昨天大陸國台辦例行記者會上,有記者詢問台灣牛奶價格貴的相關問題,國台辦則回應稱大陸城市鮮奶平均零售價約為台灣奶價的一半。近日全球最大生活成本資料庫Numbeo發布的調查指出,台灣的牛奶是全世界最貴的,就算不與所得低於台灣的大陸相比,物價及所得高於台灣、不是牛奶產地的香港和新加坡,奶價也較台灣便宜。台灣奶價更是日本的一點八倍;台灣某美式賣場的牛奶,同容量售價是美國的二點二倍。
牛奶是許多人的必需品,更是很多奶茶及休閒飲品的添加品,乳製品一年的消費額超過四三五億元。國人平均每人每年喝廿二公斤的鮮乳,比日本的卅公斤、美國的九十公斤要低很多;但仍是年年成長,顯示台灣是牛奶消費潛力很大的市場。
但台灣的牛奶為什麼這麼貴?並不是酪農賺取暴利,相反的,台灣酪農所產牛奶的收購價只有零售價的百分之卅,稍低於日本、比美國的百分之廿要高,但美國因規模化生產、低成本運作,酪農整體獲利超過台灣。台灣牛奶售價偏高,最主要是通路費用非常高,一般便利商店收取的通路費即在百分之卅五到百分之五十之間。
誠然,牛奶和其他商品不同,需要冷藏,所以通路費比其他的商品都高;台灣只有某美式賣場,走量大、低毛利模式,牛奶通路費百分之廿,所以牛奶的售價相較其他通路也比較低。但台灣的牛奶通路費之高,顯然在全世界仍是名列前茅,例如香港、新加坡約百分之廿五,美國只收百分之廿;且項目更是繁多,有上架費、冷藏電費、廣告費、合約費等。通路費結構扭曲,酪農苦,消費者也喝不到便宜的牛奶。
台灣現在牛奶進口關稅,配額外每公斤十五點六元,再加百分之十五關稅,除了紐西蘭,從去年開始就免稅進口。台美貿易協議生效後,美國鮮乳可免稅進入台灣,盼能壓低台灣的牛奶零售價。鮮乳的保鮮期有限,目前紐西蘭的牛奶因船運時間長,只能以保久乳的方式在賣場銷售,牛奶並沒有價格優勢。
台灣消基會在二○二五年,也做了牛奶國際訪價,台灣名列前茅,是歐美地區的兩至三倍。聯合新聞網、食力也確認通路上架費結構是牛奶價格居高不下的主因。消基會多次呼籲,希望政府對於牛奶的通路費,能介入和通路商進行協商、管理,但都沒下文。台灣的牛奶價格在全世界居前列,消費者付出高價,酪農也沒有增加收入,反而是通路商賺大錢,這公平嗎?
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