2020-11-26
非洲聯盟2019年宣布成立涵蓋全非洲的自由貿易區，截至2020年8月，已有逾30個簽署國國會批准協定，超過生效門檻要求的22國批准，將於2021年開始逐步減免關稅，美國智庫「全球發展中心」研究員莫爾和肯內文多在《外交政策》撰文直言，這是美國拜登政府上任後，強化美國與非洲關係的大好機會。
「以修代租」活化空間 大溪高家老屋新店進駐賣萌
2020/11/24 22:06
［記者李容萍／桃園報導］位於桃園市大溪區南興路一段277號的「高家老屋聚落」是客家紅磚老屋，落成於1957年，隨著時光推移，年輕一輩外地工作而閒置下來，屋頂紅瓦長滿青苔、牆面是一大片的壁癌、室內臥房如一間間的儲藏室，堆放的物品蒙上重重灰塵。對老東西情有獨鍾、擅長專業美術設計的高家後代高慶榮（35歲），去年開始攜手一群喜歡老房子的夥伴，「以修代租」模式活化多個閒置老屋空間，開始高家老屋聚落的新生活運動，未來擬定在假日推出木作手創課程。
「老房子若沒有人走動，就很容易損壞消失；但有人在裡面生活的話，老房子就會有新的能量及活力。」高慶榮攜手承租前棟老屋的黃騰威、周佩儀夫妻，以及後棟老屋的港點主廚游清，加入新的設計美學改變老房子，老屋正廳進來後左側廚房的位置是「雙口呂」文化廚房，在此事體驗做粿、吃粿的同時品嚐背後的節慶故事，體驗台灣的米食文化。
後方的豬圈位置，原本是被荒廢、竹林雜草包圍的破舊老屋，改建完成後成為「游家肥貓」的動物友善空間，寬敞舒適的空間形同在都市叢林中保存一方純樸，除了3隻加菲貓（店貓）輪流顧店，和店門口這隻126公分高的超大加菲貓公仔，成為貓迷朝聖、拍照景點。
高慶榮近日以木、竹、鐵、土去連結新舊技藝的碰撞，結合木創巢、千祥刀王、阿笠竹工、偶爾手作等在地職人，體驗工藝進入老空間的新生活方式，即日起開放民眾在「日日田職物所」臉書粉專預約免費參觀。
原本的豬圈改建完成後成為「游家肥貓」的動物友善空間。（記者李容萍攝）
桃園市大溪南興的高家老屋聚落現況。（記者李容萍攝）
比少子化還嚴重？人口負債，台灣未來無可避免的重大危機
2020-11-25 22:27北美智權報 專欄作家 蔡佑駿
本刊在前期文章（2020年，台灣總人口開始負成長！）曾警示過，喪失人口紅利的台灣社會，將遭遇到前所未有的考驗。從鄰國日本的例子來看，從1995年開始，就長期處於通貨緊縮之中，民間消費跟企業獲利都長期不振；台灣雖然可以靠出口產業支撐，但內需必然會出現萎縮，人民必須「活到老，做到老」恐怕也難以避免。
在第二次世界大戰以後，台灣進入戰後重建期，戰後的新生兒大量出生。1960年代，這些嬰兒陸續長大成人，勞動人口比重轉為長期上升，台灣經濟轉為長期成長，維持了超過50年的人口紅利，而當年的戰後嬰兒潮世代，2015年以後，陸續變成了阿公阿嬤的老人世代，然後，台灣也開始進入，需要被撫養（15歲以下的青幼年族群和65歲以上的老人族群）的人口比重，持續攀升的時代，也就是人口負債結構。
圖1：1990年起台灣各年齡層人口變化（2020年後為預估值）
圖2：1990年代起各國工作年齡人口占比
人口負債國，將長期面臨經濟負面影響
其實有些已開發國家早就已經進入人口負債了，例如日本、德國、義大利等國家，早在1990年代就進入人口負債階段，後續緊接著就是國家人口長年邁入減少，例如日本已經連續十年人口持續減少，十年來累積減少的數量超過200萬人，對於進入人口負債結構的國家來說，經濟的長期負面影響會相當大。
圖3：2000年至今日本總人口變化
在全球化的社會裡，地球上大部分國家的商品需求都可以滿足，自身的產能不足，就透過進口貿易來輔助達成，反而是消費的成長相對有限。從宏觀經濟的角度來看，如果一個國家長期的消費低於生產，就會有長期陷入通貨緊縮的風險。
