破壞環境生態 中國在非洲數十件「一帶一路」工程受挑戰

 數十件中國「一帶一路」工程案在非洲引起社區居民與環保團體強烈反彈，他們指責中國的開發商在開發石油、金屬和木材等商品時破壞了生態系統。

《南華早報》（South China Morning Post）報導，在非洲各國紛紛出現要求撤除中國「一帶一路」等工程案的聲浪。銀行監察組織（BankTrack)、非洲能源治理研究所（the Africa Institute for Energy Governance）、氣候變遷組織350Africa指控中國海洋石油總公司在烏干達和坦尚尼亞之間投資建造的石油管道，將破壞野生動物保護區、水源和社區，構成了環境和社會風險。

在幾內亞，中國計劃在西芒杜山脈鉅額投資鐵礦挖掘。此舉可以使中國在與澳大利亞的緊張局勢中，減少對澳大利亞進口的依賴。但反對者表示，此舉也將破壞當地人的生計。

在加納，中國水電公司達成的一項價值 20 億美元的鋁土礦換基礎設施交易，對當地環境和人民都構成。

美國杜克大學資深研究員洛索斯（Elizabeth Losos）指出，加納與中國水電的交易沒有進行整體評估，以確定可以開採多少鋁土礦而不污染飲用水、損害農民的生計或威脅自然寶藏。洛索斯說：「消息一傳開，隨即引爆抗議。中國水電在加納乃至全球的聲譽都受到了損害。」同樣的，中方在幾內亞還沒有進行適當的環境評估之前，就展開採礦項目和相關鐵路的工作。

由於環保組織的壓力，一些中國支持的非洲項目被阻止。2019 年，肯亞一家法院下令停止在拉穆建造一座耗資 20 億美元的燃煤發電廠，因為活動人士認為這會危及聯合國教科文組織世界遺產。提供12億美元資金的中國工商銀行隨後退出了這筆交易。

華盛頓史汀生中心中國項目主任孫云表示，「毫無疑問，中國企業……試圖逃避環境要求。」但在許多情況下，投資者只是利用當地薄弱的治理體系，因此東道國也應承擔部分責任。

一帶一路幻滅》坦尚尼亞遭牢牢綁死 憤而廢約

2021/07/19

 中國投資100億美元 企圖在坦國複製深圳

〔財經頻道／綜合報導〕坦尚尼亞在2020年4月23日，廢除與中國之間價值100億美元的一帶一路協議，原因是中國要求的條件太過苛刻，此舉打亂中國在非洲佈局。中國包裝「糖衣陷阱」，假意協助興建基礎設施，接著在窮國無法還債時，出手接管重要設施。但並不是所有國家都看不出這種套路有多危險，坦尚尼亞到底是怎麼覺醒的？

巴加莫約港（Bagamoyo Port）被稱為是「坦尚尼亞深圳」，這項建港計畫還包括連接石油勘探的鐵路、公路在內的1座特別經濟區，建成後預計將成為東非最大的門戶。中國計畫提供坦尚尼亞100億美元貸款，在當地複製第2個深圳，打造東非最大的港口。2013年，坦尚尼亞前總統基奎特（Jakaya Kikwete）與中國簽下巴加莫約港口綜合開發項目的合作備忘錄，並在2015年舉行開工儀式。

中國開不公平條約 像殺手級中國貸款

但是，中國卻開出一系列不公平的條件。首先，中國竟要求33年貸款擔保及99年的港口租賃權；第2，租約期間坦國無權對中國提出任何意見；第3，坦國必須賠償中國建港可能的損失；第4，中國要求一系列稅收減免，包括土地稅、工人賠償稅、技能開發稅，以及關稅和增值稅等。

不只如此，中國甚至要求巴加莫約港建成後，坦尚尼亞不得在湯加（Tanga）與姆特瓦拉（Mtwara）之間開發其它港口，但湯加港被認為是該國重要的石油運輸管道之一。公民組織抨擊這根本是「殺手級中國貸款」，將帶來可怕的後果，強烈要求基奎特取消協議，但基奎特完全忽視這些警告，堅持簽下協議。

