西政壇還有更嚴重的巴西國營石油公司（Petrobras）貪汙醜聞，而且特梅爾、參議院議長卡列羅斯（Renan Calheiros）、眾議院議長庫尼亞（Eduardo Cunha）都涉案，這3人都屬於民運黨。羅賽芙的導師、前任總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）也被捲入石油公司醜聞。

巴西民調公司Datafolha最近進行的一次民調顯示，雖然68%民眾認為羅賽芙應該被彈劾，但是只有11%民眾相信特梅爾上台之後，巴西政壇根深柢固的貪腐惡習會有所改善。

石油公司案之外，巴西檢方最近從一名企業鉅子家中查扣一份名單，上面列出近300名收受該企業金錢的政治人物，分別隸屬數十個政黨。至於這些錢是賄賂還是合法政治獻金，檢方還在調查。

美佛羅里達州迎接11年來的第一個颶風

中廣新聞網 – 2016年9月2日 上午11:44

美國國家颶風中心表示，熱帶暴風雨「赫敏」（美東時間）週四晚上威力已增強為颶風，預計可能在（美東時間）周五凌晨在「佛羅里達州」北部登陸，這將是自2005 年以來，第一個侵襲佛州的颶風。

「佛羅里達州」州長「史考特」已宣佈當地51個郡縣進入緊急狀態，當地民眾也都嚴陣以待，準備迎接颶風來襲。

氣象預報，「赫敏」的風速已經達到每小時130公里，這個威力相當強，不僅能掀起巨浪，使海水倒灌，同時，強風也將吹倒大樹及電線桿，當局呼籲濱海民眾往內陸疏散，並且建議民眾儲備足夠的糧食、飲水及醫藥，當局也下令8 千名佛羅里達州國民兵準備就緒，隨時因應救災。

當地媒體報導，佛羅里達州北部已經有數千戶斷電；未來幾天，「赫敏」颶風還將沿著東海岸襲擊「喬治亞州」及南北卡羅萊納州。(檔案照片取材自網路)

東協峰會 杜特蒂歐巴馬可能互嗆

（中央社記者林行健馬尼拉2日專電）菲媒報導，即將在寮國永珍召開的東南亞國家協會領袖峰會暨相關峰會，菲律賓總統杜特蒂與美國總統歐巴馬，可能因人權議題而相互嗆聲。

菲律賓英文大報「馬尼拉公報」今天報導，杜特蒂在人權議題上毫不畏懼與歐巴馬發生「潛在對抗」，人權議題可能使美國與菲律賓這2個「長期盟友」的關係變色。

報導引述杜特蒂說，「（歐巴馬）要跟我說話，有什麼問題？在你們那裏，黑人已經趴在地上，還被開槍射殺，好萊塢也因毒品成為瘋狂的群落。」

歐巴馬預定於6日在東協峰會的外場與杜特蒂會面，白宮發言人厄尼思特（Josh Earnest）日前說，歐巴馬將「毫不保留地」就菲國人權議題，提出「充份的證據與相關關切事宜」。

在2人將在永珍會面的安排曝光之後，杜特蒂曾表示準備與歐巴馬討論任何議題，包括菲國人權局勢在內，但在此之前，歐巴馬必須先聽他分析菲國在反毒戰的情況。

根據白宮網站張貼的記者會文字記錄，厄尼思特也指出，歐巴馬與杜特蒂會面討論的事務，不會局限於人權，還將包括南海安全局勢等其他重要議題。

厄尼思特指出，美國與菲律賓在海事安全上有著共同利益，而作為美國的協議盟友，菲律賓得到的更多，具體利益之一，就是美國提供的2艘海岸防衛隊退役「韓密爾頓級」巡邏艦，提升了菲國防衛的能力。

另方面，杜特蒂已因「行程滿檔」而回絕與聯合國秘書長潘基文會面的安排。

潘基文和聯合國人權相關事務專員，均曾抨擊菲國在掃毒行動上漠視人權。1050902

委內瑞拉反政府示威 傳百萬人上街

中央社 – 2016年9月2日 上午10:52

（中央社卡拉卡斯1日綜合外電報導）反對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的抗議人士今天宣稱，已動員100萬人上街，是委國數十年來最大的示威活動，他們要求舉行罷黜馬杜洛的公投。

