地緣為王 桂浙搶搭自貿區列車

繼上海自貿區掛牌之後,大陸各省市爭奪自貿區「第2梯隊席位」已越來越白熱化。其中,除了廣西正擬定大陸首個「跨境自貿區」方案外,浙江省舟山群島的綜合保稅區也在日前正式營運,標榜將打造首個海洋經濟自貿區。
由於這些省市均具備獨特的地理條件,分析人士認為,多元發展將是大陸未來推動自貿區的主流趨勢。
憑祥東興兩市崛起
據了解,廣西現正在加緊擬定「中越跨境自由貿易示範區」方案,日前廣西自治區政府召開常務會議,會中通過《自治區政府關於促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定(修訂稿)》,其中提到憑祥市和東興市未來將做為重點建設的相關方案,這也是廣西官方首度公開跨境經濟合作區的具體地點。
分析人士指出,東興市與越南芒街市隔北侖河相望,相距不足100公尺,是中越邊境上城市距離最近的一組;而憑祥市與越南同登市同樣是陸路相連,這4個城市間長久以來就已建立了密集的商貿往來,因此,憑祥與東興兩市被點名作為未來跨境自貿區的試點城市,並不令人意外。
與上海自貿區強調貿易自由化不同的是,廣西的跨境自貿區將會更強化與中越之間地緣經濟的輻射作用,由於在大陸與東盟的貿易框架中,廣西自貿區未來可能成為其對外貿易的試驗田,因此,廣西推動跨國自貿區與沿邊金融改革等嘗試,可說是順理成章之事。
群島新區成國家戰略
除了廣西,另一個利用地緣因素搶搭自貿區列車的就是舟山群島綜合保稅區。該區經過1年多的規畫已於8日正式營運,當地官員表示,下一步就是要在此基礎上,開始研究建設舟山自由貿易港區的相關推進工作。
值得注意的是,在大陸深入推進海洋綜合開發的新形勢下,舟山群島的開發已上升為國家戰略層次,有分析認為,做為大陸首個群島新區,以及海洋經濟的重要載體,舟山群島綜保區的營運,正意味著大陸首個以海洋經濟為主體的自貿區建設將進入新階段。【取自旺報】

歐洲失業率居高不下 1/4年輕人失業中






根據法新社8日報導,在歐洲年輕人的失業率居高不下,大約每4個年輕人中就有1個人失業中。
根據歐盟統計局(Eurostat)8日公佈的資料,歐元區的失業率依然高漲,歐盟中有近2660萬人沒有工作。去年11月失業率為12.1%,與前一個月相比維持不變;歐盟所有28個國家的平均失業率也維持在10.9%。
在歐元國家中,失業率最高的兩個國家分別是:希臘,27.4%;西班牙,26.7%。失業率最低的國家是奧地利,4.8%;排名第2低的國家是德國,失業率為5.2%。
在25歲以下的青年失業率方面,希臘和西班牙這兩個深陷經濟危機的南歐國家依然是難兄難弟,只是換了排名:西班牙,57.7%;希臘,54.8%。而同樣的,青年失業率最低的兩個國家仍然是德國和奧地利。其中德國年輕人失業率最低,僅為7.5%,奧地利為8.6%。【取自新頭殼】