中國拒絕協商 迫使繼任總統廢約

接任的坦尚尼亞總統馬古富利（John Magufuli）在2015年11月上任後，決定與中國重啟談判，希望將租賃時間從99年降至33年。坦尚尼亞政府明確表示，中國必須要經過許可，才能在港口展開相關業務。然而，中國完全不理會馬古富利的要求，也沒有在坦國提出的談判期限內展開對話。

中坦雙方在協商多年後仍然沒有結果，馬古富利在2019年6月，就曾指責中國的融資條件剝削且讓人為難（exploitative and awkward），決定無限期暫停該計畫。對此，時任中國外交部發言人的耿爽僅回應，中方支持中企根據市場化原則參與坦國基礎設施建設。最終，坦尚尼亞選擇廢棄這項不公平的協議。

坦國總統：「只有醉漢才會接受這種條款」

坦尚尼亞一帶一路破局的原因有哪些？首先，中國開出的條件太過苛刻。尤其是中國要求33年抵押擔保和99年租約，但港口開始營運後，坦國不能過問誰來投資。馬古富利批評，中國把這塊地當成他們的，但卻要坦尚尼亞補償建港的損失，他更直截了當地說，「只有醉漢才會接受這種條款」。不過，坦尚尼亞明顯積怨已久，早已暫停相關計畫，廢除協議只是最終衝突升級後的結果。

其次，馬古富利打算爭取主導權。為了推動改革，馬古富利必須消除執政上的障礙，包括掃蕩中國等不受控制的外資，以結束外資對當地政策的干預。馬古富利改變坦國過去與中國密切往來的政策，包括肅貪、加強執法等，這些強力的掃蕩政策也讓中企受不了，紛紛退出坦國市場，中國在當地經商的人數也只剩下原本的1/10。

也有人認為，馬古富利是希望循馬來西亞經驗，與中國談到更好的價格。因為以馬古富利過去的立場來看，他並非反中或反共，過去曾表態，如果附帶條件比其他西方國家少，願意接受的中國援助。當西方國家批評中國侵犯人權時，他也說中國是真正的朋友。

但因巴加莫約港的地位並非不可取代，而且少了中國資金，該港口也很難建成。又加上中國已經掌握東非目前的第1大港肯亞蒙巴薩港（Mombasa Port），顯然是比坦國擁有更多籌碼。以結果來看，為了爭取主導權，馬古富利選擇和中國漸行漸遠。

中國一帶一路手法被看穿 破局如骨牌

坦尚尼亞的一帶一路協議破局，並非單一事件。當時包括肯亞、馬來西亞和巴基斯坦在內，許多國家的一帶一路建設也被縮小甚至取消。《國際財經時報》（IBT）指出，從坦國經驗可看出，中國掠奪性的貸款和手法是多麼殘酷。

基本上，中國在一帶一路國家的手法已經形成一種套路。中國的手法是先向窮國提供貸款，幫忙建設基礎設施，誘使陷入困境的國家接受，然後在這些窮國無法償還債務時，出手控制該國的關鍵基礎設施。最常被提到的就是2017年12月斯里蘭卡因還不出貸款，將南部深水大港漢班托塔港口「租借」給中國的案例。

在坦尚尼亞之前，其他非洲國家包括獅子山、肯亞等地的一帶一路計畫也已陸續破局。另外在甘比亞和尚比亞等，也都發生中企投資引發的爭議。隨著非洲國家更加重視自身國家的利益，中國投資人要和非洲合作，不能再以同樣的方式予取予求，只顧及中國的好處，還覺得其他國家都只能配合。

不過，隨著坦尚尼亞國內政局改變，巴加莫約港的計畫也出現新變數。61歲的馬古富利2021年傳出感染武漢肺炎，並於3月因心臟衰竭過世。路透報導，繼任者副總統哈山（Samia Suluhu Hassan）在6月27日的會議上表示，打算恢復巴加莫約港計劃。日經新聞也報導，哈山已與中國國家主席習近平通過電話，雙方表達願意再次攜手合作一帶一路計畫。

美英澳共組「AUKUS」安全聯盟抗中國阻力，澳洲將獲核潛艦技術

 作者 侯 冠州 | 發布日期 2021 年 09 月 16 日

確保印太地區和平穩定，對抗中國在印太地區（印度-太平洋）日益增加的威脅，外媒報導，美國、英國和澳洲宣布攜手合作，成立新的安全聯盟「AUKUS」；未來三方將進行更深入的國防合作，同時美國和英國也會協助澳洲發展核動力潛艇。

