岸流強颱助淤積 漁港變砂石場

台東消失的海岸線,像小山般,一堆又一堆的砂石堆滿港口;燈塔下的河道變成礫灘。砂石淤積,讓漁港宛如砂石場,這是台東南北兩大港-長濱鄉漁港和大武漁港的奇觀。
長濱漁港位於台東海岸北端,只要沿岸流增強,或颱風季節,大量的砂石就會漂進漁港,漁船出入的河道變成沙丘,漁港就像一個大池塘,漁民苦不堪言。新港區漁會總幹事蔡富榮表示,長濱漁港因淤積嚴重,現在只剩下小船出入,每年漁業獲利不到2000萬元,「賣砂比捕魚還好賺」。台東南邊第一大港-大武漁港也面臨相同問題,大武外海有大量的深海魚類洄游棲息,曾被譽為「油帶魚」的故鄉,但是這幾年漁港淤積嚴重,河道變沙丘。台東縣政府每隔一段時間就會派員抽砂,但是抽了前砂,後砂又來,砂石越抽越多;漁港內堆滿砂石,從民國95年至今,抽起的砂石已近30萬立方公尺。台東縣政府前兩年標售獲利新台幣4000餘萬元。國立成功大學水利及海洋工程學系教授許泰文表示,大武和長濱漁港,不是自然港,因此必須構築防波堤和航道,結果防波堤和航道影響砂石漂流,導致砂石從港嘴漂進港口。【取自中央社】 2014/01/31

菲國迎春節 東西合壁特色多

今天是大年初一,菲律賓與中國地理相近,文化交融下發展出獨特的過年習俗、現象,菲國的年節文化不但對「東西合壁」一詞做了良好的的詮釋,更拉近菲華之間距離。
農曆新年到,馬尼拉華人區「王彬街」張燈結綵,鞭炮、鑼鼓聲震天,舞龍舞獅穿梭巷弄之間,好不熱鬧。但仔細一看,觀光客卻發現,這些龍、獅道具下,卻多是菲律賓面孔。1名老華僑說,舞龍舞獅頗為辛苦,華人家庭多半捨不得讓小孩學習,然而僑社慶典需要舞龍舞獅助陣,國術社只好徵用菲律賓人充數。此外,也有一些菲人舞獅團是看見「商機」而自行組團,每逢慶典甚至耶誕節,出動賺紅包。根據文獻,菲華兩民族早在唐宋時期就有往來,許多中華習俗早已融入菲人生活。在菲律賓,不但華人慶祝春節,菲人也一樣慶祝,馬拉坎南宮宣布春節為「特別無工作假日」,電視節目主持人也喜歡以不甚標準的發音,祝大家「恭喜發財」。在排隊買年糕的民眾中,菲律賓人比華人還多,因為他們也相信吃年糕可以「年年高」。在王彬街一隅的露天聖壇,壇前置有香爐,拜的卻是十字架,往來華人和菲律賓人一起拈香祈福,形成在十字架前燒香的景象。香客默禱後觸摸十字架,用手揮引香煙到身上病痛之處,據稱十分靈驗。菲國蔬果攤小販為發過年財,也在年節文化的基礎上,開發出菲版吉祥物,而且每年都會有新花樣出現,各種蔬果只要綁上紅綵帶頓時成為吉祥物,價格翻倍,消費者一樣買單。由8或10粒橘子搭配鳳梨串成的「橘利旺來」吊飾、象徵多子多孫的芋頭、五殼豐收的稻穗,已不再新奇,今年攤位上出現「許願紙」和號稱來自台灣的「歡迎樹」,成為熱賣品。華人渡海來菲雖歷經數代,但仍保留傳統過年習俗,門聯、鞭炮、紅包、守歲、花燈、年糕、年夜飯、舞龍舞獅,一樣不少;吃的方面,年糕、發糕、水餃和魚肉,都會上桌。孝道仍是華人過節的內涵,子女們穿紅衣向長輩拜年,許多家庭也會祭拜先人,慎終追遠,這些美德也逐漸為菲律賓人所效法。菲律賓為多元社會,在王彬街身穿大紅衣裳的人海當中,夾雜了更多菲律賓面孔,菲人對農曆春節的接受度愈來愈高,農曆春節也愈來愈有菲律賓味。【取自中央社】

2014世界溼地日:溼地與農業好夥伴

每年2月2日的世界溼地日是為紀念在1971年2月2日所舉辦的拉姆薩(Ramsar)溼地會議而設,拉姆薩公約(The Ramsar Convention)的任務在於透過從當地、區域、及國家的行動方案及國際間的整合合作來永續的保育及推廣明智利用的精神。

