高二第三冊北美洲單元補充資料~馬克宏新年演說強調年改勢在必行 促工會妥協

2020-01-01 13:43中央社 巴黎31日

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今天呼籲工會針對年金改革議題「迅速做出讓步」。法國政府的年金改革計畫已引境內幾十年來規模數一數二的大眾運輸罷工行動。

但馬克宏在他眾所矚目的新年演說中，並未展露出任何讓步的蛛絲馬跡，表示，「年金改革將予以執行」。

他承認改革計畫引發一些疑慮，尤其是要求民眾延後退休，但他說：「這些疑慮不足以讓我們無所作為。」

他在大約18分鐘的演說中表示：「這等於拋下被體制放棄的人，年輕一代將因為我們無所作為，而付出代價。」

年改是馬克宏全面整頓法國經濟和機構的核心計畫，目標是把42種不同的退休金系統整頓為單一制。法國當局表示，改革將讓整個系統更公平、更具永續性。

但工會反對在62歲法定退休年齡上又加設64歲的「平衡退休年齡」，亦即64歲退休的人才能領到完整比例的退休金。

自12月5日起，罷工行動癱瘓法國各地的鐵路和捷運交通；馬克宏2017年掌權後信誓旦旦要改革法國，如今這場罷工正考驗他的執行力。

法國政府先前已經表示，警察和消防員仍可以提前退休，馬克宏也說：「我們會把工作內容艱困度納入考量，讓從事這方面工作的人能早點退休。」

馬克宏先前呼籲罷工行動在耶誕期間休兵，但未獲工會採納，打亂成千上萬名民眾的假期運輸計畫。工會已矢言這個月7日與政府展開新一輪協商之前，不會退縮。

另外，新年度伊始，法國9日預計展開新一場大規模抗議行動，教師、碼頭工人、醫護人員和公務員預計參與當天罷工。

高二第三冊北美洲單元補充資料~水晶球降落 紐約時代廣場嗨瘋

全球相繼迎接2020年，各地煙火秀接力上演，《中時電子報》帶您一起欣賞煙火秀、各項慶祝活動精彩瞬間。

2019邁入2020的跨年活動最後一棒重頭戲將來到紐約，數十萬人湧入時代廣場，在午夜時分（台灣時間1日下午1時）水晶球落下時刻迎接新的一年到來。外媒指出，今年的水晶球長達12公尺、重達11,875磅（約5,386公斤），內部裝有超過32,000顆LED節能燈泡。值得注意的是，今年倒數活動聚焦氣候變遷，因此將由紐約市2所公立學校科學老師擔綱重任，按下讓水晶球降落的按鈕。

民眾在紐約時代廣場開心期待2020年到來。（圖／美聯社）

紐約時代廣場12月31日晚間擠得水洩不通。（圖／美聯社）

英國倫敦於台灣時間上午8時迎接2020年，倫敦泰晤士河畔大笨鐘與「倫敦之眼」摩天輪發射1萬2,000發煙火，歡慶2020年到來。

2020倫敦煙火秀。（圖／路透社）

中南美洲國家也已迎接跨年倒數，巴西里約熱內盧最負盛名的柯帕加巴納海灘（Copacabana Beach）煙火秀於台北時間上午11時登場，主辦單位先前表示，煙火秀將持續14分鐘，搭配獨特音樂及3D影像人物，煙火將從海灘外停靠的10艘渡輪上發出，此外，海灘及城市內8個地點也將接續進行音樂表演。根據《里約時報》（The Rio Times）報導，里約熱內盧當局表示，預計今年煙火秀將吸引300萬人到場觀看。

