從牛奶到壓力鍋 卡斯楚徹底改造了古巴

從牛奶到壓力鍋 卡斯楚徹底改造了古巴

一代強人卡斯楚過世,儘管被批專制獨裁,他對他領導的國家鞠躬盡瘁與鉅細靡遺的愛,以及獨樹一格的行事作風,放眼二十世紀,應該是絕無僅有。(夏明珠報導)
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卡斯楚執政近半世紀,幫古巴建立起高水準的醫療和教育,1961年,他上台的兩年後,展開一項野心勃勃根除文盲行動,25萬義務教師下鄉,一年內,七十萬不識字的人,學會讀寫,現在古巴的識字率高達百分之99.8,與最先進的國家並駕齊驅,幾十年來,古巴醫生足跡幾乎遍佈第三世界,強人的慈悲,在西方主宰的國際輿論中,經常被輕描淡寫的帶過。
宏觀與定見,奠定了卡斯楚在國際舞台上的高度,在國內,他花費大量的時間與精力,從最小處著手,改變百姓的生活。最被人津津樂道的例子包括壓力鍋和給小孩喝巧克力牛奶,他在電視上花幾個小時的時間,示範以及解說壓力鍋的用法,說明給小孩喝巧克力牛奶的好處。
許多古巴人感念他經常不厭其煩的親自幫老百姓解決問題,也有人批評他是故意製造了一個沒他不行的國家機器,沒有最高領導人直接下令,這個機器就無法運轉。

澳洲大堡礁大片珊瑚白化 規模破紀錄

澳洲大堡礁大片珊瑚白化 規模破紀錄

在澳洲大堡礁(Great Barrier Reef)進行調查的科學家今天(29日)表示,大堡礁附近的海水溫度過高,在過去9個月已經造成一片綿延700公里珊瑚群當中三分之二的珊瑚死亡,是名列世界遺產的大堡礁有記錄以來最嚴重的大規模珊瑚死亡現象。
科學家這次在大堡礁北部發現的大規模死亡,是對於大堡礁觀光業的重大打擊。根據德勤經濟研究所(Deloitte Access Economics)2013年的1份報告,大堡礁的觀光業每年吸引了約澳幣52億元(39億美元)的消費。
參與調查的詹姆士庫克大學(James Cook University)研究員貝爾德教授(Andrew Baird)在敦士市(Townsville)透過電話向路透社表示,「珊瑚基本上煮熟了。」
貝爾德表示,這「幾乎肯定」是全世界有記錄以來最大規模的珊瑚死亡。大堡礁的面積廣達34萬8,000平方公里,是全世界最大的珊瑚礁。
海水溫度過高會使珊瑚排出共生海藻,造成珊瑚鈣化以及顏色變白。白化程度較不嚴重的珊瑚可以在水溫降低後復原,這次調查就在大堡礁南部發現類似現象,當地的珊瑚死亡率相對低得多。
珊瑚白化雖然有可能自然發生,科學家則擔心全球暖化造成的海水溫度上升恐使損害擴大,讓敏感的水下生態系無法復原。
 Great Barrier Reef(圖/WSJ Live)
Great Barrier Reef(圖/WSJ Live)