北極寒流持續籠罩全美 120個城市氣溫破紀錄

前所未見的超強低溫北極寒流過去幾天籠罩美國中西部,現在逐漸朝東部及南部蔓延,導致全美120多個城市氣溫破紀錄,有些地方甚至感覺比南極還要冷。海陸空交通全都大受影響,當局呼籲民眾,盡量待在室內,以免凍傷。
強大的北極冷氣團席捲美國,導致全美120多個城市氣溫破紀錄,海陸空交通大亂,光是週二一天,全美就取消了2500多架次航班,在「芝加哥」,氣溫降到攝氏零下27度,創下有紀錄以來的最低溫,當地動物園內的北極熊也都躲起來避寒;紐約的「中央公園」也只有攝氏零下15.5 度,刷新了1896年的零下14.4度的最低溫紀錄。
在伊利諾州北部,三列客運火車因為鐵軌結冰,火車無法前進,迫使500多名旅客被困在火車內,動彈不得,鐵路公司正設法調派巴士前往接駁受困旅客。
紐約州基於安全,境內多條高速公路都關閉;而在「印第安納波利斯」,道路結冰,當局暫時禁止汽車上路,除非緊急事件。
這一波嚴寒低溫籠罩全美,過去幾天,至少已造成16人死亡,其中包括三人凍死。在「阿拉巴馬州」,由於天冷低溫導致用電量激增,超過負荷,使得數萬戶斷電,當局正在全力搶修。
而在「密西根湖」,由於湖水結冰,渡輪被困,美國海巡隊因此出動破冰船救援。在「肯塔基州」,一名犯人越獄,但是受不了天寒地凍,最後又自行返回監獄。氣象人員表示,隨著這一波冷氣團東移,美國中部的嚴寒今天會有所舒緩。【取自中廣新聞網】2014/1/8

極地渦漩襲擊北美 「尼加拉大瀑布」竟凍結成冰


強大「極地渦漩」(Polar Vortex)近期襲擊北美洲,各地氣溫屢探新低,甚至連有世界最大瀑布之稱的「尼加拉大瀑布」(Niagara Falls)都凍結成冰。
根據英國《每日郵報》(Daily Mail)報導,位於北美洲五大湖區的尼加拉大瀑布原本浩瀚奔騰,但近兩日也因抵擋不住這波低溫風暴而結冰。
報導指出,尼加拉大瀑布凍結後的景象壯觀到令人震驚,吸引不少遊客與攝影愛好者前往朝聖,將極其罕見的景象捕捉下來。
另外,據英國《太陽報》報導指出,此次尼加拉大瀑布凍結成冰,是有文獻記載以來的第7次。【取自今日新聞】

