偏鄉空洞化/地方創生 專家籲縣市政府給方向

 聯合報 記者鄭朝陽、江良誠/連線報導

偏鄉觀光小鎮面臨多重困境,台中教育大學社會企業中心執行長柯勇全指出,觀光小鎮所幸還有觀光資源,不論原鄉還是外地年輕人,可善用公私部門的地方創生資源,縣市政府則應協助分析在地有利的機會,為返鄉青年找方向。

柯勇全說,觀光小鎮是很多偏鄉的縮影,有青年就業才能創造新的人口,而在當地生活需要經濟、生活等支持系統,雖有經濟活動,但工作型態不見得留得住年輕人;沒有藥局、超市、補習班等生活支持,未來的科技和服務逐漸可以克服,好比香港已推出無人機送餐等服務。

他觀察現在青年返鄉多半是對生活的選擇;他們多數是三、四十歲族群,想讓孩子在鄉間自然環境成長,等孩子國、高中有升學考量再設法調整。這股動力正是地方創生契機。

「只要在地有機會、肯創新,返鄉創生並不難。」柯勇全說,政府和企業為了ESG的需要,提供青年不少地方創生資源。以平溪為例,十分地區就有青年返鄉開文創和餐飲店,這些資源可以幫他們一把;一旦能留下來,累積的能量和需求,就能翻轉公共服務的資源,改善生活與社會支持度。

柯勇全表示,其實不少地方創生的提案,就是在補足偏鄉的生活支持,好比組團隊為偏鄉孩子課業輔導、為高齡長者送藥等,都是看見偏鄉返鄉青年的需求,彼此相輔相成。縣市政府應該深入盤點在地的資源與機會,因地制宜提供青年返鄉創生的方向及顧問團隊,積極扭轉偏鄉困境。

南投竹山文創小鎮推手何培鈞以日本為例,近年已轉向如何維持居民高品質生活,讓旅客願意一再造訪,甚至視為心中「第二個家」。以竹山為例,如果透過文創設計讓造訪的遊客種下一棵樹,不僅增加綠化面積,更能提升遊客的參與感與情感連結,竹山在他們心中的觀光價值就遠勝於消費,也能帶動地方創生。

日本許多偏鄉已因少子高齡化自然滅村,也有偏鄉由政府主導拉進光纖設科技村,讓遊戲業的員工遷居至此,在低生活成本的環境遠距工作,成功讓偏鄉「回春」。柯勇全認為這種作法台灣可借鏡,好比中興新村有學術、生技業進駐,就是類似概念。

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