大堡礁最慘浩劫 9個月死2/3

科學家廿九日表示,澳洲大堡礁(Great Barrier Reef)珊瑚礁群的大規模白化,使今年珊瑚死亡的數量空前,為有紀錄以來的最大浩劫。
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受到三月和四月的海水氣溫升高影響,世界最大、綿長兩千三百公里的珊瑚礁遭遇有紀錄以來最嚴重的白化現象。
後續的海底研究支持之前的空中研究結果,發現北部較無法抵達區在過去八到九個月喪失三分之二的淺水珊瑚。
庫克大學珊瑚礁研究中心的休斯表示:「今年死亡的珊瑚礁大多在北部,是大堡礁最原始的部分,此區域躲過一九九八年和二○○二年那兩次白化危機,但這次大受影響。」
大堡礁廣大的中部和南部區域,包括凱恩斯和聖靈群島觀光區,珊瑚死亡數量小得多
不正常的環境造成珊瑚白化,例如更溫暖的海水,使珊瑚驅走與牠們共生的海藻,而珊瑚的顏色得自海藻的光合作用。珊瑚利用海藻光合作用產生的有機物生長,失去海藻的珊瑚容易生病,最終死亡。
路透社報導,大堡礁北區礁群相繼死亡,對大堡礁旅遊業不啻為一大打擊。根據德勤經濟研究所二○一三年的報告,遊客每年在大堡礁貢獻五十二億澳幣消費。
庫克大學研究員貝爾德說:「這些珊瑚礁根本就是被煮了。」
他說,大堡礁占地卅四萬八千平方公里,是全球最大珊瑚礁群,此地珊瑚相繼死亡,「幾乎可以肯定」為歷來最大規模的珊瑚礁死亡事件。

12月9日「尋訪桃花源」選修課程暨社團校外教學~中壢龍岡文化之旅

六和高中105學年度第一學期「尋訪桃花源」選修課程暨社團
第十三暨十四堂講義
中壢龍岡文化之旅(105/12/09)

龍岡史地龍岡位於桃園市中壢區東南隅,與鎮市官路缺接壤並涵括八德市部份區域(近),今泛指中壢市環中東路以南的郊區地帶。本地在日治時期屬於新竹州中壢郡中壢街大字後寮,戰後初設後寮里,由後寮之名可知其為中壢開發較晚之地區。1951李彌部隊自中南半島撤出後進駐此區,並將日治既有機場稱之龍岡,為今日地名之源頭(龍岡地名的由來是李彌將軍見此地地形有如青龍臥高岡之勢)197312月,後寮里析出龍岡里,為首次成為行政區名。稍後因人口持續增加,經歷多次分里後計有新興、龍岡、龍東、龍昌、龍興、龍德、龍平、龍安等里,人口約2.5萬。


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龍岡眷村緣由【台灣密度最大的眷村區:龍岡】李彌將軍部隊,自中南半島撤出後就駐紮此地,新建營房和新村,而有市街形成,發展迅速。附近興建的有早期的忠貞新村、貿易七村、馬祖新村、富台新村、以及台貿十村。後期又續建慈安三村。慈仁四村、慈光十村,龍岡附近的眷村成為了台灣密度最大的眷村區。居民四方匯聚,語言南腔北調,集內地、邊區之大全,是小型民族博覽會。



軍事特色龍岡是中壢區主要的軍事區域,包括陸軍六軍團陸軍專科學校等均設於此。附近有不少營區,眷村、龍岡大操場、六軍團、陸軍專校、兵工群、憲兵排.等等。一般而言有四大營區,指揮部(龍岡圓環)、通信戰車區(靠近圓環大操場週邊)、砲指部(龍南路上忠貞國小旁)及後勤單位(圓環往士校路上)。當地地標是位於龍東路、龍南路與龍岡路口的龍岡圓環,圓環中設有一座士兵衝鋒的雕像塔,頗能說明此處帶有一種軍事色彩。在龍崗路旁有一座面積很大的草原廣場,過去是陸軍六軍團的戰技訓練場,如今已開放民眾休閒散步。操場中有司令台和軍事坦克車,供民眾參觀。