巴西里約熱內盧柯帕加巴納海灘（Copacabana Beach）煙火秀。（圖／路透社）

高二第三冊北美洲單元補充資料~觀察站／首輪貿易協議 難消美中矛盾

2019-12-31 16:43世界日報

美中貿易戰使得全球經濟充滿不確定性因素，台灣也持續受影響。（美聯社資料照片）

美國總統川普近日頻頻釋放美中貿易談判第一階段協議將盡快簽署的訊息，使金融市場維持著歡欣鼓舞的氣氛。只是，美中達成貿易協議固然有助舒緩雙方緊張關係，並利於全球經貿發展，但美中貿易爭端抑或是美中強權爭霸並不會就此趨緩。

首先，美國貿易代表署於12月13日針對這次協議發表了簡短的協議摘要。文中表示已就知識產權技術轉讓、農業、金融服務、貨幣與匯率、擴大貿易，以及執法機制等七個章節達成原則性共識，中方並承諾在前五個項目進行結構改革，且將在未來幾年大幅增加採購美國商品與勞務。重要的是，該協議設立強有力的爭端解決機制，能確保協議迅速且有效的落實與執行。

原則性內容與具體承諾 距離不小

然而，實際上原則性協議的內容和具體承諾間，仍有一段不小的距離。若未來雙方對協議的認知與執行結果有所不滿，將埋下貿易爭端再起的火苗。舉例來說，美國已訂定二年內向中國銷售每年至少400億美元農產品的目標，目的不外鞏固川普在連任選戰中優勢的農業州選票，但中方卻一直未證實或承諾向美國採購農產品的確切金額。何況，從2015~2017年中國自美國平均每年採購農產品金額約242億美元，而今年1~10月合計僅有104億美元看來，中方要在二年內擴大採購美國農產品至每年400億美元，幾乎是不可能的任務，也讓未來雙方恐難避免因採購金額的認知差異而再起衝突。

結構性問題中國讓步相當有限

再者，這次協議並未就中國對國有企業的大量補貼、迫使跨國公司做技術轉移、不尊重智慧財產權等結構性問題，提出具體的解決方案。雖然美方指出，中方至少要在智慧財產權等五個領域做出結構改革，但中方並未使用結構改革一詞，僅強調將強化智財權保護、改善經商環境等，顯見其讓步相當有限，中國官方媒體甚至認為這次談判是鷹派人士（對美採取強硬立場）的勝利。假若美國方面的輿論亦做出同樣解讀時，只怕未來的第二階段協議恐不如這次協議達成過程般的順利。

誠然，在這次協議中，美方除了暫緩原定於12月15日對1600億美元的中國輸美商品課徵15%關稅外，亦將9月1日（美方第四輪關稅制裁）實施的1200億美元的輸美商品加徵關稅稅率，由15%降至7.5%左右；中方則暫停原定於12月15日起對3361種美國商品加徵5%、10%關稅的計畫。其中，尤以美國意外調降第四輪關稅之舉，最讓金融市場感到樂觀。

關稅武器 雙方均未放棄

問題是，目前美方僅是暫緩原定於12月15日啟動的關稅課徵計畫，並將第四輪關稅制裁減半，當前關稅加徵的範圍與金額仍高於4月底水準。遑論美國也未撤回針對華為等中國企業的出口管制措施，而中國也沒有承諾將放棄制定「不可靠實體清單」，以限制中國企業出口至美國，顯見美中雙方仍未放棄非關稅制裁的最終手段。

正因如此，相較於金融市場對第一階段協議達成的樂觀解讀，如穆迪副總經理達格（E. Duggar）、前國際貨幣基金中國事務主管普拉薩德（E. Prasad）、美國戰略與國際研究中心中國商業與經濟高級顧問甘乃迪（S. Kennedy）等學者專家們的看法則相對保守。美國首席貿易談判代表賴海哲對本次協議的評論也相當謹慎，僅表示「這是一次很好的談判，將帶來真正的改變…但我們希望他們能信守協議。」