今年結合第66屆聯合國大會宣布2014年「國際家庭農業年」的議題,2014年世界溼地日的主題「溼地與農業:成長的夥伴」藉此傳達溼地與農業的關係密不可分。從前,溼地的大面積消失與農業發展脫不了關係。自1985年起,歐洲56%~65%的溼地轉型成為密集農業,將更多的溼地開墾作為農業使用,使得溼地消失。而密集農業意味著在同一面積範圍內,投入更高的勞動力與生產成本,期待有更高的糧食產出,這也讓這些溼地缺乏讓土地休養生息、物種恢復的時間和空間。在亞洲27%的溼地、南美洲6%的溼地以及2%的非洲溼地都因為農業開墾而消失。

不過近年來,各國都開始認知溼地價值,紛紛從政策上做改變。比方說,1990年美國溼地保育制度開始改變,美國法律納入「溼地零淨損失」概念,而當「避免開發」、「迴避溼地」等選項不可行,就必須以「溼地銀行」等方式來補償。提供民間溼地保育誘因,且政府也能向私有地主購買或與地主協議(以30年為期)以保育的方式使用土地。 近日位於伊利沼澤一則成功案例,由沿著伊利湖北莫米灣的溼地、農田與開放水域所組成的沼澤。漁業與野生動物局在另一處買入幾十畝玉米及大豆田,將其部分被淹沒以建立溼地和草原,一旦水位上升,溼地將會長滿沼澤植被,成為串聯底特律河和伊利湖長約48英哩的野生動物保護區,且作為底特律都會區百萬人以上倚賴的飲用水來源。台灣也有一則案例,像是東海岸花蓮港口部落石梯坪,透過水梯田計畫,將復育陸化之水梯田,協助修復必要的灌溉與蓄水設施,重新回復溼地生態,當地原住民以有機方式種植水稻、還有地方文化特色之傳統作物, 這些都是透過良好的制度設計,引導私人地主將土地轉作保育用途的例子。

台灣雖未加入《拉姆薩公約》簽約國之列,但2013年營建署啟動台灣溼地保育法,將農地與溼地導向明智利用規範中,台灣溼地法第21條:重要溼地範圍內之土地得為農業、漁業、鹽業及建物等從來之現況使用。但其使用違反其他法律規定者,依其規定處理。 要使越來越多的私人地主參與溼地修復,需要公部門落實溼地法的保育方案,利用誘因方能轉變成土地使用。正如美國的溼地保存計劃,在長達20年的時間逐步醞釀與實踐後,今日我們才看得到制度設計引導私人加入溼地保育所累積的成果。【取自環境資訊中心】

產學落差 僵化教育害慘西班牙青年


(圖說)民眾在西班牙馬德里的政府就業中心外排隊金融危機發生時,西班牙的建設部門有超過60%停擺,然而西班牙各大學仍舊持續培訓建築師及營建工程師,相關科系畢業人數自2005年起增加了174%。根據《路透》報導,管理顧問公司麥肯錫(McKinsey & Company)日前發表一項研究顯示,從西班牙的案例便可看出歐洲青年失業率居高不下的其中一個主因:教育部門無法快速因應並重塑勞動力市場。這項研究針對歐盟成員國中的5,300名年輕民眾、2,600名雇主及7百所技術學校、學院和大學進行調查,發現畢業生專長及雇主所需能力間有明顯落差。這讓歐盟區的青年失業問題日趨惡化;歐元區的平均青年失業率近25%,西班牙等國更為嚴重,超過50%。這對歐洲的成長造成危害,更進一步阻礙歐洲從5年的經濟低迷中復甦。「政策制定者、教育者及企業應該要走出各自發展的地窖,共同緊密合作,阻止這場持續惡化的危機。」麥肯錫顧問公司在報告中表示,並補充道,改變需要由企業界帶頭。參考芬、德 提供實習訓練歐洲各國的政策制定者已開始行動。去年,歐盟各國領袖建立了一個「青年保證執行計畫」,撥出80億歐元(約新台幣3,310億元)經費要提供歐盟畢業生工作、實習、訓練生及進修教育等機會。這項計畫是參照芬蘭、奧地利及德國行之有年的計畫。由於這類計畫的實施,讓上述這些國家成為歐洲青年失業率最低的幾國;希臘有50%的年輕人失業,但德國的青年失業人口只有7.5%。「我們需要的是以較低的價格,提供更好的實習機會。」麥肯錫資深合夥人暨《教育到就業:幫歐洲年輕人找工作》(Education to Employment: Getting Europes Youth into Work)報告共同撰寫人莫西德(Mona Mourshed)表示。另一個問題在於語言。西班牙學生畢業時可能擁有良好的技能,但在西班牙卻難以施展他們的長才。專精第二語言能讓他們在國外找工作,或於國內為跨國公司服務。職場接軌應列核心政策雖然明瞭教育及雇主需求間的重要關聯,歐盟執委會卻很難制定一個區域性的政策,因為各國政府仍舊背負著主要責任,而非歐盟當局。「關鍵在於,我們有沒有要把為就職做準備的教育納入歐洲核心政策,這點我已經強調好多年了。」負責教育、文化和青年事務的歐盟執行委員華西里奧(Androulla Vassiliou)表示:「儘管求職人數眾多,仍有許多雇主無法填補職缺,因為他們找不到符合條件的人才。」研究指出,在連續數年衰退之後,歐元區和大歐洲的經濟近來已有復甦的趨勢;此刻正是確保學生能夠修習技能,為未來工作做好準備的時候。研究表示:「學生們需要更多、更詳細的資訊,了解不同職涯所需,以及如何利用這些技能。」此外,研究也對高等教育費用日益高昂、對基礎職訓偏見加深等問題表示關切。「青年失業率是歐洲面對的巨大挑戰,金融危機讓這個挑戰變得更艱困。」報告中寫道。【取自台灣立報2014/01/28