眷村多元美食─ 桃園是個多元族群和文化融合的地方,當年滇緬軍遷台時就是在龍岡忠貞地區紮根,部隊也把雲南文化與美食一起帶來,因而造就獨特的雲南文化與雲南美食。1954年秋,政府在龍岡地區建蓋503戶眷舍,分配給滇緬轉戰回來軍眷居住,取名「忠貞新村」,村中聚集了來自滇、緬、泰國等地的移民人口。這支軍隊與眷屬在國共戰爭末期流離過雲南、緬甸、泰國等地,順便帶來各地的人文和生活習慣,繁複的雲南美食,多樣的少數民族服飾,乃至宗教信仰,共構出多元的外省文化。龍岡因此成為台灣最多雲南人齊聚的地方,這裡的「雲南」同鄉多達4萬人,不只帶來異地文化,以及特有的飲食,其中以「米干」最具特色,純米製成的米干,放入熱水汆燙,起鍋後再加點高湯和肉絲,簡單的滋味讓人難忘,不只如此,雲南特有的破酥包、紫米粽也是一大飲食特色。1970年代,忠貞、貿易、篤行等眷村聯合成立了忠貞市場,立刻成為異域美食的地標。龍岡的滇緬料理是一種戰爭食物,乃當年滇緬邊區忠貞部隊遷臺所帶來,這支「雲南反共救國軍」及後裔多數被安置在龍岡,駐紮,營生,經過一甲子歲月,形成獨特的飲食文化,透露孤軍歷史,流離,動盪的滋味。20114月,桃園縣觀光行銷局即以前龍街口為中心,舉辦首屆龍岡米干節。
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午餐~阿美米干

 





   

龍岡忠貞市場─中壢區龍東路南北兩側以及平鎮市忠貞國小一帶商業活動繁盛,聚居人口相對集中,尤以前龍街的忠貞市場被視為龍岡發展的起源地,該市場亦為桃園縣大型傳統市場之一。這裡集中了全臺密度最高、最美味的雲南風味小吃,幾乎每一家都賣米干,據說全盛時期多達五十幾家米干店(典型雲南菜為米線米干大薄片椒麻雞)。除了小吃店,也有人販賣雲南臘肉、香腸、醬菜、臭豆腐、豆腐乳等等。到了假日,出現更多外籍新娘推著攤車販賣南洋香料如薄荷、香茅、檸檬葉、南薑、黃薑等一般市場少見的香料。市場及周邊店家和攤商販售巴基斯坦、印度、印尼、泰國、越南、菲律賓雜貨及食品,加上客家、雲南眷村風味小吃,和本地人採集栽種的蔬菜,手工藝品。
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龍岡雲南文化公園
20135月,全台唯一的雲南文化公園,由遠雄建設捐贈,於忠貞里完工(龍岡米干節系列活動即在此舉辦)2013630日落成啟用,佔地約0.2公頃,有忠貞商圈內唯一的打歌場,公園內設置藏族轉經輪可體驗手轉好運來、觀賞目腦縱歌的祈福柱及體驗打歌樂趣。公園內有四座繪有圖騰的柱子為「目腦縱歌」,為中國少數民族景頗族的傳統節日,意思是「大夥跳舞」,是景頗族一年一度的萬人舞會,用以驅惡揚善、歡慶豐收旳傳統節日。轉經筒又稱祈禱筒、嘛呢輪是在藏傳佛教寺院周圍都裝置有一批可依次轉動的經輪。一般用布、綢、緞、牛羊皮包裹,也有用木、銅製成的。其表記刻有六字真言,筒內裝滿經典。依據藏傳佛教的教證,凡轉動經筒一回,等於誦讀了一遍內藏經文。值得注意的是,轉經筒一般為順時針方向轉動。雲南打歌源於雲南鎮東耿馬等地,歷史久遠,逢年過節及喜慶均以打歌以示慶賀,因時局動盪,幾盡失傳,幸鄉親遷移,續傳至滇緬泰北,更經旅台長輩教導,得以發揚,其歌詞均為七言絕句,曲調動聽,且舞步優雅。此固有文化值得推廣。

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異域歷史西元1949年中國風雲變色,滇緬孤軍獨留異域奮勇戰鬥,然而在聯合國要求下,國民黨政府於民國42年、50年兩次撤軍,撤退人數共達1萬多人。其中於43年秋擇現址建眷舍503戶,分配給部隊眷屬居住,取名忠貞新村,「忠貞」二字象徵由滇緬轉戰回來軍眷的忠貞精神。「異域」,一段被遺忘的中華民國歷史,一支堅守在滇緬邊境的中華民國孤軍,忠貞不貳卻為黨國所拋棄,這段艱困血淚交織成的戰史,後來由郭衣洞(柏楊)先生以鄧克保為筆名,寫成「異域」一書,小說及電影留下歷史見證,「異域」一詞就成為民國38年至81年間,這群國軍官兵轉進滇緬及泰北為國犧牲奉獻血淚史的代稱,這段歷史簡單分成三個階段,內容如下:

第一階段民國38年—43年 民國37年底的徐蚌會戰,國軍慘敗,民國38(西元1949),大陸河山變色,中華民國政府的首都從南京搬到廣州,再遷至重慶,最後撤來台北。而部分國民黨軍隊退守西南,希望能堅守四川、西康、雲南等地伺機反攻,沒想到雲南省主席盧漢在381229日宣布投共,當時駐防在昆明的國軍部隊第8軍李國輝團、第26軍羅伯剛團兩支部隊,撤退中緬邊境的元江,但由於6萬多人的大軍越過無數的叢山峻嶺,歷經十幾個晝夜的急行軍,隊伍又夾雜著許多老弱婦孺,不幸被共軍部隊追上,最後只剩下2693278團,8237709團,共1600多人退入緬甸。這支殘軍的主帥是第8237709團的李國輝團長,從1600多人發展到極盛的2萬多人,是日後孤軍的靈魂人物。
蔣介石總統派李彌將軍前往滇緬,成立「雲南反共救國軍」總部,在李彌將軍號召下組成的「雲南反共救國軍」,反攻回中共的領域,成了當時震驚各界的國際事件, 孤軍一方面和中國共產黨抗衡,一方面和緬甸展開兩次大戰。第一次中緬大戰,民國3968日,中共與緬甸正式建交,緬甸要求國軍撤出緬甸並擅自逮捕孤軍談判代表丁作韶、馬鼎臣。於是於民國39616日與緬甸軍一直打到823日,孤軍以殘缺不全的陣容勝利。第二次中緬大戰,民國40年孤軍在得到美國軍火協助,士氣大振,李彌將軍在318日發布命令,向雲南反攻,由於兵力太少,雖然能一再攻占縣城,卻無法分兵駐守。因此,撤回緬北猛撒基地。孤軍為求生存,私底下與反抗緬甸政府的克倫族和蒙族合作,犯了緬甸政府的大忌,緬甸動員一萬人以上的精銳兵力,中緬又展開一場為期一月的中緬大戰。在此時期,孤軍曾受到猛撒反共大學生的救援,值得一提。
孤軍原本以為勝利後會有一段時間的安定局面,沒想到緬甸政府向聯合國提出控告,指孤軍侵占緬甸國土,緊接著在曼谷召開四國會議,由美國、中華民國、泰國及緬甸會商:中華民國政府必須要將孤軍撤回,其中以孤軍的長者丁作韶反對最烈,然而在國際間的壓力下,中華民國政府不得不展開撤軍行動,從民國42117日至4363日,撤出6750人到台灣。

第二階段民國43年—50 第一次撤軍行動之後,有部分未撤台的官兵繼續留在滇緬邊境,後來又壯大起來,在表面上,台灣方面雖說已將孤軍撤回,但實際上國防部又派出新的最高指揮官柳元麟將軍前去領導留下的孤軍,民國4650年間兵力及士氣最為壯盛,甚至蔣經國先生還親自前往視導慰問。然而孤軍們是不見容於中共和緬甸的,民國49年,緬甸政府聯合中共解放軍,南北夾攻孤軍,孤軍撤退到泰國境內,中華民國政府不得不將殘餘孤軍再次撤來台灣,第二次撤軍行動從民國50317日到430日,共撤出4406人。

第三階段民國51年—81 未被撤台的孤軍們,由早期的武裝部隊,逐漸轉變或是歸化泰國籍,或是全力發展農業、觀光,一個個泰北地區的難民村,轉變為一個個具有特殊風情的華人聚落。然而還有一些孤軍遺後未能得到任何的國籍,甚至連台灣政府也沒有給予中華民國國籍,處境相當艱困。
國旗屋