要言之，隨著美中貿易戰開打17個月以來，對雙方經濟的負面影響日益加大，政治面的壓力更讓雙方領導人選擇在此時達成第一階段協議，但美中貿易戰對全球經濟帶來的風險及結構調整不曾消弭，全球供應鏈轉移的腳步未見放緩。因此，在未來美中於各領域爭霸的過程中，全球經貿版圖亦將重繪，各界切莫安於美中達成第一階段協議的短期利多，應更努力在全球經貿變局中取得有利位置。

阿拉伯之春過10載 中東人權未改善

2020-01-01 17:00台灣醒報 記者祝潤霖

從伊朗到摩洛哥，大多數國家在2019年都發生了大規模的抗議活動。圖／美聯社

阿拉伯世界再也回不到過去那樣的各自安好了！2020年元旦，一群北漂寄居土耳其的伊拉克青年同數千安卡拉巿民一起在克孜拉伊廣場跨年，他們唯一的新年願望是「伊拉克人民和所有阿拉伯國家人民勝利」。中東民主運動在茉莉花革命10年後，許多國家仍陷混亂，人民流離失所，阿拉伯之春當真以失敗告終？

10年已過，「阿拉伯之春」諸國各自走向了不同的道路。突尼西亞步入民主轉型，但敘利亞、葉門、利比亞則陷入內戰，再加上美、俄不同程度的介入，中東政治勢力版圖遭到重劃。失敗的挫折阻止不了民眾繼續上街示威，迫使政府改革高失業率、貪污腐敗等問題，昔日示威景象2019年再現於黎巴嫩、伊拉克和阿爾及利亞等國。

官逼民反革命潮

「政府失能又殘殺無辜人民，我希望現在的伊拉克政府被推翻。」21歲青年沙佛說。伊拉克自2019年10月1日爆發示威潮，訴求改善公共服務、增加就業機會、根除官員貪腐亂象，不止息的街頭抗爭已導致總理邁赫迪下台。據聯合國伊拉克援助團人權辦公室指出，抗議期間已有至少496人喪生、1萬7000人受傷。

根據《CNN》報導，2010年12月17日，突尼西亞1名小販遭城管欺凌，投訴無門後心生絕望，在首都的政府大樓前自焚，間接點燃了「茉莉花革命」浪潮。之後，星星之火傳遍阿拉伯世界，民眾紛紛走上街要求推翻專制政權，改善民不聊生的社會慘況。

抗議活動遭鎮壓

根據《阿拉伯新聞》報導，從伊朗到摩洛哥，大多數國家在2019年都發生了大規模的抗議活動，其中一些抗議活動的規模和影響具有歷史性。蘇丹的抗議活動於2018年12月開始，要求罷免盤踞30年的總統奧馬爾•巴希爾。蘇丹軍方在4月將總統解職，但示威者拒絕回家，軍方於6月鎮壓，導致100多人死亡，最終雙方於8月達成了為期3年的協議。。

11月中旬，伊朗人發起了自1979年革命以來最大的抗議運動。汽油價格措施不力激起了怒火，抗議活動突顯人們對經濟危機，腐敗，政府無能以及缺乏政治自由的憤怒。美國制裁是主要原因，但大部分是針對政府無能。政府的鎮壓規模是歷史性的，全天性的網際網路中斷持續了數天，有200多人死亡給大規模逮捕。

阿拉伯之春的未來？

與2011年阿拉伯之春抗議活動有很多相似之處，經濟上的不滿和對基本權利的要求是核心驅動力。該地區的人口仍然非常年輕，年輕人要求進行根本的政治和經濟變革。社交媒體仍然在組織抗議活動中發揮作用，但是政府也已經學會了如何利用社交媒體。大多數抗議活動還是和平的，即使面對政府的激烈鎮壓手腕。