超級周末 春運單日人潮破億

農曆春節前最後周末,大陸各地春運返鄉人潮再度湧現。陸、海、空交通運輸也迎來客流高峰潮。據了解,不僅昨日出行旅客量可望突破1億人次大關,鐵路、航空運輸更紛紛創下單日載客量歷史新高紀錄。
《新華社》稱,面對春節前最後周末,大陸公路、鐵路、民航、水路將迎來大批旅客人潮,據不完全統計,光是上個周末,單日出行旅客將突破1億人次。大陸交通運輸部發言人梁曉安表示,預計26日乘坐客運返鄉民眾,高達9900萬人次,選擇搭乘輪船的民眾,也逾100萬人次。而為確保能讓每位民眾順利返鄉,大陸公路運輸共投入86萬輛客運汽車,日發送客運班車超過260萬趟。鐵路運輸方面亦持續吃緊。受到雙休日效應影響,25、26日兩天,每日平均載客量達到680萬人次左右。相關單位預估,2天下來,總共開出5000列車次,其中,加開班車數達到650班。以廣鐵為例,自16日啟動春運以來,至25日為止,廣鐵共載送旅客1007萬人,日均發送旅客100.7萬人,同比增長10.7%,預料26日客流人數將持續上漲,可望再度刷新春運單日旅客載送量最高紀錄。此外,熱門航路的民航則面臨「一票難求」窘況。民航局運行控制管理中心副主任馬輝說,民航已全面進入春運高峰期。26日計畫飛行航班14594個航班,同比增長20%。全天運送客流量預計在120萬人次,對比平日,足足多出30萬人次,也寫下單日旅客載送量歷史新高。【取自中時電子報】 2014/01/27