學者建議:應加強非工程方法、洪災保險與海岸水文監測 本報2014年1月10日台北訊,黃靖文、彭瑞祥報導
水利署委託學者歷時4年研究發現,氣候變遷將讓台灣面對梅雨、颱風雨和夏季對流雨增加,濁水溪土砂量增加,海平面上升讓部分防坡堤降到50年一遇的防洪水準、越波量增加等問題;學者建議,不可能無限制花錢以工程方法解決防洪問題,應考慮非工程方法,並考慮以保險制度分散社會風險;另外,沿海地區的水文模擬研究欠缺足夠的監測資料,未來應投入更多資源建置觀測研究。
水利署於昨(9)日進行「氣候變遷對水環境之衝擊與調適研究計畫──第二階段成果發表會」,會中發表水利署委託學者的未來水文情境研究、水資源領域因應氣候變遷不確定性之決策機制研究等多項成果。
綜合來說,研究內容對政府的氣候變遷調適決策有重要參考價值,但無法作為特定地點、特定時間的水文狀況預測值。以推估方式而言,學者多以聯合國(IPCC政府間氣候變遷小組)提供之大尺度(數萬平方公里)預測資料,結合本地資料做「降尺度」(數十平方公里)分析,並以較適合的二氧化碳排放情境(或取不同情境之平均值)做推估。國家災害防救科技中心副研究員陳永明表示,目前的確信的是,極端型氣候事件未來的確有增加的可能,但幾乎無法預測何時會發生。
模擬未來降雨趨勢的台大生工系教授鄭克聲也指出,其分析結果能呈現未來極端水文事件的特性,但不是對未來某特定年的降雨預測狀況。其分析顯示,在採用特定情境下,2020~2039年之間,台灣的梅雨、颱風雨與夏季對流雨皆增加;其中以颱風雨最為明顯,而冬季鋒面雨則為減少。
成果發表會期間,綠色陣線協會、水患治理監督聯盟與水資源保育聯盟等民間團體多位成員全程參與並提供建議。綠色陣線林長茂期許,這些研究結果不應束之高閣,而氣候變遷的影響是全面的、跨領域的,未來應由行政院主持此類會議,並要求各相關單位配合,國家花費的研究預算才能發揮具體效果。 水利署:未來會進行跨領域研究
水利署綜合企劃組長李友平介紹,該署推動的研究共分為三個階段,第一階段先確立調適主軸和熱點,第二階段則是針對熱點研究適當的調適對策,第三階段(2014~2018年)則是進行跨領域的主軸研究。
總工程司曹華平會後也指出,未來會投注更多資源研究「非工程」的減災方法與調適策略,包括生態保護與復育在防洪、保護海岸等效果的研究。
學者也建議,如果只靠工程手段,明顯無法抵抗氣候變遷的衝擊,而未來的氣候風險也無法由水利領域獨力負擔。 強健性決策 容納最多可能
台大生工系教授童慶斌的研究,則是推出系統性方法和模式,作為氣候調適決策的指引。其作用在建議決策者,如何在每個決策流程考量氣候變遷科學的不確定性,並能根據評估資料,訂出最適合的決策時機和方案。
童慶斌建議決策者使用「強健性決策」,選擇適當的組合,以應付最多的可能。而氣候變遷的調適措施,會因氣候變遷而受衝擊,最好把調適措施納入推估情境。 工程手段有極限
以濁水溪為例,談洪水防護與土砂管理,台大土木工程系教授劉格非指出,現有防洪保護標準恐不足容納未來可能持續增加之流量及土砂災害,然而,不可能無上限提高保護標準,應探討地區需要性及結合非工程措施之整體成效;另外,亦需要依據不同環境特性檢討適當之保護標準。
而海平面上升的議題,成大教授許泰文以桃竹苗北基宜海岸防護之衝擊與調適方向為研究對象,推估2020年至2039年越波量普遍增加,建議現階段應保護海場,並利用潛堤之類的措施,讓波浪能量在外海就先消減,對岸邊衝擊力道就變小。 海岸水文監測資料不足
面對成大教授高家俊質疑研究的可信度如何確定的質疑時,許泰文承認,他對於推估成果的信心度約在50~60%之間,主要原因在於,複雜的海況是無法光靠學理來推算的,應該要投資更多的觀測能量。
許泰文呼籲,水利署所設立的現有海氣象監測站需進行全面性檢驗與合適性的檢討。未來也可搭配衛星遙測提供長期性可信度較佳之資料,全面提升現有監測品質,以提供正確的資料進行情境推估。 分擔救災財政負擔 考慮保險機制
有鑑於極端氣候事件所造成的財產生計損失相當龐大,研究巨災型洪災保險相關對策的交通大學教授王克陸,分析歐美經驗,建議採用法國式的保險制度,以依附主約的方式進行投保,雖然在台灣推動洪災保險有法令上及民眾保險觀念上的困難,對於財務上分散風險的機制,有待政府與人民思考是否推動洪災保險制度以為因應。

都蘭遺址農地 挖出3千年前文物

都蘭遺址農地 挖出3千年前文物

〔自由時報記者黃明堂/台東報導〕台東縣東河鄉都蘭遺址附近一處農地最近整地時,挖出石器及陶甕碎片,史前館助理研究員李坤修初判文物距今約三千年。台東縣文化處將擇日進行考古試掘,探究其文化意義。
此文物出土地是私人土地,最近整地時發現出土石頭不像一般的石頭,類似巨石文化的石器,經深入查看後,進一步找到陶甕碎片、石片器、鑿洞的巨石等文物。
台東縣文化處昨天接獲通報後,由處長劉政與文化資產科長胡青松,會同史前館助理研究員李坤修到場,看到田間除了有鑿刻的巨石外,還有小的圓形石柱、石刀以及陶甕碎片,還有一顆鑿洞的巨石,李坤修研判這些應是距今三千年前的巨石文化遺物,屬於新石器時代。
胡青松表示,此地鄰近都蘭遺址指定範圍的石壁區,應在都蘭遺址範圍內。目前發現的文物都在淺層,將委託史前館進行試掘,考究地底的文化分布。