抗議者從過去學到了一些教訓：罷免一位政治領導人不會導致他們想要的改變，抗議者繼續向政府施加壓力，要求他們進行更深層次的改變。

國三第六冊南北極單元補充資料~一生必遊？氣候暖化 搭遊輪遊南極要趁早

2020-01-01 15:03聯合報 編譯田思怡

隨著搭遊輪遊南極的旅客人數暴增，極地探險公司正推出專門為這些一生必遊旅程設計的永續經營遊輪。

根據南極旅遊組織協會，在2018-19旅遊季，大約有5萬6000名觀光客到南極一遊，比2014-15旅遊季增加了53%。

歷奇生活公司（Adventure Life）的小型遊輪專家兼旅遊規畫師瑪莉．柯瑞（Mary Curry）說：「氣候變遷是人們對南極旅遊興趣大增的主要因素，我們真的不知道以後南極地區是否能像現在這麼壯觀。」

她建議，「南極的旅遊行程通常在行前一、兩年就銷售一空，因此遊客應提早預訂。」

想要去地表最南端的大陸觀光嗎？

去年11月，南極21遊輪公司（Antarctica21）的全球第一艘專門為南極觀光打造的遊輪初登場：可容納73名乘客的「麥哲倫探險家號」（Magellan Explorer），配備測冰雷達科技、熱回收系統和10艘充氣船隊。

海達路德遊輪公司（Hurtigruten）今年3月將啟用可搭載530名乘客的「南森號」（MS Fridtjof Nansen）遊輪，是甫加入營運的「阿蒙森號」（MS Roald Amundsen）的姊妹遊輪。兩艘遊輪都有科學中心和公民科學計畫，而且都是配備低碳排引擎的油電混合動力遊輪。

南極21遊輪公司的「麥哲倫探險家號」遊輪去年11月啟航。圖／取自Chimu Adventures官網

國三第六冊大洋洲單元補充資料~帛琉率先開罰 禁用有害珊瑚礁的防曬乳

2020-01-01 15:29中央社

帛琉1日起實施一項開創性禁令，不准使用含有對珊瑚礁有害成分的防曬乳液，違者罰1000美元。圖翻攝自臉書Pristine Paradise Palau

太平洋島國帛琉今天起實施一項開創性禁令，不准使用含有對珊瑚礁有害成分的防曬乳液，違者罰1000美元。帛琉實施嚴格環保措施，新設全球最大海洋保護區之一也自今天生效。

法新社報導，帛琉總統雷蒙傑索（TommyRemengesau）表示，帛琉人「必須尊重環境，因為環境是孕育生命之所，沒有環境，帛琉就沒人能倖存」。

帛琉位處西太平洋上，居於澳洲及日本之間，以海洋生態聞名，被視為全球最佳潛水勝地之一，但帛琉擔心要有所犧牲才能換來如此人氣。

雷蒙傑索說，有科學證據顯示，多數防曬乳液都含有的化學物質對珊瑚礁來說是有毒性的，即使含量很小。

自2020年元旦起，在帛琉，任何對珊瑚礁具有毒性的防曬乳液，不管是攜帶入境或販售，都會被沒收，並處罰持有者1000美元罰款。

雷蒙傑索表示：「帛琉重要生物棲地到處都發現了防曬乳液中的有毒化學物質，在帛琉最知名的生物組織中也有。我們不介意成為第一個禁用這些化學物質的國家，我們也會為傳達這個訊息盡一份力。」

除了這項禁令之外，帛琉的海洋保護區也自今天起生效，在新規定之下，帛琉的專屬經濟區（EEZ）有80%不准捕魚或從事其他海洋活動，包括採礦和取鯊魚鰭。

守護合歡山暗空公園 28家業者響應關燈觀星公約

2019-12-30 23:45聯合報 記者賴香珊／

南投縣府串連清境觀光協會，申請且獲通過成立合歡山暗空公園，擬定關燈觀星公約已有28家業者響應。 圖／南投縣政府提供

南投縣政府串連清境觀光協會申請成立合歡山暗空公園，8月獲通過認證，紀念獎座昨送達縣府；縣府表示，要打造良好觀星環境，除評估戶外燈具及降低光害等改善，更與在地業者擬定關燈觀星公約，已有28家業者響應。

