漁電共生爭議較大 業者：現在幾乎無新案 部分案場淪為爛尾
經濟部先前就對光電強制環評修法通過表達不滿，認為未考量不同光電案場差異，造成合法光電廠商受重擊、偏遠或農漁村自用光電設置受影響、出口廠商取得綠電延宕、國家淨零時程被拖累等四輸局面，當時就表示要替業者爭取放寬環評審議。
由於光電環評三法修法留有但書，屬開發案的附屬設施太陽光電系統，只要經各目的事業主管機關確認就可不用環評。經濟部研議後，向環境部提出漁電共生，加上風雨球場、停車場等共三類複合型光電，依此豁免環評。
其中爭議較大為漁電共生案場，對此能源署表示，這是爭取在國家公園風景區以外的漁電共生放寬，如果是在雲嘉南國家風景區內，現行超過1公頃得做環評，這部分依法仍不被許可。
能源署強調，三類複合型光電可否放寬豁免環評，仍需環境部同意，還在協商中。
不過一位光電公會高層幹部不看好，指漁電共生案場建置困難，環評只是壓倒駱駝的最後一根稻草，即使環評過了，農業部養殖認定等會准嗎？地方政府審查保證會過嗎？另外，眾多案場要集結蓋升壓站也非易事。這些不確定性，導致現在幾無漁電共生新案。
他感嘆，現在丟出來做漁電共生的養殖場，本來就是水質較不好的，農業部對養魚認定過於嚴格，不看好經濟部爭取局部放寬，能有助地面型光電發展。但地方人士認為，部分業者「發電為主、養殖為輔」，設法完成發電與台電並聯開始賺錢，因無養殖專業人員或養殖資料造假、養殖成果未達標準遭撤照，徒使光電場淪為爛尾。
立委謝龍介指出，經濟部考慮放寬以附屬設施經主管機關同意免環評，這是中央為錯誤能源政策解套，但「放寬就是在擦屁股」，更可能讓原本涉及不法的業者因此脫罪。中央開一扇大門護航，最終受害的仍是人民、農民、漁民。
台南市七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽說，這是「本末倒置」，目前即使是合格光電場，無論水面式、立柱式和屋頂式，養殖成果均不佳，不是申設免環評就能解決問題，公部門該想的是如何協助光電業者強化綠能設施，提高養殖成效，優化養殖環境。
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