芝加哥比南極冷! 北美1.4億人受凍

因為「北極渦旋」長驅直入,讓北美變成冷凍庫,部分地區低溫下探零下41度,體感溫度相當於零下51度,超過1.4億的美國民眾,跟低溫抗戰,超市大賣場出現搶糧人潮,芝加哥也降到史上最低溫,零下28度,甚至比南極還要冷,紐約在今天入夜後,也一路降到零下21度,這也是北美地區20年來,最冷的一個冬天。

這是芝加哥史上最冷的一天,零下28度,比南極和西伯利亞,還要冷簡直變成了「芝」伯利亞。CNN記者:「看看這種『瘋狂』的冷有多冷,這是一杯熱水,我要把它潑出去,我們來看它會不會變成雪,成功了。」

把熱水裝進水槍裡,噴出去,結果一樣,馬上變成雪,加拿大安大略省零下41度的超低溫,真的很瘋狂,這是美國20年來最冷的冬天,超過1.4億人正在跟低溫對抗,只要在戶外待上5分鐘就會被凍傷,甚至失溫喪命。

大賣場的貨架空無一物,搶糧屯糧,低溫大作戰,簡直比打仗還恐怖。民眾:「我打算買一些溫暖的食物,還有酒,讓身體保暖。」

如果萬不得已要出門,像這個死忠球迷,就得全副武裝。球迷:「我戴了帽子,身上有4層內衣,穿了2件雪褲、4件汗衫,還有一件大外套。」

因為實在太冷,連記者都包成這樣。記者:「我今天真的不想起床,於是我決定帶著我的棉被來上班。」

虧他想得出來,直接包著棉被出來連線,這恐怕也是電視史上頭一遭,至於芝加哥動物園裡的可愛的北極熊Anana,因為在城市裡長大,身上缺少保暖的鯨脂層,也冷到「凍未條」。

透過縮時攝影,可以看到整個城市幾乎被包圍在雲霧裡,從空中往下看,五大湖區已經完全結凍。

中非瀕臨大災難半數人口需救援

UN:中非瀕臨大災難半數人口需救援



聯合國(UN)官員6日對安全理事會發出警告,表示中非共和國正處於大災難的邊緣,自從爆發種族戰爭衝突以來,有半數的人口無家可歸、需要救援。
聯合國政治事務的副祕書長費特曼(Jeffrey Feltman)告訴安理會,在中非約有220萬人需要援助,約占總人口的一半。
費特曼說,在首都班基(Bangui)約有半數人口被迫離開家園,人數約為51.3萬人;在首都附近的機場有一處臨時營地,裡面擠了約10萬人。
去年3月掌權的穆斯林塞勒卡(Seleka)叛軍聯盟,和基督教自衛民兵爆發衝突,雙方以牙還牙、以眼還眼,使得中非殺戮劫掠情事不斷,基督教「反巴拉卡」(anti-balaka)民兵部隊鎖定穆斯林攻擊,宣稱穆斯林支持塞勒卡組織。
聯合國難民事務高級專員公署(UN High Commissioner for Refugees)發言人巴洛赫(Babar Baloch)3日表示,治安情況不佳導致運送人道援助物資更加困難,目前當地的人道情況很糟。

北彰化灌溉系統遭污染 農地春耕面臨停擺

彰化檢方查獲至少有十家電鍍五金工廠,長期排放有毒與重金屬廢水,嚴重污染北彰化的東西二、三圳灌溉系統,如果沒有儘速整治,將波及沿線近兩千公頃農地無法春耕;彰化農田水利會表示,已研議整治計畫,應該不會影響農民春耕。(李河錫報導)