說到『國旗屋』就不能不說一下『張老旺』這號人物,一個把畢生積蓄都拿來買國旗,連前妻都因為受不了他的瘋狂舉動而棄他遠去,後來娶了現任的太太,把維生用的『九旺雲南米干店』所得都交給了太太管理。而一個月只領取5千零用錢的『張老旺』卻還是把錢通通拿去買國旗。『張老旺』熱愛國旗的起因源自於父親,父親身前是滇緬異域游擊隊的大隊長,戰爭期間每逢國慶日都會搭建克難的司令台來升旗,以凝聚士兵們的向心力,沒有國旗時,就由媽媽親手縫製一面,等父親過世整理遺物時,『張老旺』發現了一面染血的手工國旗,當場思親情緒泛濫,進而愛上了國旗!懸掛了上千面的國旗,街道搖身一變成了國旗隧道,而自家房子則是裡裡外外成了國旗屋,在這你除了感受到了『張老旺』的愛國之心外,感觸更深的,則是他的濃濃思親之情!  

   

清真寺中壢龍岡地區有著相當豐富的人文色彩與獨特的美食文化,又因為有著桃竹苗唯一的清真寺,讓龍岡更加的獨特。清真寺是回教的信仰中心,台灣的清真寺分佈在台北、桃園、台中、台南與高雄等五地,其中,位於桃園縣中壢市龍東路,鄰近忠貞市場的龍崗清真寺是桃竹苗地區唯一的回教信仰中心。民國52年,退役軍人馬興之、王文中及軍眷馬美鳳、薩李如桂,以及忠貞眷村內十多戶教親共同商議,希望在中壢地區建造一座清真寺,他們透過中國回教協會向各地教親募捐,終於在民國53年,成功在中壢購買土地392坪,先建造可容納150人的禮拜殿一間,讓當地教胞有「唸經」、「禮拜」及宗教活動的場所。由於民國53年所建寺體歷經二十餘年風雨,已是屋瓦鬆動、樑柱腐朽,教胞們醞釀重建之議,在國內外教胞支持贊助下,於民國7732日動工興建新寺,由於重建經費不足,初期先行建設禮拜大殿及地下室工程,於民國7811月完工使用。龍岡清真寺的建築為入口門樓、大殿門廳、禮拜大殿、圓頂等,簡樸加上外觀基調青綠色為其特色。整棟呈現綠色,綠色是伊斯蘭教自由的意思。入口的月亮圖形就是伊蘭教徒所熟知的標記。龍岡清真寺目前規劃有一棟教殿,可容納150多位教親同時禮拜,其餘空間則設為教長室、辦公室、接待室、幼童念經室等,每逢周五中午大禮拜,寺內總湧進大量教親一起念經禮拜,歷史50多年的龍岡清真寺儼然已成為桃竹苗地區,信奉阿拉真主的回教信仰中心。
  

 

瑞士公投表決是否加速淘汰核電廠

瑞士公投表決是否加速淘汰核電廠

瑞士今天(週日)舉行公投,表決是否加速淘汰境內核電廠。
如果公投結果「贊成」居多,那麼瑞士境內5座核電廠中有3座明年將關閉,剩下的最多用到2029 年。目前這五座核電廠產生的電力佔全瑞士的百分之40。
多項民調顯示,支持與反對的民眾各半。
瑞士綠黨及社會民主黨是在2011年日本福島核災之後,就大力敦促要淘汰瑞士核電廠,他們表示,瑞士核電廠已經老舊不安全。而後瑞士當局也宣佈要逐步停用核電,但是沒有訂定時間表。
政府及業者表示,若是太快淘汰核電,可能會提高對化石燃料的依賴,甚至可能導致電力短缺不敷使用。儘管政府已表明會逐步淘汰核電廠,但是反對核電廠的人認為政府的策略不夠明確,因此推動公投,要求核電廠最多使用45 年就要關閉,另外,也禁止興建新的核電廠;這表示如果公投過關,瑞士有三座核電廠將在明年關閉,第四座將在 2024 年停擺,第五座則在2029年要關閉。(照片取材自網路)

