銀髮照護 社企進社區活躍老化

銀髮照護 社企進社區活躍老化

2015-06-26 02:18:02 聯合報 本報記者余佳穎

圖／聯合報提供

「開始變老」，是各縣市共同面臨的問題，廿二縣市中，共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻，前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣；其中嘉義縣老年人口數量，是幼年人口的一點五倍。
老年人口增加帶動社會福利成本的增加，對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」，老化指數最高的嘉義縣、雲林縣，每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。
各縣市都力推高齡友善的「安可城市」，如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等；但由於安可城市推動是場馬拉松，讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠，產生衝擊。
學者認為，除靠地方政府財政力量，推廣安全健康的「活躍老化」、社區力量投入、社會企業挹注回饋社區，都是資金成本相對低，效益也不差的方案。
慈濟大學人文醫學科主任王英偉表示，台灣在民眾投入、整體健康照護都算做得不錯，互助團體如做資源連結，達到「社區為本，政府為輔」的方式會更好，「觀念一定要改過來，不要只在等預算。」
王英偉提到，偏鄉醫療相對不足，但比起蓋更多醫院，預防保健、活躍老化也很重要。減少老人疾病產生，醫院、衛生所、社區一同合作，注意老人家狀況，是帶動安可城市走得長遠的不二法門。
成大老人學研究所教授劉立凡則表示，世界各地都有非營利組織的投入，成效也很成功，關鍵在於人流、金流、物流統統到位，尤其像是社會企業需把盈餘捐出做公益，如社企願意走入社區，推動銀髮產業，還能帶動當地銀髮族就業，盈餘又回到社區發展，就會像是源源不絕的活水，更能促使社區能永續發展。
陽明大學環衛所教授郭憲文分析，推動安可城市，中央各部會間的聯繫還要再加強，而不單只靠國健署去推動。他舉例，像是交通的改善，如增加低底盤公車、路平計畫等，但其實交通部本來就在推動這些項目，但也應該將安可城市面向納入補助考量，讓偏鄉也能更快速更新。
郭憲文指出，衛福部除國健署外，負責社會服務的社家司、內政部，到地方的社會局、衛生局也該有聯繫、跨部門整合管道，打團體戰才能長久，靠各部門各自為政只會綁手綁腳，難以推動。