經彰化地檢署積極追查,終於查獲位在彰化市與和美鎮,共十家電鍍、五金工廠,涉嫌長期偷埋暗管、違法排放大量含有毒物質與重金屬廢水污染灌溉系統;經農糧署追查,初步發現涵蓋東西二、三圳與番雅溝灌溉區,至少有近三百三十公頃農地可能遭污染外,水資源流灌而遭到波及的農地更廣達約兩千公頃,沿線有不少農民憂心,在被污染的灌溉系統主幹道沒有進行整治,毒物與重金屬含量超高的底泥沒有挖除之前,如果再引用「有毒水資源」來灌溉,唯恐污染農地將持續增加;彰化農田水利會總幹事林永傳表示,已研議「整治彰化污染灌溉系統計畫」,將報請農委會核可後就可著手整治。
 林永傳總幹事也強調,因為整治遭毒物或重金屬污染的河川底泥,必須使用「特殊工法」,加上移除後的「污染底泥」也必須合法與妥善處置,以防造成二次公害,不僅整治費用高也必需要有配套措施,水利會將一一克服,希望不要影響農民春耕!(攝影:李河錫)

少子化效應 富里鄉擬成自由學區


受到少子化影響,偏鄉小型學校招不到學生愈來愈明顯,目前除了光復鄉全鄉自由學區之外,花蓮縣教育處初步討論,富里鄉也擬改成全鄉自由學區。
花蓮縣教育處日昨召開學區劃分調整審議會,討論多個學區調整案,其中富里鄉學區調整較無爭議,在富南國小去年裁併後,學區進行調整,由於富里鄉多為小型學校,包括富里、萬寧、永豐、吳江、學田、東里、東竹、明里等校,部份學校人數偏少,擬試辦將全鄉國中小改為自由學區,讓學生自行選擇就讀學校。
另外,西寶國小近年因山區地形脆弱,中橫公路多次大坍方,造成學生無法返校上課,只好在新城、花蓮市借用其他學校教室上課,統計從一百到一百零二學年就有共計八次的坍方,有七次學生借他校上課,共計三十八天。
西寶國小 面臨存廢關頭
由於西寶國小位於秀林鄉富世村十三到十九鄰的原學區,下學年已沒有學生,考量師生安全,學校面臨存廢關頭。
縣議員笛布斯.顗賚則提案,花蓮市主權里德安二街、四街及六街,現為忠孝國小學區,但中原國小就在主權里,上學路途比較近又安全,建議改為自由學區,讓學生及家長自由選擇就讀學校。
惟中原國小校地較小,每年新生總量管制只能收二班,若學區範圍擴大,學籍內學生人數爆增,每年大批額滿學生及排序工作,反而會引發家長不滿。
縣教育處表示,針對中原、忠孝國小的自由學區學區劃分,原則上仍是以鄰、里為區隔;西寶國小則因是國家公園內的特色小學,是否整併還需討論,預計本月底將公告新版學區調整案。【取自自由時報】