CNN 報導，美國總統拜登（Joe Biden）、英國首相強森（Boris Johnson），以及澳洲總理（Scott John Morrison）三方透過線上視訊方式，宣布成立 AUKUS 安全聯盟；未來幾個月三方將召開一連串會議，從網路技術、國防和先進技術等層面進行協調，以更妥善地應對現代安全挑戰。

不過，雖說有多名官員堅稱，這三個夥伴關係並非針對特定國家；是為了推進彼此的戰略利益，並基於維護國際規則秩序，促進印太地區的和平與穩定。但一般認為，此舉是劍指中國；CNN 更直接挑明，這是美英澳為了抵制中國的新措施。

報導指出，拜登稱美國、澳洲和英國長期以來一直是忠實而有能力的合作夥伴，而成立 AUKUS 安全聯盟後，三方的關係將更加緊密；這是歷史性的一步，得以深化和正式化三方之間的合作，因為我們都意識到確保印太區域長期和平穩定的必要性，同時需要能解決當前戰略環境和未來演變威脅的方式。

不僅如此，三方在成立 AUKUS 安全聯盟後，其中一項關鍵要務就是協助澳洲發展核潛艦技術。報導透露，澳洲將在潛艦建造上與美國及英國密切合作，未來將在南澳的阿得雷德（Adelaide）建造新潛艦，同時美國、英國也會派遣技術戰略團隊協助，潛艦計畫將在未來 18 個月內制定。澳洲則強調，無意發展核武器，與美國、英國的合作，主要是開發「核動力潛艇」，而非搭載核武的潛艦。

報導強調，拜登努力在「專制與民主」間的鬥爭中團結西方和美國在亞洲的夥伴，這是他擔任總統的決定性目標之一。而隨著南海和台灣問題的緊張局勢加劇，拜登已將反中做為其外交政策的核心內容，並希望美國盟友參與其中。

紐西蘭原住民連署 要求改國號、恢復原地名

2021-09-14 21:17聯合報 編譯李京倫／即時報導

紐西蘭國旗。（法新社）

紐西蘭原住民毛利人政黨「毛利黨」最近發動連署，要求政府把國號改為玻里尼西亞語的「奧特亞羅瓦」，意為「綿綿白雲之鄉」，並在2026年前恢復所有城鎮與地方的毛利語名稱。

毛利黨共同主席懷提提與嘉瑞瓦-派克在發動連署聲明中說：「毛利語早該恢復作為本國首要官方語言的正確地位。我國是玻里尼西亞國家奧特亞羅瓦。」

毛利黨說，20世紀初的殖民教育和國內所有地方取英文名，讓會說毛利語的族人從1910年的占所有族人90%，降到1950年的占26%。

毛利人占紐西蘭人口15%，但只有3%紐西蘭人會說毛利語。

紐西蘭總理賈辛達．阿爾登說，政府「還未探討」將國號改為奧特亞羅瓦的構想。

中國年輕人不想生、生不起 當年的計劃生育苦果正在擴散

2021-09-03

前不久中國剛開放「全面三胎」政策，意思是，不交付罰款和社會撫養費的情況下，中國人可以生三個孩子。8月22日，人大常委會正式通過《計劃生育法》修訂草案，將「全面三胎」記錄其中，並且取消四胎以上的罰款。如果該草案通過，意味這「超生罰款」的時代正式結束，「計劃生育」名存實亡。「計劃生育」對於中國人有不可估量的負面影響，在過去的幾年內，國家一再推出補救計劃，然而計劃總是趕不上變化。

自從計劃生育以來，中國的生育率全面下降，到80、90年代，一胎家庭基本普及全國，中國人口數量大幅度下降，隨之而來的就是全國老齡化、勞動力下降等社會問題。在2011年，中國部分省份開始「雙獨二胎」政策，如果夫妻雙方均是獨生子女，就可以生兩個孩子。但是這項政策並沒有很大收穫。2011年，具有生育能力的夫妻是75年後、80年初出生的人。對於70後的人來說，他們出生在「計劃生育」普及以前，家中基本有幾個兄弟姐妹，所以即使他們願意生二胎，卻不符合「雙獨」的條件。而作為獨生子女的80後，在他們的成長過程中，一直受到「只生一個好」等一胎口號的影響，他們有資格卻不願意生。