法新社報導，委內瑞拉部署了數百名警察，將反政府示威群眾與支持總統馬杜洛的群眾隔開；反政府示威群眾不滿國內食物與藥品短缺，而支持馬杜洛的群眾則誓言捍衛馬杜洛的「社會主義革命」。

反政府示威恐升高盛產石油的委內瑞拉國內暴力衝突。2014年委內瑞拉也爆發反政府示威，當時有43人在警民衝突下喪生。

反對派「民主團結平台」（Democratic UnityRoundtable）領袖托瑞艾巴（Jesus Torrealba）表示，這是近數十年來最大的示威集會，參加人數在95萬到110萬人之間。

反政府的示威群眾穿著白衣，在首都卡拉卡斯東側遊行，高喊「委內瑞拉正遭逢饑餓」、「這個政府快倒了」。由於石油出口價格暴跌導致物資短缺、暴力犯罪與搶劫頻傳，使委內瑞拉正值動盪。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，國營的委內瑞拉通訊社（AVN）指反馬杜洛的示威人數僅3萬人。國營的廣播電視網也播出支持政府的群眾在聚集，發起「反政變」示威。

馬杜洛告訴穿紅衣的支持群眾，當局已逮捕了右翼的反對派領袖，這些人計劃炸毀首都的電廠，還要支持群眾準備對付一場政變。（譯者：中央社陳亦偉）1050902

防教廷別戀北京 外國學者: 培養原住民外交官

• 觀賞相片
  防教廷別戀北京 外國學者: 培養原住民外交官

作者許銘洲/編譯 | 民報 – 2016年9月2日 上午8:59

台灣副總統陳建仁，預計將在9月4日參加梵蒂岡，為加爾各答的德蕾莎修女（Mother Teresa of Calcutta，1910-1997），舉行的封聖儀式。為了出席如此重要場合，台灣派出副總統高階官方代表，恐怕是難以避免的，而且陳建仁本人就是天主教徒，此一身份再適切不過了；然而，台灣所遭遇的外交險境，多半不是禮節帶來的麻煩，而是中國因素從中作梗。台灣中研院歐美所訪問學人，邁克爾·賴利（Michael Reilly），8月26日在英國諾丁罕大學《中國政策研究所分析》（China Policy Institute:Analysis）網站，發表一篇專文，提出上述觀點。

 專文指出，羅馬天主教廷是台灣的小邦交國之一，這與其它21個多數分布於太平洋以及加勒比海的微顯國度比起來，這個歐洲的唯一邦交國，羅馬教廷，對台灣而言，其分量格外重要。中華民國（R.O.C）與教廷的建交關係，始於1942年；明年就是雙方建交75週年的重要時刻（當時的國民黨控制中國大遍江山，台灣則仍在日本統治之下），北京、梵蒂岡雙方皆有意透過，此一特別歷史時刻，營造關係解凍的意象（或暗示）；甚至可能觸及發展外交關係，這類中梵關係變化，無疑給台灣內部帶來焦慮。

 近來教宗方濟各（Pope Francis），暗示希望與北京發展進一步關係；此舉讓9月4日梵蒂岡的封聖儀式，於場面莊嚴盛大之餘，免不了讓台灣感受到，其所拋出的「警戒」訊息。外界觀察，副總統陳建仁這次的梵蒂岡之行，必然肩負著外交使命，藉機展現精神十足，卻又謹慎小心的（活路）遊說外交，希冀台梵邦誼得以「維持現狀」，繼續鞏固。

 台灣天主教力量相對薄弱

專文指出，陳建仁副總統，將赴梵蒂岡進行活力外交；然而，台灣政府與天主教組織的關係，僅只於良好，卻不到深厚程度；換言之，國內天主教徒（教會）對國家的向心力，才是台梵宗教外交的堅實後盾（民間組織的外交續航力潛能）。依目前情況，天主教會與台灣政府關係，幾乎可用「模棱兩可」（ambivalent），或可有可無，加以形容。這種薄弱的互動關係，如何讓天主教會，願為台灣與梵蒂岡的外交關係，戮力搭造良好的遊說橋樑？