一個國家的人口長期減少，穩定的消費力成長就不容易產生，另外，人的一生中，消費力在成年以後會快速增加，中年末期可能會達到巔峰，進入老年以後轉為下降。因此，當一個國家的人口主力是中壯年族群，那麼該國家的消費成長力很可能會相對強勁，但是進入人口負債以後，國民老化的比例越來越高，消費成長力很可能就會停滯不前了。
圖4：1980年代至今日本通貨膨脹率
日本的例子最明顯。1995年以後的日本，陷入通貨緊縮的頻率越來越長，直到歐債危機後，首相安倍晉三上台，日本央行實施大規模量化寬鬆貨幣政策，透過貨幣政策去輔助國家經濟發展，日本才進入相對弱的通貨膨脹環境，但已經比通貨緊縮理想多了。
在一個通貨緊縮的經濟環境中，物價會長期疲弱，這會讓民眾延遲消費，不願意進行購買耐久財，進而弱化國內企業的營運效益與利潤，然後削弱企業雇用能力，企業內部的晉升制度也會明顯停滯，舉國上下的民間企業薪資成長嚴重弱化，然後影響民眾的消費意願，一直惡性循環下去。這也是為什麼維持2%的通貨膨脹環境，會比通貨緊縮理想許多，更是日本政府的重要目標。
圖5：2010年至今台灣通貨膨脹率變化
台灣2015年進入人口負債結構以後，到2020年已經兩度出現通貨緊縮環境，不過時間都相當短暫，除了國際經濟不景氣，還有通貨膨脹率相對高基期，所以一年內就恢復溫和的通貨膨脹環境了，只要避免長期進入通貨緊縮環境，那麼貨幣政策加上財政政策，理論上可以讓進入人口負債結構的台灣，景氣熱絡一段時間，至少我們從歐元區和日本的例子，還是能看到貨幣政策加上財政政策，有效延緩人口負債結構衝擊的經驗。
內需型產業衝擊，將比出口型產業更大
以台灣和南韓這種出口貿易比重相對高的國家來說，人口結構弱化，造成的國內消費力轉弱隱憂，或許還可以靠國外的消費力來彌補，也就是國內的製造業和工業必須具備相對強的競爭力，透過外部需求，大量生產和出口，去滿足外國人的需求。這樣一來，國內企業有充足訂單和持續維持產生，才能養活大量員工，廣大的勞工有穩定收入，自然會願意持續消費，維持台灣本土內需消費的成長力。
考量美國Fed、歐元區ECB、日本BOJ、英國BOE、中國央行等規模較大的中央銀行，未來很可能都會持續擴大全球金融市場的流動性，這有助於延緩已開發國家集體人口勞動力長期減弱的副作用，台灣也會受惠，減少人口負債結構對台灣經濟的負面影響。
但是很多內需型的消費產業還是很可能會受到負面衝擊，例如教育產業、房地產業，也就是消費主力是來自於台灣本土民眾的產業，長遠來看受到人口負債結構的衝擊會比較大，因為有該商品或服務需求的消費者在持續減少，如果政府無法去延長該產業的衰退速度，該產業的需求萎縮，能養活的勞工自然就會縮減。
例如，少子化使得台灣的幼教和小學教育產業就會難以經營，而且台灣人口過度集中在六大都市，所以都市的負面衝擊可能相對少，但鄉村就會嚴重衰退。實務上來說，因為都市的生活機能和公共資源都遠遠完善許多，政府長期而言，實在很難用財政政策解決鄉村人口加速移動到都市裡的問題。
圖6：2000年/2030年台灣人口金字塔比較（2030年為預估值）
最難處理的應該是各種退休年金制度的衝擊，尤其是那種類似大水庫概念的年金制度，所有用戶在一個帳戶內，而不是個人專戶，未來很可能就會面臨破產風險。因為人口結構呈現倒金字塔，繳錢的人越來越少，領錢的人越來越多，就數學上來說，一定會破產，除非政府進場去接管，彌補虧損。包含軍公教、勞保、健保，基本上都得長期修改，使每年要繳的金額越來越多，再限制領錢的額度，這樣才能有效延緩破產的期限，但這也不是一勞永逸的解法，真正的唯一解就是政府用國家資源去接管。