強人卡斯楚隕落 古巴下一步走向何方

強人卡斯楚隕落 古巴下一步走向何方

(中央社哈瓦那26日綜合外電報導)古巴革命領袖斐代爾.卡斯楚(Fidel Castro)辭世,古巴歷史翻向新的一頁,那麼這個共產島國未來發展何去何從?
●擺脫斐代爾.卡斯楚的陰影
法新社報導,昨天辭世的斐代爾.卡斯楚早在10年前即將權力交棒給胞弟勞爾.卡斯楚(Raul Castro),不過官員表示,遇到重大決策,勞爾.卡斯楚仍會找胞兄商量。
在勞爾.卡斯楚的監督下,古巴經濟改革漸進,少了簾幕後的斐代爾.卡斯楚,變革將加速推進。
華府智庫美洲國家對話組織(Inter-AmericanDialogue)主席希福特(Michael Shifter)在斐代爾.卡斯楚辭世前說:「斐代爾的辭世,將減輕勞爾肩頭重擔,讓他不用再顧忌與胞兄的理念相悖。」
●市場改革
古巴體系亟需改革,因為委內瑞拉廉價油的進口量降低以及物價下跌,重創古巴經濟,分析人士表示,勞爾.卡斯楚2011年來即審慎且漸進地鬆綁軍隊與古巴當局對經濟的箝制。
德州大學古巴國情研究專家李威(Arturo LopezLevy)說:「斐代爾.卡斯楚死後,以市場為導向的改革將獲得動力,許多人也將努力淘汰更多不可行的共產政策。」
●川普因素
美國與古巴經歷半世紀的冷戰對立後,勞爾.卡斯楚與歐巴馬去年恢復兩國外交關係,不過接任歐巴馬總統職位的川普(Donald Trump)曾揚言,古巴若不改善人權紀錄,美方將翻轉雙邊的邦交關係。
川普表示,美方將要求古巴開放人民的「宗教與政治自由」,以及「釋放政治犯」。
不過古巴表示拒絕被外國勢力支配。
●權力鬥爭
斐代爾.卡斯楚時代結束,外界質疑古巴一黨專政制度能否長存,以及誰又將取代年邁的革命世代。
現年85歲的勞爾.卡斯楚曾表示,他將於2018年召開的下屆黨大會下台,並已指派56歲的狄亞士-卡奈(Miguel Diaz-Canel)擔任二號人物。
希福特說:「多數古巴民眾對改變的期望將日益增加。而斐代爾.卡斯楚的死勢必將為掌權者,開啟更大衝突與對立的大門」,「勞爾將會有更多的施展空間,不過他的政治對手也一樣。」
●迎向未來
在哈瓦那街頭,許多人說斐代爾.卡斯楚將長存他們心中,但他們也不忘放眼未來。
古巴雜誌「主題」(Temas)主編、政治學家耶南德茲(Rafael Hernandez)說:「絕大多數的古巴人,都會覺得與斐代爾有些私人連結。」
不過他說,「古巴人早已將他埋於心底,並將他們的臉轉向未來,對其中的許多人而言,他不過是個輝煌的回憶。」(譯者:中央社周莉芳)1051127