 其次、從外觀門面而言，天主教的影響力看似令人印象深刻，它擁有輔仁大學、文藻外語大學等大學院校，亦有為數可觀成效卓著的私立完全中學；全臺教堂數量超過1100所，僅管多數位於偏遠鄉鎮。陳建仁的天主教徒身份，也只代表相當少數的力量；因為台灣天主教信仰者，總數不到30萬人，其佔總人口比率也不及1.5%。

 台灣天主教徒人數不到1.5%，比日本比率來得稍高，卻沒有高出中國，也比約10%天主教徒的南韓低得多，這跟台灣天主教的發展史有關。早年的天主教徒，多半是1949年跟隨國民黨流亡來台的外省人，教區之設立，主要為了服務當年來台的外省族群；一旦大陸神父蒙主恩召，則多數由歐洲及其它亞洲國家的神父遞補。天主教福音傳播語言，以華語為主；教堂外觀，也呈現中國中心化特色。嘲諷的是，早年主要由中國進入台灣的天主教，竟然在原住民社區，綻送美麗花朵。

 原住民元素，可為台梵外交注入永續活力

天主教徒人數在台灣漢人為主體的社會，比率相當低，只有約1%；台北、台南教區甚至只有0.6%；花蓮教區的教徒人數卻佔總人口數逾10%。然而，與台北相較，來自花蓮教區原住民晉升為神父者，卻只有台北的近1/8。諷刺的是，直到21世紀之前，竟然沒有一位神父，能夠講當地的原住民語言。

 專文亦指出，台灣派駐梵蒂岡的外使，一般都是承襲傳統外交模式的職業外交人員擔任，其在外交工作缺乏創見，無法與時俱進，與現代台灣亟欲打造的外交形象，呈現相當程度落差。

 台灣如想透過（規模不大的）天主教會，幫助鞏固台梵邦誼，就必須留意羅馬教廷，頒布的族群「多樣性」、「包羅廣泛」等等教皇通諭精神。舉例來說，台灣如能從原住民社區，花費心力栽培更多族群的外交官人才，來出任駐梵蒂岡的公使，對於台梵邦誼將會是個莫大助力。

 蔡英文總統，8月1日向台灣原住民發表道歉談話，並承諾為原住民平反，實現「轉型正義」措施，此一宣誓早為國際及國內社會所樂見；然而，如何提出照顧、保障少數族群的具體辦法，恐怕才是真正考驗。一旦台灣朝向羅馬教廷，所樂見的保障原住民多元族群，轉型正義等方向發展，更有助於鞏固、維繫台灣跟梵蒂岡之間的永續邦誼；也讓北京無法乘虛而入，分化台梵邦交關係。

虐待、人口販運、與性迫害，關於那些逃離北韓的「脫北者」

9月2日 上午10:15

西元1953年南北韓簽署停戰協議後，北韓就對外界築起一道高牆，牆之高讓人無法窺探，而這樣的高牆，對牆內人民卻像是一座牢籠，他們飽受貧窮、飢餓、高壓集權統治所苦。有些人不惜冒著生命危險跨越高牆逃離祖國，這樣的人，我們稱為「脫北者」，國際上則常稱為North Korean refugees，意即「北韓難民」。

今年八月，北韓駐英外交官太勇浩脫逃至南韓，為目前脫北者中最高階的外交官，韓國統一部相關人士就此事表示：「最近為生活條件、品質著想的『移民型脫北者』正在增加。」今年初至今，已有至少七名外交官脫北。而在七月底脫北的數學天才，家人也是北韓軍方的高層人士。國際關係專家沈旭暉指出，北韓菁英階層出逃情形，顯示出他們對金正恩政權的不安感。