縣府指出，合歡山因高海拔及低大氣擾動，促成良好觀星條件，縣府因此串連當地協會、太管處及東勢林管處等去年向國際暗天協會（IDA）申請成立暗空公園，IDA頒發的紀念獎座昨天送達。

縣長林明溱說，合歡山暗空公園通過IDA銀級認證肯定，未來若能通過每年依星空品質長期測量後的分級複檢，且光害持續下降，除能保有資格，也可望挑戰金級認證，縣府也為此挹注5800萬元執行合歡山暗空公園環境營造計畫。

而為打造良好觀星環境，除整修或增設硬體設施，也與當地協會進行戶外燈具盤點及降低光害等評估，改善燈具「照地不照天」，更與在地業者擬定關燈觀星公約，未來晚上9時後關閉非必要戶外燈源，藉此減少光害，已有28家業者響應。

此外，為推廣守護星空理念，縣府去年規畫「南投星空季」輔導商家進行星空導覽，並開發文創商品，透過活動向旅客宣導，行銷「星空旅遊」；同時加強學校教育，在清境國小建立「星空走廊」，將星空教育向下扎根。

縣府也表示，觀光局交通部將推動「2020脊梁山脈旅遊年」及「2021自行車旅遊年」，主題均符合歡山特性，縣府將爭取經費，加強行銷暗空公園，打造南投觀光新亮點。

桃園龍潭番庄烏龍 新裝冷泡茶吸引年輕人

2020-01-01 00:50聯合報 記者張弘昌／

桃園市龍潭新推「番庄烏龍」品牌，以小包裝罐、袋茶及冷泡茶手搖飲模式行銷。 記者張弘昌／攝影

桃園龍潭早期生產的東方美人茶及烏龍茶，透過大漢溪商港，輾轉外銷歐洲國家，因需裝入指定木箱運輸，而有「番庄烏龍」名稱。龍潭茶農據此典故新推「番庄烏龍」包裝茶，採小盒裝及茶包行銷，在機捷A18站設門市據點，販售推廣手搖飲式的冷泡茶。

桃園市茶商公會理事長邱國雄表示，龍潭是台灣北部享有盛名茶鄉，早年桃園、新竹一帶的茶農，生產的茶葉以人力穿越山區古道，搬運到大漢溪畔的龍潭三坑及大溪港，透過河運方式運送到集散地台北艋舺，再走海運外銷歐美國家。

邱國雄表示，當年外銷歐州有指定木箱規格，把台灣茶裝箱，老一輩都以「番庄烏龍」稱呼銷國外的茶葉。「番庄烏龍」包括紅茶、白毫烏龍及東方美人茶（澎風茶）等，隨著茶產葉興革及高山茶、飲料茶風行，年輕輩對「番庄烏龍」感到陌生。

龍潭茶除「龍泉」品牌外，近年茶農也種紅茶，品牌是「桃映紅茶」。邱國雄表示，為振興龍潭茶產業，推出2兩重小包裝罐裝及茶袋包裝「番庄鳥龍」，沖泡方便能吸引新客群及年輕人，尤其茶袋可裝入瓶內自製冷泡茶，除龍潭隨緣茶空間門市，並在機捷A18高鐵桃園站設門市推廣桃園好茶和拓展商機。

再生能源發展難達標 懲罰性規費恐先抬高供電成本

2020-01-01 16:56聯合報 記者周志豪／台北即時報導

政府推綠能政策，再生能源發電占比須大幅提高，蔡政府非核家園政策更要求加速提升再生能源發電量。但立院預算中心調查發現，目前再生能源發電占比遠不及目標值，龐大非再生能源規費恐先大幅抬高供電成本，拉高電價。