希臘的天空變灰了

希臘許多經濟拮据的家庭,付不出電費也買不起油料,改燒木柴或甚至垃圾取暖,造成嚴重空氣汙染。
■At night, everything is blurry outside, a bit like fog, and it smells so badly that you feel you are choking.夜幕低垂,濃厚的煙霧罩上希臘天空,令人在戶外難以呼吸。希臘許多經濟拮据的家庭改用木柴取暖,導致冬季壁爐燃燒木柴的熟悉煙味,已經變成公共健康的一大威脅。希臘首都雅典市一直飽受煙霧汙染之苦。但1990年代時,問題大體上因經濟繁榮而起,當時雅典的家庭平均擁有1輛以上汽車,全國的工業生產也達到最巔峰。然而現在,空汙問題卻是金融危機與經濟衰退所造成的。取暖用油 價格漲3成希臘將取暖用油銷售稅率提高到和汽車燃料稅率一致,導致取暖用油的價格大漲30%、至每公升1.3歐元,迫使許多民眾改用更便宜的方法取暖。住在雅典郊區某公寓大樓的65歲女士瑪利亞,因鄰居不願分擔大樓中央暖氣系統的取暖用油費用,以至於今年冬天,不得不另闢蹊徑。她說:「事實上,我有那個錢,但我負擔不起整個大樓的費用,所以只好燃起壁爐,或是用電暖器。」情況更慘的大有人在,甚至連付電費或買木柴的錢都沒有,就乾脆燒廢棄木柴或垃圾,釋出致癌物質到空氣中。住在雅典市內的25歲女子伊凡吉妮亞說:「晚上,室外一片黑濛濛的,像是濃霧,味道很難聞,讓人有窒息之感。」她說:「開車時,即使緊閉所有窗戶,仍然聞得到。」希臘醫院的呼吸道病患人數已暴增10%,但衛生部長卻表示,這在冬季屬正常現象。醫生們警告煙霧已對健康構成高度風險。政府也呼籲民眾避免到戶外活動,儘量待在室內。但這些,都無礙於希臘政府在1月8日接下歐盟輪值主席的職務。不過,希臘政府已在努力控制這個問題。環境部與財政部已共同簽署一項部長聯合決議:對4個月總用電量不到2,000千瓦(KW)的民眾,在煙霧濃度達到高標準時,當日電費給予7折優惠。此舉旨在鼓勵民眾使用電能來取暖,取代壁爐。同時,希臘政府也將去年推出的取暖燃料補貼,擴大適用於更多家庭,並將會在空氣汙染超過150微粒(mg/m3)、即達到危險程度時,對貧窮家庭免費供電2天。中間偏左的泛希臘社會主義運動黨(PASOK)發表正式聲明,表達對這項決議感到滿意,但強調煙霧成因複雜多端,需要多方協同的努力來解決。該黨尤其呼籲,應即刻調降純家庭用取暖用油的銷售稅,取代發放取暖補貼,實質上並不會額外加重財政負擔。該黨援引「善盡社會責任」為由,呼籲希臘財務拮据的家庭,應使用電能或燃油來取暖,避免使用壁爐或煤球,特別是當汙染較嚴重時。醫生警告 節制使用壁爐雅典醫療協會已一再對希臘大城市的煙霧汙染表達關切。醫生們警告民眾,應節制使用壁爐,尤其是當天氣狀況不利於煙霧消散時。希臘取暖用油耗量從2012年以來已減少60%,但財長史托納拉斯表示,其中只有11%是因調高稅率所致,「其餘則歸因於經濟衰退、天氣暖和及加強打擊走私」。希臘政府2013年的取暖用油稅收,因而較目標值短少5%或少3.53億歐元。【取自中時電子報】

中國石油來源國南蘇丹爆內戰

■中國石油最大布局地南蘇丹去年底爆發內戰,讓中國大陸在南蘇丹石油布局在原本就惡劣的政治形勢「雪上加霜」。但是中國大陸已在南蘇丹撒下大筆資金,內戰時刻也無法抽身。
南風窗報導,南蘇丹去年12月15日爆發兩大部落(丁卡族與努爾族)間大規模內戰。除了首都朱巴的總統衛隊中發生的火併,雙方還圍繞本提烏、博爾、馬拉卡勒等戰略要地展開激烈爭奪,個別地方還上演了坦克戰。截至今年1月初,戰火已造成逾千人死亡,20多萬人流離失所。南蘇丹是地球上最年輕的國家,2011年7月10日剛剛實現南北蘇丹分治和國家獨立;它也是全球最貧困的國家之一,小學教育普及率僅2%,全國鋪設路面的公路里程僅38公里,產婦死亡率為全球最高。長期的內戰令南蘇丹本國及其人民成為最大受害者。那麼,這場內戰最大的海外受害者是誰?一些輿論認為是中國大陸。60%石油輸中國大陸日本外交家雜誌去年稱,南蘇丹內戰將令其石油生產、出口受到極大損害,而最終最大的受害者,就是在南蘇丹石油產業投入最多、從南蘇丹石油進口量最大的中國大陸。上世紀末,由法國道達爾公司率先進入南蘇丹勘探石油,但收穫不大。1995年,中石油進入蘇丹,進行石油勘探、開發工作,短短幾年時間便發現和開採了大量石油。至1999年,蘇丹成為石油出口國和非洲經濟增長最快的國家之一。2011年的南北分治,讓前蘇丹石油產業被割裂成兩半。分治後南蘇丹原油產量、儲量約占分治前整個蘇丹的五分之三。如今的南蘇丹,最高峰時原油日產量高達24.5萬桶,其中60%左右石油輸往中國大陸。摩洛哥財經報導披露,在蘇丹南北分治前,中國大陸在原蘇丹南北方共有12家和石油相關的大型企業,和南蘇丹官方的關係則始自2008年,即獨立前3年。中國大陸在南蘇丹2011年獨立前,累計向其投資200億美元以上,但其中許多為醫院、學校、道路、水電站等非石油項目投資。2012年4月南蘇丹總統基爾訪問中國大陸,外傳南蘇丹獲得中國大陸80億美元投資,主要投向基礎設施和石油產業。2013年1~10月,中國大陸從蘇丹進口石油190萬噸,年增長14%。由於蘇丹和南蘇丹共用一條輸油管(自南蘇丹至蘇丹港,長達750公里)和一個石油輸出港口(蘇丹港30萬噸級油碼頭),且上述設施均係中資投入、參建和控股(股份比率同樣是40%),蘇丹石油對中國大陸出口中過半比率為南蘇丹所產,中國大陸在南蘇丹的石油利益,是一目瞭然的。前景渺茫的南蘇丹南蘇丹內戰爆發後,中國大陸在蘇丹的石油利益業已受到損害。內戰爆發後,中石油宣布,從上尼羅河州各油田作業點撤出近八成中國員工。儘管中石油和大尼羅河公司等均表示「將最大限度維持油田生產」,內戰雙方也宣稱要「保護油田」,但正如許多分析家所指出的,此次內戰的肇因之一,正是基爾和馬查爾前後兩任總統均有意爭奪石油產業控制權,因此所謂「保護」,只恐是開門揖盜,抱薪救火。一些業內機構認為內戰爆發後,南蘇丹石油日產量約減少15%。去年曾有分析家預測,2014年南蘇丹石油收益應可恢復到每年15億美元的戰前最高水平,如今看來已前景渺茫。【取自中時電子報】