脫北菁英一般多會到相關的國安單位工作，然而，相較於脫北菁英，一般人的脫逃之路要艱辛的許多，脫逃過後的生活也一樣困難重重，而這些人占目前脫北者的多數，本文將會就這群人出逃的原因、過程、及脫逃過後遇到的困難探討。

脫逃的原因

脫北者關注組劉冠亨表示，北韓大饑荒以前，人民生活尚無虞，當時的脫北者主要是帶著情報叛逃到南韓的軍方與政府官員，而南韓政府則會提供他們相等的待遇，在當時每年約有六百人脫北。

然而，北韓大饑荒促成了脫北者數量的增長。因連年洪災加上蘇聯垮台，北韓在1990年代後期開始鬧大饑荒，據統計有300萬人餓死，相當於當時北韓總人口數10%，許多人靠吃蟲、嚼樹根才活了下來，面臨這樣的狀況，有許多人選擇冒生命危險逃離北韓。

目前，居南韓脫北者總計約30,000人，主要是農民、工人、以及在邊境被忽視的人民。

根據南韓統一部（Ministry of Unification）表示，南韓將脫北者視為因國家分裂受苦的人民。脫北者在南韓可取得合法身份與協助 。因此，南韓就成了大多數脫北者的目的地。

到了2008年，每年有超過2000名脫北者逃至南韓，而在2011年底金正恩上台後，由於加強了對於脫北者的防範及懲罰制度，脫北者人數大幅減低 。然而截至今年七月，脫北者的人數又相較去年同期成長15%。

兩條險峻的逃亡之路

南北韓邊境戒備森嚴，幾乎不可能藉此逃脫，因此脫北者會先逃到瀋陽的南韓大使館尋求庇護，後送往南韓。而根據北韓人權資料庫（Database Center of North Korean）顯示，1990年代早期，中國對於脫北者相較寬鬆，北韓政府有直接要求時才會遣返脫北者。

然而，北韓大饑荒使湧入中國的脫北者激增，引發國際關注，中國加強對駐中國南韓使館的守備，多數抓到的脫北者也遭遣返至北韓。 其後多數人都選擇透過第三國輾轉抵達南韓。上圖為目前主要的逃脫路線。

不論選擇哪條路線都必須經過中國。在中國，脫北者被視為非法移民，因此脫北者會透過蛇頭（幫助偷渡的中間人）協助逃脫。過程中許多女性都遭到非法販賣 ，根據北韓人權資校庫統計，2009年以前，有70%的女性脫北者遭受人口販賣。脫北者朴智賢表示，北韓大饑荒時，許多北韓婦女受到中間人引誘，告訴她們可以在中國賺錢。但事實是把她們賣掉，做為性工作者，或是與當地男性通婚。

中國的中間人告訴北韓婦女，如果不想結婚就會被舉報遣返北韓。 透過這樣的威脅，婦女們同意結婚， 而與中國男人同居時，她們成為了性暴力的受害者。其他無遭受人口販運的女性脫北者，也有部分曾被蛇頭性侵。

「逃離朝鮮的那天，我親眼目睹母親被蛇頭性侵，他是個中國人。他本來想性侵我，可我那時才13歲…我母親為了保護我，讓那些人侮辱她。」— 脫北者朴延美

在中國，脫北者除了有遭受性迫害及人口販運的風險外，也有被遣返回北韓，送進勞改營折磨或處死的風險。脫北者李振泳（化名）曾被中國公安抓到，送入北韓勞改營，之後再度逃出，目前定居韓國。

他在訪談中提到：「 有天我在勞改營農場幹活時，有個囚犯朋友太餓了就偷吃黃豆葉，被勞改營守衛給發現，守衛就拿紅磚朝他頭上砸過去，鮮血直流，我朋友昏去後五分鐘醒來，又被他們拳打腳踢個半死。」

若能幸運在中國躲過遣返、人口販運等危險，脫北者則會輾轉進入蒙古、泰國等地，蒙古部分，路線較短但必須穿越危險的戈壁沙漠，抵達蒙古後當局會提供他們往南韓的免費機票。而逃往泰國的脫北者， 到達該國後會直接進泰國警察局自首，隨後被以「非法入境」的罪名起訴，處以小額罰款後遣送至南韓 。