鼓勵生育政策推陳出新依舊拉不動

所以，兩年後（2013年）部分省份開始實行「單獨二胎」政策，夫妻雙方只要有一個是獨生子女，就可以生二胎，這個政策一來是放寬生育二胎的限制，另一方面也是進一步刺激生育率。可惜這時候中國的房價已經開始瘋長，中國生育率和中國房價完全反方向作用，人們常說：房價就是最好的避孕藥了！

2016年，中國正式開放「全面二胎」政策。這個時候，願意生二胎的70後基本已經喪失生育能力，部分有能力又有意願生二胎的70後，早期所生的長子、長女已經長大，掌握了很大的話語權，在從小「一胎政策」的影響下，很多孩子不願意也不支持父母追生二胎。那段期間，中國很多新聞都是關於「父母偷生二胎，孩子離家出走、以死相逼」的新聞。還有很多人討論，四十多歲的父母追生二胎，成年的各個階級是否有義務幫助撫養年幼弟妹。很多年輕人的答案都是不願意。

相比之下，80、90後年輕夫妻比較容易生二胎。這一代人都是獨生子女，受到中國傳統文化影響，他們的父母都有「傳宗接代」的心願，所以這一代年親人生兩個孩子，通常一個隨父姓，一個隨母姓。因為是獨生子女，不管是經濟上還是生活上，他們也受到雙方父母全部支持。

二胎完成父母延香火任務便不想生

顯然，一對夫妻生兩個孩子無法挽救中國人口老齡化的問題。就拿願意生二胎的90後家庭舉例，兩個年輕人上面有四位父母，下面卻只有兩個孩子，兩個人照顧六個人，無疑是個艱巨的挑戰。所以二胎政策才堅持了5年，中國政府立刻推出了三胎政策，讓願意生孩子的家庭多多生養，彌補「丁克」族不生育的部分。然而，刺激生二胎的主要原因就是女方父母希望一個隨母姓的小孩，這個原因並不適用於生三胎。

分析現在的生育群體，在工作上已經有所成就、經濟條件不錯的80後，他們的父輩已經邁入老年，不僅難以幫助育嬰，甚至還需要年輕人分精力去照顧老人。生三胎意味著夫妻間有一人必須暫停自己的事業，而這個年紀一旦暫停事業，要重返職場難上加難，在這個情況下要養三個孩子照顧四個老人，是不可能的任務。此外，90後年輕人開始工作、預備結婚的時候，中國房價已經漲到不可收拾的地步，即使拿到父母的全力幫助，也很難一次性購買三居室的房子。而且現在開始實行延遲退休，90後的父母仍在工作中，如果要生養多個子女，必須有人全職在家照顧家庭和小孩，現在中國的女權主義開始覺醒，很多女性更希望實現自己在職場上的價值，不願意作全職媽媽。

 90後年輕人變成生不起

國家頒發的政策應該是預覽社會將會出現問題，起到預防的作用。要麼是針對社會已經發生的問題提供改善。但中國「計劃生育」這種不人道的政策，不到十年變化了多個方案，卻始終沒有很好的進步。中國網友評論這一次的「三胎政策」說：「農村裡發現豬的生育率低，都要到豬圈裡看一看，檢查豬圈空氣潮濕、氣味難聞、環境嘈雜等換問題，解決了實際問題，自然能解決生育問題」。意思是說，中國政府多次「催生」，提供多個方案，卻沒有改在點子上，國家領導層對於社會基層的認識還是停留在表面。

中國人不願意生孩子已經是不能否認的事實，除了不願意生，還沒有能力生。工作上的996、社會上男女地位不平等、經濟上物價飛漲，已經讓年輕人精疲力盡。人口越是老齡化，社會問題越明顯，年輕人生育意願越是下降，這是一個惡性循環，是當年「計劃生育」的惡果。