長三角空氣品質 全大陸最差

中國大陸環保部24日發布2013年12月全大陸74個城市的空氣品質監測結果,長三角地區是空氣最差的區域,達標天數不足兩成。
北京青年報今天報導,環保部監測顯示,去年12月,全大陸74個城市中沒有全月空氣品質達標城市,空氣品質最好的拉薩空氣達標比例僅為80%,62個城市達標天數不足一半。74個城市的平均超標天數比例70.9%,監測顯示,京津冀、長三角、珠三角等「三區」的城市空氣品質明顯下降。長三角的25個城市空氣品質平均達標天數比例18.4%,比11月份降低24.1個百分點,平均超標天數比例為81.6%。長三角地區成為全大陸空氣最差區域。與11月份相比,京津冀地區13個城市平均達標天數比例下降4.8個百分點,達標比例34.3%;其中,重度汙染占13.4%,嚴重汙染占20.6%。京津冀地區中,河北的邢台、石家莊、邯鄲、保定、衡水、唐山6城仍是空氣品質最差前十名。不過,北京空氣相對較好,自2013年10月起,連續3個月達標天數過半。珠三角地區9個城市達標天數比例均不足50%。【取自中央社】 2014/01/25

里約消費高 外國遊客當冤大頭

里約熱內盧是巴西生活成本最高的城市之一,外國遊客前往柯帕加巴納海灘(Copacabana)等著名觀光景點消費更容易「挨宰」,成為冤大頭。
巴西新聞廣播電台(CBN)調查指出,外國遊客與當地人在海灘逗留1天的消費金額差距可達50%;當地人只要花巴西幣15元(約6.25美元)租用遮陽傘與躺椅,外國遊客得花25元。當地人只要花巴西幣3元買1塊傳統鹹派、3元1杯冰凍瑪黛茶(mate)、10元1串烤蝦、45元1套比基尼,外國觀光客卻得分別花5元、4元、20元和60元。外國遊客在里約熱內盧海灘當冤大頭已成慣例,小販都是一口價沒得商量;但對當地顧客卻依各人消費能力不同而有「兩口價」,甚至「三口價」的情況。調查指出,只有遮布、三明治和椰子汁的售價沒有因人而異,但會因地點而價格稍有不同。【取自中央社】2014/01/25

敘利亞三年內戰 13萬人喪生

敘利亞內戰已經持續三年,造成13萬人喪生,230萬人成為難民。
總部設在英國的「敘利亞人權觀察」表示,敘利亞三年內戰,造成至少13萬人喪生,230萬人成為難民。這裡所說的難民,可能指的是國際難民,因為報告說,還有650萬人被迫離家出走,在敘利亞國內安置。報告說,敘利亞內戰,給敘利亞經濟造成重大打擊,工業生產受創,物價竄升,石油產量從2010年每天37萬桶,下跌到每天6萬桶。報告說,敘利亞有幾百個反抗團體,從溫和團體到強硬派凱達組織,成員大約有十萬人。由於長期內戰,敘利亞醫療設施嚴重不足,敘利亞公立醫院,其中四成已經停業。【取自中廣新聞網】