經過南韓政府審議通過後，脫北者就能得到合法身份以及相關協助，下圖為主要提供的協助：

對脫北者的協助

逃亡的結束，又是另一段漫長適應之路的開始

即使有了韓國官方與非官方的輔助系統與機構，許多脫北者在南韓的生活也未能從此無虞。由於目前居南韓脫北者過去主要都是農民、工人等身份，並無受過高等教育，因此在競爭力上遠不如一般南韓人。國際特赦組織香港分會指出，脫北者在南韓的失業率為20%，是南韓平均失業率的六倍。

30歲以下的脫北者比較幸運，可以進入政府為他們開辦的學校，畢業後即可拿到國高中同等學歷，繼續學技術或找工作，30歲以上的人只能直接進入社會，大多從事非技術型工作，有些女生甚至只能到風化場所。

備註：

根據國際關係專家沈旭暉的分析，自金正恩上台後，中國對脫北者的態度有了變化，2012年4月，中方官員表態，中國已暫停遣返「脫北者」的政策，原因並非人道主義，而是北韓未就當時試射火箭的行動知會中國，「罔顧中國利益」。2014年，中國公安將逮捕到的11名脫北者送往南韓，今年則有13名在駐中國北韓餐廳的職員脫逃至南韓，北韓聲稱是非自願行為。中國則公開表示這些脫北者是「合法入境」。

然而， 中國近日與南韓因薩德事件關係趨於緊張，今年七月，欲脫北的北韓數學天才在香港結束國際數學奧林匹克後，到當地南韓大使館尋求庇護，目前中方尚未表態相關處置措施。

東南亞好賺 國銀西進冷南向熱

2016-08-22

〔記者王孟倫／台北報導〕本國銀行海外布局大轉向！由於中國經濟趨緩、金融風險攀升，根據最新統計，國銀在中國分行今年上半年出現虧損，反觀在東南亞卻是獲利創新高，也讓銀行調整海外布局策略，集中火力、強攻東協市場。

• 
  本國銀行海外分行（含中國）之獲利比較

根據金管會統計，今年一到六月，國銀中國分行不僅沒賺錢、反而虧損了○．五億元，其中，六月就一口氣賠了九．三億元，創下歷年單月最差營運表現，顯示國銀在中國市場經營困難。

至於新政府上台後，積極推動的新南向—東南亞，根據統計，今年一到六月國銀分行獲利為四十億元，已逼近去年全年的獲利五十三．九億元，也是歷年同期新高。

其實，早在總統蔡英文推動「新南向政策」之前，國銀已嗅出海外市場變化，海外布局策略呈現「中國冷、東南亞熱」。原因一方面是中國金融風險攀升，企業倒閉頻傳，讓國銀放緩西進腳步，對當地放款業務更為保守，「寧可賺少一點、也不要冒著被倒帳風險」。

另方面，由於東協經濟持續強勁成長，吸引國銀積極赴東南亞插旗，包括設立分行或辦事處等，使得國銀在當地獲利表現「開紅盤」。

以分支機構數量來看，截至今年六月底，國銀在東協分行三十三個、辦事處二十九個，合計達六十二個，遠遠超過在中國的二十六個分行及三個辦事處。

此外，國銀今年以來更擴大布局東南亞市場力道，像是國泰金控今年三月就宣布增資五百億元，目標鎖定參股併購東南亞的銀行。

過去積極布局中國市場的永豐金也直言，兩岸合作停滯，未來將調整策略、把南向政策列為重點，並看好越南、緬甸、泰國、柬埔寨這四國的發展。

金管會官員分析，近年來，台商紛紛從中國轉進東南亞，國銀也隨著企業到當地發展卡位、增設分支機構，加上當地存放利差高，有助於國銀獲利。

連3年對東南亞國家FDI 超越中、港

2016-06-01

連3年對東南亞國家FDI 超越中、港

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕在台灣之外，日本企業早已大打「南向政策」牌！日本貿易振興機構（ＪＥＴＲＯ）數據顯示，日本對東南亞國家的ＦＤＩ（外商直接投資）已連續三年超過中國和香港，凸顯隨著日中關係緊張，中國對日資的吸引力大降，紛紛轉向勞動力成本低廉的東南亞地區。