政府為推動再生能源政策，2004年7月17日訂定再生能源發電裝置容量配比目標，要求再生能源占比要從當時的5.8%，至2010年要達10%。其中風力發電215.9萬千瓦，台電須完成51.9萬千瓦。

為推動再生能源開發利用，2009年7月8日公布施行「再生能源發展條例」，規定我國再生能源發電獎勵總裝置容量為650至1000萬千瓦；現行再生能源政策目標至2025年，再生能源發電量要占總發電量達20%。

但至2019年9月底止，台電公司不含民營購電的系統裝置容量達3352.7萬千瓦，其中再生能源中風力發電裝置容量僅30.3萬千瓦，遠低於早應於2010年底就應達成的51.9萬千瓦目標值。

即使加計慣常水利與太陽能發電部分，整體再生能源裝置容量達222.7萬千瓦，也僅占總發電量的6.64%，一樣未達2010年就應達到的10%占比目標值，台電公司推展再生能源進度遠落後政府政策目標。

依據再生能源條例規定，電業設置自用發電設備達一定裝置容量以上者，應每年按其不含再生能源發電部分的總發電量，繳交一定規費充作基金，作為再生能源發展之用。

而台電2011年至2020年非再生能源發電量僅增加225.88億度，增福約14.5%；依再生能源發展條例規定，火力與核能發電費用科目應繳交的再生能源發展基金規費，卻由2011年近5.2億元，明年度已大幅提升至近79.9億元，成長幅度高達1442.15%。

即使僅與前一年的2019年度約60.5億元規費相較，台電2020年度要繳交規費，年增幅高達31.93%。預算中心表示，近年來因再生能源發展落後目標值所急遽成長的規費金額，將大幅增加供電成本，台電應有所因應。

高一第一冊氣候補充資料~氣象局：明年第一季均溫 偏暖至正常機率較大

2019-12-31 10:49聯合報 記者董俞佳／

今年是有紀錄以來最暖的一年，中央氣象局今天舉辦年終記者會指出，明年1到3月各地平均氣溫以偏暖至正常的機率較大，雨量則為正常至偏少。不過明年1、2月仍有出現低溫的機會。

中央氣象局表示，今年是有紀錄以來最暖的一年。回顧歷史資料，除了超級聖嬰隔一年的1998年之外，其他最暖年前的前十名都集中在21世紀。

至於為何今年是最暖年？氣象局預報中心主任呂國臣分析表示，今年除了5月溫度略偏涼之外，其餘月份都以偏暖為主。其中1月至4月的偏暖程度特別明顯，全台年均溫約24.56度，創下歷史新高。

至於今年的雨量，整體表現為接近正常。呂國臣說，降雨集中於梅雨季及夏季，5月及8月的雨量明顯偏多，其餘月份以接近正常或偏少為主。年累積總雨量除了東南部明顯偏少之外，其他地區大致為正常至多雨為主，台灣整體年雨量接近正常。

展望未來一季，呂國臣表示，目前熱帶太平洋的海、氣環境接近正常，預測明年春季前仍以維持正常的機率比較高。呂國臣說，研判明年1到3月各地平均氣溫以偏暖至正常的機率較大，雨量則為正常至偏少。

呂國臣表示，以往每年1、2月都是最冷的月份，明年仍有出現低溫的機會，提醒要適時做好禦寒措施，在冷氣團與寒流期間，注意室內通風，避免一氧化碳中毒。

其餘氣象局提醒注意事項包括，梅雨期來臨前，中南部地區仍是枯水期，民眾須愛惜水資源，注意節約用水。

空氣方面，氣象局表示，冬季大氣穩定，且常有境外汙染物移入或境內汙染物不易擴散，易造成空氣品質不佳，細懸浮微粒濃度偏高，敏感族群外出須注意採取防護措施。

氣象局今天舉辦年終記者會，氣象局預報中心主任呂國臣分析明年第一季溫度趨勢。記者董俞佳／攝影