鄭明典:颱風雲系併入鋒面雲系 會影響台灣天氣一陣子

中央氣象局氣象預報中心主任鄭明典今天上午在社群網站臉書(facebook)貼文表示,鋒面雲系尺度比颱風大很多,算是主天氣系統,可說颱風雲系併入鋒面雲系。但如果要說,颱風雲系已和鋒面雲系結合,用對等角度看也可以。總之,這個雲系會影響台灣天氣一陣子!
此外,颱風外圍雲系加上東北季風,中央氣象局預報今天全台有雨,今天基隆北海岸、新北市山區、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣(含綠島、蘭嶼)及恆春半島有局部大雨發生機率,並請民眾注意瞬間大雨及強陣風。
氣象局說,第25號輕度颱風蝎虎侵襲台灣機率低,但颱風外圍雲系加上東北季風,仍間接影響台灣。
氣象局預報,白天全台降雨機率都超過80%;其中基隆北海岸、新北山區、東半部地區及恆春半島易有局部大雨。
因東北季風帶來涼空氣,氣象局觀測,清晨平地最低溫是淡水攝氏17.4度,北部及東北部地區約18度、19度,中南部及花東地區20度至23度。
氣象局說,白天北部、東北部高溫不超過20度,整天屬於濕涼天氣,其他地區最高溫約21度至24度,也會較昨天轉涼。
氣象局預測,晚上北方乾空氣抵達,水氣開始減少,北台灣及中部降雨將趨緩,花東地區及恆春半島仍要留意有短暫陣雨。

東北季風不穩…雨不會少

東北季風不穩…雨不會少

未來這周天氣不穩定,民眾出門請加衣服,帶雨具。中央氣象局預報員林智暉表示,今天水氣多,花東和恆春半島都有大雨特報,中南部近日也都有短暫陣雨,要到12月1日才會恢復到多雲天氣。
林智暉表示,今天全台水氣普遍多,晚間會稍減少,不過周二、周三又會增加。屆時東北勁風強度會減少,溫度稍稍回升,白天也僅回升約一度。
林智暉指出,周四起東北季風增強,溫度略降,北部、東半部會下雨。未來這幾天沿海都有強陣風,需要注意。
傳言未來這幾天又會有颱風生成,林智暉表示,颱風是否生成,還在觀察。至於日前大家擔心的蠍虎,雖然還在,也影響到南部上來的水氣,但確定不會到台灣來,大家可放心。

11月25日「尋訪桃花源」選修課程-農村出代誌 航空城爭議與土地正義

11月25日「尋訪桃花源」選修課程乃是安排專題演講,邀請長期關懷航空城土地徵收問題的社運人士田奇峰來談有關桃園航空城徵收及土地正義相關議題。
桃園航空城計畫分為交通部開發的「桃園機場園區」(蛋黃)及桃園縣政府開發的「附近地區特定區」(蛋白)兩個部份,兩個區域加起來合計4,687公頃,如再計入週邊的大園都市計畫區、大園工業區、高鐵特定區…等,面積達到6,845公頃,所需土地,計畫以「區段徵收」的方式,徵收面積廣達3,180公頃,為史上最大的土地徵收案。
桃園機場第三跑道的必要性受到質疑,而「蛋白區」跑得遠比蛋黃區快,則更引發「炒地皮」的批評;依據交通部的計畫,第三跑道要到2022年才開始建設,在開發前,還需要經過環境影響評估,但是到目前為止,交通部都還沒有向環保署提出環評計畫,到環評審議時,土地都已徵收,要拆要建的都已經拆好建好(交通部與市政府不斷強調「先建後拆」),則環評也沒有不通過的空間,此種程序上的混亂,也被批評為「製造既成事實」。
「區段徵收」是政府將一整塊區域內的土地權部徵收,重新規劃後,部份作為公共設施,部份以「抵價地」的方式配回給被徵收土地的地主,剩下的「配餘地」,再以標售、標租…等方式獲取收益(支持公共建設)(參見內政部地政司〈區段徵收〉),在地方財政窘迫時,往往以此種方式進行開發,政府不需付出成本,大量徵收土地獲利,引發大規模侵害人權的爭議
針對航空城土地徵收的抗爭,是針對公權力以侵害人權的手段進行土地開發,農業(特農區)固然是運動所欲保護的重要對象,但並非全部,《土徵條例》修法,將問題切割處理,分而治之,實為對應抗爭的手段,2014年都委會後,航空城反迫遷聯盟於是要求不分是否特農區,進行「全區聽證」,同時反對由土地開發單位交通部及桃園市「球員兼裁判」地主辦這場聽證會。