中國高齡危機新證據曝光 專家：15年內經濟增長恐剩1％

 2021/09/08

〔即時新聞／綜合報導〕中國人口老化問題非常嚴重，最新人口普查數據顯示，當前中國65歲以上老年人比例高於14％的「深度高齡城市」已達到149個，專家分析指出，按當前數據研判，到了2035年，中國經濟增長恐僅剩1％。

根據美國《自由亞洲電台》報導，目前中國已有149個城市65歲以上人口比例在14％以上，按定義已達到「深度高齡化」等級，這些城市主要位於中國東北部、中部、黃河中下游及長江三角洲等地區。

美國威斯康辛大學高級研究員，中國人口問題專家易富賢受訪時表示，由於中國人口普查準確性廣受質疑，該國高齡化程度應遠比當局公開的數字還要嚴重，而反應在現實上的影響，就是顯著的經濟增長減速，

易富賢表示，他過去就已預測，在勞動力減少及高齡化加劇的影響下，2012年是中國經濟增長的拐點，而目前中國人口結構大約等同日本1992年的狀態，到了2035年時，人口結構大概類似日本2018年的狀態。

易富賢進一步利用日本經驗預言中國，指當前高齡化趨勢若無顯著改變，「2035年中國經濟增長將降至1%左右」。

中國人口老化加劇 深度老齡城市達149個

 2021/9/7 

（中央社台北7日電）中國第七次人口普查結果顯示，中國149個城市已進入「深度老齡化」，這些城市集中在東北地區、中部地區、長三角、黃河中下游以及成渝城市群。

第一財經報導，按照國際通行劃分標準，當一個國家或地區65歲及以上人口占比超過7%時，代表進入老齡化；達到14%，為深度老齡化；超過20%，則進入超老齡化社會。

報導說，中國人口老化在加速，但不同區域和城市的情況差異大。

從區域分布來看，149個城市中，來自東部沿海地區的共41個，占27.5%；東北地區有36個，占24.2%；中西部地區有72個，占48.3%。

總體上看，深度老齡化的城市集中在東北地區、中部地區、長三角、黃河中下游以及成渝城市群。

從省分來看，149市分布在22個省，其中有7個省的深度老齡化城市達到或超過10個。

其中，四川的深度老齡化城市達到了17個，數量位居第一；山東全省16個地市中，已有14個進入到深度老齡化，山東65歲及以上人口達到了1536萬人，是全中國老齡人口總量最大的省分。

報導說，四川「最老」的原因主要是四川的地市州數量比較多，而地市的人口除了流向沿海發達地區外，近年來隨著省會成都的經濟快速發展，大量人口也流入成都。

長江中游的湖南、安徽、湖北也存在類似情況。如中部的湖南和安徽共有12個地市進入深度老齡化，湖北也有9個。其中一大原因就是青壯年人口外流，勞動年齡人口占比較低，因而老年人口占比高。

東北的老齡化同樣受年輕人口外移影響，數據顯示，東北三省共36市，已經全部進入到深度老齡化階段。

相比之下，珠三角、福建沿海有大量外來人口流入，因此老齡化程度也相對較低。

此外，杭州規劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺表示，傳統生育觀念對一個地方的生育率和老齡化程度有明顯影響。相比長三角發達地區，廣東和福建、浙東南的溫台地區老齡化程度相對較低。（編輯：翟思嘉/張淑伶）1100907

日議員欲登釣島 中海警船衝撞保安廳船艦

中國海警船與日本保安廳船艦對峙。（取材自國防時報）

2021-09-12 14:20 世界日報 / 中國新聞組／北京12日電

 5艘日本漁船8月底在釣魚台附近海域航行，遭中國海警船追蹤，日本海上保安廳派船趕赴現場，並與中國海警船發生衝撞。中媒稱日本右翼分子當時試圖突破登島，是對中國挑釁的行為。

日本「八重山日報」報導，八重山水產合作社的「第一櫻丸」、「惠美丸」、「理惠丸」、「第八泰生丸」「ZENKOUMARU2」5艘漁船8月30日凌晨時分，從石垣島出發前往釣魚台海域。釣魚台海域出現5艘日本漁船，是2012年「尖閣諸島國有化」以來數目最多的一次。

根據日本海上保安廳取得的漁民證詞，日本漁船每次在釣魚台附近出現時，中國都會派遣海警船，以二對一的姿態進行監視，這已經變成一種常態。但8月30日出現的中國海警船多達7艘。