極地氣團南移 北美冷颼颼


一個罕見的極地旋風(Polar Vortex)超級冷氣團,已於1月6日清晨襲擊美國中西部地區,造成幾個大城如伊利諾州的芝加哥和明尼蘇達州的雙城市在凌晨時氣溫分別為攝氏-25度和-34度的極低溫。體感溫度更是降到-50度以下。這兩個城市也因此宣布其中小學今天停課一天,以避免學童受到寒害。
這個極地旋風將在美東時間1月6日晚上到7日的時間吹向美東。紐約市的溫度將從如春天般的攝氏11度在不到24小時之間降到比位處於北極圈內的阿拉斯加首府安哥拉治還冷的 -15度左右。而時速20到25英哩(瞬間陣風達40英哩)的強風更將體感溫度推至攝氏-25 到 -30 度之間。1月7日白天的最高溫也不會超過攝氏-10度。
紐約市2014年一開始似乎就處於天寒地凍的氣候中。1月2日和3日之間,紐約市下了近8英吋(20公分)厚的大雪。新任市長白思豪(Bill de Blasio) 在上任的第2天就必須先宣布上星期五(1/03)為少見的Snow Day(公立學校因大雪而停課)。經過週末兩天的回暖之後,這個極地旋風又將侵襲紐約市。總部在紐約的 JetBlue航空公司已經在6日上午宣布從當日下午1點起,逐步停飛從大紐約地區的Newark,LGA,JFK和波士頓Logan等機場起降的班機,並將在隔天(1/07)早上10點以後才會陸續恢復航班行駛。
紐約市衛生局呼籲民眾在這種極度寒冷的氣候下,外出一定要注意保暖。穿著以多層的衣物為主,帽子手套等配件也不可少。並減少酒精與含咖啡因等容易散發體熱飲料的攝取。新市府也因應寒冷的天候簡化城市裡的街友到收容所避寒的手續。讓街友們能夠享用熱食和有個棲身之處。所幸這個極地炫風將以很快的速度通過美東地區並往格陵蘭方向行進。這個星期的後半段紐約氣溫就會回到季節性的範圍之內了。【取自新頭殼】

極地氣團南移 北美冷颼颼

(法新社巴黎6日電) 專家今天表示,北美地區近日的嚴寒氣候源於極地渦旋減弱,導致極地氣團南移,這個現象可能與全球暖化有關。
總部近德國柏林的波茨坦氣候影響研究中心(PIK)資深科學家庫墨(Dim Coumou)說,一般來說,強大的極地渦旋會把極地氣團鎖在世界的頂端。
極地渦旋一減弱,極地氣團便開始南移,讓中緯度地區遭逢異常的大雪和酷寒。
專家說,氣候的轉變,可能也與高緯度地區的噴射氣流有關。
這股環繞北半球的對流,通常以強大且可預測的方式移動,如今卻開始呈Z字型移動,進而在不同地區產生極端寒冷或異常溫和的天氣。
庫墨說:「我們觀察到噴射氣流強勢曲折的路徑,也看到極地渦旋南移,目前的情況是移到美國和加拿大東部地區,導致當地天氣急凍。」
他指出,近幾年冬天一再出現這樣的天氣現象。
庫墨說,北極地區和中緯度地區的溫差,驅使極地渦旋移動。
他說,過去北極和中緯度地區溫差極大,不過隨著北極暖化,兩地溫差已漸漸模糊。北極氣溫上升的速度達全球平均的2倍左右。
庫墨在電話訪問中說:「近幾年冬天,歐洲和美國都愈來愈常看到這類嚴寒。」
他說:「目前我們還不完全了解噴射氣流強勢曲折行進的原因,不過清楚可見的是北極氣溫快速暖化。有足夠數據證明,北極氣溫上升幅度,比地球上其他地區高很多。」(譯者:中央社張詠晴)

美國寒流來勢洶洶 北極熊也「凍未條」


國際中心/綜合報導
美國中西部及東北部地區近日溫度驟降,由於受到北極寒流的吹襲,創下20年來最低溫,其中蒙大拿州甚至出現攝氏零下53度,風寒值比南極還要冷,就連住在林肯動物園的北極熊也受不了,需要避寒取暖。
根據美國廣播公司(BBC)報導,從小生長在大城市芝加林肯公園動物園的北極熊「阿納納」(Anana),雖然與一般在極地成長北極熊一樣有著厚厚的毛皮可以禦寒。
不過,在城市裡長大的「阿納納」,因為市內溫度較暖和,導致牠的身上沒有可以保暖的鯨脂層,加上近日美國受到北極寒流的吹襲,就連阿納納也受不了這股寒風,與人類一樣要躲在室內避寒。