• 
  中國對日資的吸引力大降，日本企業早已大打「南向政策」牌。（彭博）

根據日本貿易振興機構統計，日本對東協十國ＦＤＩ、和對中國ＦＤＩ金額在二○一二年年中出現黃金交叉，迄去年（二○一五）已是連續第三年投資東南亞金額超過中國和香港；二○一五年底日本對東南亞ＦＤＩ超過二○○億美元，高於對中國ＦＤＩ約一二○億美元。

去年投資餘額 5年前的3倍

二○一二年日中關係因領海主權爭議後急凍，在中國官方推波助瀾下，民間爆發反日示威潮，促使日本企業加快分散投資風險，降低對中國市場的依賴。此後，日本對東南亞國家的投資一直持續在成長，對中國的投資則不斷減緩。日本央行數據顯示，截至去年底止，日本對東南亞國協國家投資餘額達廿．一兆日圓（一八○九億美元），為五年前的近三倍。

不僅日本大車廠豐田、本田、日產、三菱、鈴木等紛紛擴大布局東南亞，在印尼、泰國、越南等國擴增產能，產業投資領域還從製造業擴大到印尼餐飲業、泰國消費金融和購物中心、新加坡物流公司等。

而受到跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）的激勵，日本經濟產業省和日本貿易振興機構合作建立「新出口大國聯合體」，主要著眼於ＴＰＰ生效後，可為中小企業發展越南等海外業務提供支援，迄五月廿七日止，日本官方對六四四家中小企業提供相關支援，旨在今後兩年向日本貿易振興機構等派遣約四百名企業人士、為四千家左右中小企業提供援助。

日本國際協力銀行（ＪＢＩＣ）去年對日本製造業者的投資調查顯示，僅四十八％願增加或擴大在中國的業務，遠低於二○一一年的七十三％；同時，五十六％日企想要擴張新加坡、泰國、印尼、馬來西亞和菲律賓等東南亞五國的投資。

日商隨著國內經濟成長貧血、人口高齡化且減少中，持續尋找亞洲其他國家的成長機會。東南亞最大銀行新加坡星展集團（ＤＢＳ）經濟學家馬鐵英說，以日本觀點來看，東協市場具有吸引力，當地許多經濟體具有很大成長潛力，由於人均收入相對較低，且人口結構年輕。

經部︰東協遇強敵追兵

2016-08-30

中有生產優勢 韓有品牌優勢

〔記者黃佩君、高嘉和／台北報導〕經濟部工業局坦言，我國在東協市場的確面臨前有強敵、後有追兵的困境，主因是中國擁有生產優勢、南韓具有品牌優勢，在東協市場競爭壓力加重。

• 
  經濟部官員示警，隨著東協國家進口積體電路成長，南韓快速崛起搶食市占，造成台灣市占下滑。 （彭博）

根據經濟部統計，東協自二○○七年起，已超越美國、躍居台灣第二大出口市場，且出口占比逐年提高，由二○○六年十三．九％提升到去年的十八．一％。但台灣在東協市場的競賽卻跑輸中、韓，去年我國在東協市場市占率約五．八％、排名第五，落後中國的十九．一％（排名第一）、南韓的六．八％（排名第四）；而我國一向在東協市占第一的積體電路產品更受到南韓進逼威脅。

工業局官員表示，南韓積體電路業者的確在東協市場相當積極，但今年僅前四月數據，且電子業有淡旺季特性，尚難反映全年情形，需更長期數據觀察。

官員坦言，中國及南韓在東協市場市占提高，且在部份產品相較於台灣具有競爭優勢，除可能受台灣在東協市場的出口競爭力或投資佈局影響外，也有可能受到東協—中國ＦＴＡ及東協—韓國ＦＴＡ關稅調降的影響。