按照以往的經驗來看，不論在哪個國家，長期的生活費都是年年增加的，扣除台灣相對少數的老一輩公職人員，有相對高替代率的退休金以外（這些族群隨著時間只會越來越少），單純只靠退休金要過生活，那是極度困難的事情。歐洲和日本等已開發國家，解決方式之一就是延後人們的退休年齡，大家繼續上班就業，養活自己，這大概也是台灣的唯一解法。】
作者：Joe（蔡佑駿）
現任：北美智權報專欄作家、 全台最大外匯部落格『外匯是穩定投資的天堂』主編、東森電視台財經固定來賓、聯合理財網專欄作家
30年首見冰風暴！海參威全城冰封 樹上結果直接冷凍
2020年11月23日 週一 上午10:53 [GMT+8]
俄羅斯遠東城市海參崴（Vladivostok）11月19日遭遇30年最大的冰風暴，導致約15萬人斷電，促使當局宣佈緊急狀態。影片中可看到從道路標誌、路樹等一切都被冰雪覆蓋，樹上的漿果甚至直接被「冷凍」包裹一層厚厚的冰塊。
當地氣象官員表示，氣旋帶來的暖空氣與反氣旋攜帶的冷空氣相遇後，讓人口約60萬的海參崴降下凍雨，部分區域累積的冰厚度達1.2公分，是該區30年來所未見。汽車和道路結冰，到處是倒下的樹木和斷落的樹枝，當局也緊急清理路面，但表示供電狀況依然吃緊，可能得耗費幾天才能復電，但會調動所有資源，讓人們以免受嚴寒侵害。
國一第一冊L4台灣海岸補充資料~藻礁公投2階連署明記者會 潘忠政籲停工調查
桃園市搶救大潭藻礁行動聯盟發起「珍愛藻礁」公投，剛跨過第1階段門檻，中油第3天然氣接收站拖船本月20日在大潭電廠外海失去動力漂到岸邊擱淺事件，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政今天下午表示，明天上午將在立法院召開記者會，說明珍愛藻礁2階連署超前部署，預定12月10日前啟動公投2階段連署，不料中油工作船又擱淺大潭藻礁破壞藻礁，聯盟要求中油停工調查。
中油副總張瑞宗表示，藻礁聯盟公投，是公民權展現，中油充分尊重，至於中油拖船事件，當天進行沉箱放置，因座機絞到漁網無法發揮功能，其他拖船救援，風浪太大被吹到台電出水口，但是距藻礁、柴山多杯孔珊瑚仍有一段距離，藻礁初步控制制還好，航港局已要求相關單位等大退期現勘，現在說藻礁破壞言之過早，還是要等相關單位擇期會勘後再說。
潘忠政表示，珍愛藻礁公投補正已在本月20日審議通過，接著戶政事務所核對提案人資料，約15天資料審查後即可進入2階連署，記者會將說明環團規畫超前部署，預定下月10日前啟動公投2階連署。
他說，中油拖船繼3月28日擱淺破壞大潭藻礁，這次又擱淺破壞大潭藻礁，顯示海象不適合中油第3天然氣接收站施工，且蔡英文總統承諾由總統府副秘書長李俊俋成立溝通平台，當7月中油沉箱意外，請李俊俋溝通，希望中油停工，李之後表示盡力了，顯然總統指揮不動行政院，這次中油拖船又破壞藻礁，希望中油停工調查。
國一第一冊L4台灣海岸補充資料~來西莒島看方塊海 還有消費券拿
2020/11/22 05:30
〔記者俞肇福／基隆報導〕連江縣莒光鄉有建於1872年的東莒燈塔，西莒島更擁有世界唯二的罕見景點「方塊海」（另一處在法國南部的小島雷島），為增加冬季到莒光鄉觀光的誘因，鄉公所即日起到明年2月28日止，非設籍連江縣的遊客到莒光鄉旅遊住宿就送500元消費券，1千份發完為止。
限非連江縣籍 千份發完為止
國人到莒光鄉旅遊必須搭乘交通船，受到東北季風的影響，搭船顛簸，降低遊客到莒光鄉旅遊意願，鄉公所推出觀光獎勵活動，非連江縣籍的民眾憑當日南竿鄉到莒光鄉的船票、身分證，可領取500元的消費券，每人限領1次，可在莒光鄉的民宿與特約商店消費，不找零也不能兌換現金。