中國「國防時報」報導，當天日本漁船上載著日本右翼議員與右翼分子，企圖登島，顯然是在對中國進行「挑釁活動」。

報導稱，中國派出第2302、2103、2402、1301號海警船攔截，遭遇日本海上保安廳至少12艘巡邏艦、砲艦，雙方展開周旋。在與日本船艦對峙時，中國一艘海警船艦直接撞上日本巡邏艦。從事發畫面可見，被撞的日方艦上帶有艦砲。

中國海警船與日本保安廳船艦對峙。（取材自國防時報）

間歇小雨還出太陽 曾文等水庫水位逼近「滿庫」

璨樹颱風逐漸遠離台灣，曾文水庫上午出現間歇小雨還出太陽，水位持續「滿庫」狀態。圖／南區水資源局提供

2021-09-12 15:46 聯合報 / 記者謝進盛／台南即時報導

璨樹颱風逐漸遠離台灣，西半部迄今降雨有限，曾文、南化等主要水庫凌晨迄今累積雨量僅約20毫米不到，還不時陽光普照，水位持續逼近滿水位「滿庫」狀態。

今天下午3點，曾文加上烏山頭水庫總蓄水量達5億8814萬噸蓄水率分別97.69%、91.23%，凌晨0時迄今累積降雨量為17、4毫米，南化水庫蓄水量為8884萬噸，蓄水率97.95％，累積降雨量為21.8毫米。水利署南區水資源局說，上游集水區水量進帳有限，未來幾天仍得隨時注意因應。

南水局人員這幾天緊盯璨樹颱風動向，隨時掌握水情因應，根據氣象預報，下午後可能會有陣雨，其中，曾文水庫調節評估性放水的防汛操作，會以水位標高229.5公尺以上為原則，滾動式檢討調節性放水的必要性與時機點。

東北角被璨樹颱風眼牆掃到 這些縣市注意螺旋雨帶發威

璨樹颱風中心距離東北角30公里。圖／取自「氣象達人彭啟明」臉書粉專

2021-09-12 13:26 聯合報 / 記者吳姿賢／台北即時報導

天氣風險公司總經理彭啟明在「氣象達人彭啟明」臉書粉專表示，璨樹颱風中心距離東北角30公里，「有感受到強風雨勢嗎？」天氣風險公司天氣分析師吳聖宇在「天氣職人-吳聖宇」臉書粉專表示，璨樹颱風要過最後一道檻了，也就是東北角的地形效應，預期會稍偏北北西一小段，過了之後就真的要準備遠離台灣了。

吳聖宇說，東北角會被眼牆掃到，大台北、桃園甚至到新竹等地也要注意外圍螺旋雨帶的強風陣雨，還有北部、中部的山區地形雨勢同樣要小心。

根據中央氣象局最新資料顯示，璨樹颱風今天下午1時的中心位置在宜蘭的東北東方約60公里海面上，以每小時24轉21公里速度，向北轉北北西進行。璨樹颱風過去3小時移動速度有加快的趨勢，其暴風圈仍籠罩中部以北及東半部地區，東北部及北部風雨持續中。

氣象局陸上颱風警報警戒範圍包括宜蘭、基隆、新北、台北、桃園、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、花蓮、台東，應嚴加戒備並防強風豪雨。海上警報有台灣北部海面、台灣東北部海面、台灣東南部海面（含蘭嶼、綠島）、台灣海峽北部，航行作業船隻應嚴加戒備。颱風外圍環流影響，今天東南部地區有焚風發生的機率。

「天氣風險 WeatherRisk」臉書粉專說，璨樹颱風的環流真的很小，加上中央山脈的地形屏障，西半部許多地方都是無風無雨的狀態。大台北、基隆隨著颱風北上，中午左右風雨轉趨明顯，到深夜是風雨最明顯的時段，有一陣陣的強風驟雨。桃竹苗中午至晚間也會有些間歇性的風雨，但間隔時間長，也不會太嚴重。中南部傍晚起轉吹西南風，會開始有一陣一陣的雷陣雨，雨勢會相當大，而且山區雨勢會比較持續，需特別留意相關災害發生。