莒光鄉分為東莒島、西莒島，在春、夏季的夜晚可觀賞「藍眼淚」，東莒島上有100多年的燈塔，西莒島更擁有全世界唯二的罕見景點「方塊海」，在西莒坤坵沙灘、蛇島間的海域，因為地形與潮汐的關係，海浪從不同方向前來交會，形成一格一格的「方塊海」奇景。
桃園三界爺文化祭與令旗交接 信眾盼疫情退、抗旱成功
桃園市長鄭文燦今天中午前往楊梅高山頂啟明宮，出席「2020桃園三界爺文化祭令旗交接儀式」，並表示這是第3年舉辦「桃園三界爺文化祭」，客家局委託楊梅區公所及啟明宮承辦，並邀請楊梅地區主祀三界爺的錫福宮、頭重溪三元宮、三湖三元宮，及鄰近啟明宫的6個里辦公處共同協辦。
明年三界爺文化祭由八德區公所及八德三元宮輪庄承辦，鄭文燦希望以多元的慶典方式，保存及傳承三界爺信仰、水圳文化及先民智慧，成為桃園特色宗教信仰，也祈求三官大帝保佑疫情退散、抗旱成功，經濟發展更蓬勃。
鄭文燦説，客家人稱三官大帝為「三界爺」，奉玉皇大帝之命掌管天、地、水之界，分別為天官賜福、地官赦罪、水官解厄。三界爺信仰與桃園開發歷史、水圳建設息息相關，因早年桃園台地缺水，透過建造水圳分配水權，徵收水利工程費用等方式，解決水源爭議，每個圳路形成不同水圳系統，進一步產生共同的三界爺信仰；桃園主祀三界爺的廟宇目前共計22座，成為桃園特有的宗教信仰。
桃園市客家事務局表示，「三界爺文化祭」邁入第3年，採輪庄方式辦理，第1年由8字圳系統的平鎮三崇宮主辦，第2年由銅鑼圈系統的龍潭永福宮辦理，今年則輪到三七圳系統的楊梅啟明宮承辦，系列活動包括主題特展、三界爺同堂相聚、消災運轉賜財法會、不插電音樂祈福晚會暨摸彩活動、闖關活動、水圳微旅行導覽、攝影比賽等，盼以不同形式的多元活動，讓更多人瞭解桃園三界爺信仰及水圳歷史文化特色。
立法委員黃世杰、市議員（八德三元宮主委）呂林小鳳、市議員李家興、鄭淑方、客家局代理局長戴興達、楊梅區長羅國裕、桃捷公司總經理蒲鶴章、啟明宮主委鍾金昌及各宮廟代表都出席交接儀式。
國一第一冊L4台灣海岸補充資料~北方三島海域開發風力發電 林右昌：想都別想我反對
離岸風電將從台灣西部沿岸發展到北海岸，基隆北方三島海域可能「長出」發電風機，消息傳出，漁民質問「政府瘋了嗎？」也有學者認為不妥。基隆市長林右昌今天表態，北方三島都屬基隆市轄區，「想都別想，我反對！」
聯合報系19日報導，風力電商擬在新北、基隆外海開發3處風力發電場，地點接近彭佳嶼、花瓶嶼、棉花嶼海域。漁民說，北方三島如台灣漁業命脈，是北部重要漁場，擔心風電蓋建下去，漁場就完了，堅決反對。
林右昌今天下午在臉書放上彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼3張照片，並在貼文中說，北方三島海域擁有豐富的漁業及海洋資源，又是北部航運交通重要樞紐，外商想在這片海域規劃開發300多平方公里的海上風力發電，他之前從未聽聞，「想都別想，我反對」。
林右昌指出，彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼是火山島嶼，都屬基隆市轄區。棉花嶼和花瓶嶼1996年已劃設成為野生動物保護區，彭佳嶼附近海域是黑潮支流與東海水團交會處，海底營養源及浮游生態相豐富，造就漁業資源多樣化。
北方三島除了是台灣北部重要漁場，鯖魚、大明蝦、飛魚卵、透抽等高經濟魚種，年產值約佔全台總產值2/3，也是基隆漁民賴以為生的漁場。北方三島還有著名火山地質景觀和珍貴稀有鳥類，也是侯鳥遷徙重要的繁殖過境中繼站。
林右昌說，傳聞有外商要在這片海域規劃開發300多平方公里的海上風力發電，但市府並未接獲發廠商提供詳細開發資訊，廠商也從未和地方溝通，市府反對開這項發案。
國一第一冊L5台灣氣候補充資料~水情吃緊 明年一期稻作嘉南1.8萬公頃恐先宣布停灌
水情吃緊，農委會下周將宣布明年一期稻作休耕範圍；農委會表示，明年一期稻作納入水情評估的約有6至8萬公頃，首當其衝是水情最嚴峻的嘉義台南地區一期稻作，兩區稻米水庫灌溉區約有1萬8000公頃，將可能是率先宣布停灌區域，最快農委會下周正式對外宣布。
農委會農水署長蔡昇甫表示，未來一期稻作水情評估的區域，約在六萬至八萬公頃，嘉南插秧期比較早占1.8萬公頃，台中約2萬公頃，桃竹苗約有4萬多納入評估。
他說，預計下周三中央旱災應變中心，會依照預計的最新的氣象雨水情資料，決定明年一期稻作嘉南地區是否要停灌，如果以目前氣象水情資料來看，嘉南地區明年一期作停灌的機率很大，「機率高達九成」。
蔡昇甫表示，現在這時間點曾文烏山頭水庫全部加起來庫容僅1.75億公噸，但明年一期稻作要灌溉的水量是2.32公噸水量，如果現在就把所有水庫的水拿來灌溉，可能灌溉到一半、還未到抽穗期就沒水，會造成農民沒有收穫，如果要超前部署，在這時候就會做決定。
他說，明年嘉南地區插秧時間大概在明年一二月左右，要往前推育苗時間，因此應該要在11月底、12月初就做決策，讓可能損失降到最小，停灌規模目前因為原來嘉義台南一期稻作水庫的灌溉區1萬8000公頃，台南約1萬公頃，嘉義約8000公頃，嘉南地區還有些地方並非水庫灌區。
蔡昇甫表示，原則上下周三僅判斷嘉南地區是否休耕，由於桃竹苗等北部地區插秧時間比較晚，因此可以再評估、再等等，可能再過幾周，屆時水情可能也不一樣。
他說，現在全國灌溉水情，宜花東、高屏審慎樂觀，彰化、雲林、南投透過加強灌溉、輪流灌溉方式應該可以過關；缺水非常嚴峻地區則包括嘉南、台中、桃竹苗等地，其中，台中在邊緣，還需要端看這兩周的水情狀況。
捷運三鶯線延伸八德 鄭文燦：由新北營運
三鶯線延伸八德段的捷運路網。 （新北市捷運工程局提供）
〔記者陳恩惠、邱書昱／綜合報導〕桃園市長鄭文燦昨天與新北市長侯友宜前往2市交界的鶯歌區福德一路，視察捷運三鶯線鶯桃福德站（LB12）工程，了解工程進度及延伸線的進程，雙方研議工區周邊交通改善策略，將推動拓寬福德一路177巷、打通至興豐路成為替代道路。鄭文燦表示，三鶯線延伸八德段是新北與桃園的感情和交通線，象徵2市密切合作；侯友宜也說，北桃間緊密合作，三鶯線從捷運板南線一路銜接至桃園捷運綠線，將帶動2市未來發展，為民眾提供快速、安全又便捷的捷運路網。
一高架一地下 共2車站
鄭文燦說，捷運三鶯線延伸八德段由桃市委託新北市代辦可行性研究，去年獲行政院核定，規劃設置1高架、1地下的2座車站，長度為3.88公里，起點為三鶯主線的鶯桃福德站（LB12），沿線跨越國道2號，終點LB14站與捷運綠線G04站地下銜接共構，目標在明年完成綜合規劃；三鶯主線工程已施作至2市交界地帶的LB12，預計2023年底完工，未來與延伸線接軌後，將串起桃園與新北的軌道生活圈。
設替代道路 改善周邊交通
鄭文燦說，北桃間的捷運接軌，除三鶯線延伸八德段，還有捷運棕線會與萬大中和樹林線銜接，目前均推動順利；此外，桃園鐵路地下化將增設鳳鳴車站，相信將大幅改善北桃間的交通環境，而捷運三鶯線延伸八德段可串連三峽、鶯歌到八德、大溪的交通路網，待完成綜合規劃報告後，將由桃園市政府負責取得路廊，進行生活圈規劃道路的開闢，而捷運工程及機電系統將由新北市政府推動，並由新北大眾捷運股份公司營運，未來藉著新北「三環六線」、桃園「三心六線」捷運路網陸續整合，將可實現北北桃1小時軌道生活圈願景。
侯友宜與鄭文燦指出，因LB12站的工程施作影響周邊交通，目前已規劃將福德一路177巷拓寬，做為鶯桃路、福德一路交通改善的替代道路。
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