5年後 台灣人口負成長

【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】 2014.10.02 03:31 am

圖／聯合報提供 台灣人口負成長五年後來臨。國發會最新人口推計顯示，我國人口零成長的時間點再提前三至四年，估計民國一○八年後即呈負成長，若趨勢不變，民國一五○年時，我國人口可能僅剩一千六百六十萬人，減少到目前人口的七成。 銀髮海嘯來襲，根據國發會推估，我國人口結構正快速老化，預計一○七年邁入「高齡社會」，屆時六十五歲以上人口超過百分之十四，一一四年進入「超高齡社會」，六十五歲以上人口逾百分之廿。 另外，十五到六十四歲的工作年齡人口預估明年達到高峰期，但之後即逐漸降低，再過四十六年，也就是民國一百四十九年時，台灣將與日本、韓國同列工作年齡人口比率最低國家，工作年齡人口將不到總人口數一半。 官員表示，這將嚴重影響國家競爭力和生產力，以及衍生各種社會問題，如老人照護和資源分配。 官員表示，報告依據不同資料進行三種模型推估，民國一○八年零成長是「低推估（人口快速減少）」模型結果，若依「高推估（人口慢速減少）」或「中推估（人口中等速度減少）」模型推計，零成長可能延後至民國一一五或民國一一○年。 不過，因少子化趨勢，扶幼負擔可能反而減輕，約與扶老負擔增加略同，整體扶養負擔不致變動太大。 官員說，整體人口政策將朝「建構友善婚育環境」、「善用高齡人力資源」、「提升勞動參與及生產力」三大方向努力，特別是國人平均餘命增加，健保醫療照護費用將快速增加，讓高齡者更活躍且具備生產力，應是未來政策重點。 人口推計每二年進行一次，國發會依據出生、死亡及遷徒等戶籍統計資料，進行推算，作為人口、人力資源、產業發展、都市住宅、社會及醫療相關政策規畫依據，受到各部會高度重視。 新聞眼／負成長別怕！ 關鍵在人均生產力   【聯合報╱本報記者黃詩凱】 2014.10.02 03:31 am   國發會人口推估再將零成長時程提前三到四年，預估二戰後連續逾六十年的人口增長將首度轉向。公部門展開對策，如鼓勵生育或建構長照體系。不過，除人口零成長之外，更關鍵議題應該是人均生產力的相關指標，換句話說，即使人口負成長時代來臨，只要人均生產或者競爭力持續提升，國家並非一定走向危機。往昔，上至總統閣揆下至市井小民，常將「少子化」視為國安危機或國家退步指標，這話只對一半。人口的絕對數字減少，不代表全民生活水準降低，甚至過度擁擠的城市可能反而因人口自然減少，因而讓生活環境更理想寬闊。因此，政策制定者千萬不能「看到黑影就開槍」，以為人口零成長或負成長是重大危機，慌亂推出政策，亂灑公共資源，盲目提高生育補助即是一例。 不過，工作年齡人口比率降低，倒可能直接影響國家競爭力，但因應之道絕非延長退休年齡或者加重工作者的稅費負擔，而是活化企業機制，完善建構勞工保障機制，加速淘汱僅依靠便宜人力資源、事實上不具競爭力的企業，台灣才有出路。

暖化冰融 3.5萬隻海象蜂擁上岸

專家今天說，阿拉斯加偏遠海岸湧現至少3萬5000隻海象，這個現象肇因於氣候變遷引發的北極冰融。
一般來說，一處海灘最初只有1500隻海象，這幾天數量卻突然暴增。
北極海洋哺乳動物空中調查機構（Aerial Surveysof Arctic Marine Mammals）調查員佛格森（MeganFerguson）說：「我們精密推估數量增加將近24倍」。
美國地質調查所（U.S. Geological Survey）發表聲明說，「因為氣候引發的暖化現象，使得過去8年中，已有6年常見到海象蜂擁上岸的情形」。
美國地質調查所表示，年幼的海象爬上岸後容易因為遭到踐踏而死亡，也補充說海象通常會爬到離食物最富饒區域較近的冰上。
調查所說，夏天時海冰縮減到位於美國和俄羅斯之間的楚科奇海（Chukchi Sea）大陸棚水域遠北地帶，「這現象10年前不曾發生過」，為了在來回海底覓食之間維持正常的棲息，海象們只好爬上岸。
佛格森提到，同一塊海岸也出現比預估更多的棕熊，直至1990年代都還在同一地帶出沒的灰鯨則已不復見。【取自法新社】

英走私人口再增 羅馬尼亞人最多

據最新統計，2013年被查獲赴英國的非法走私人口將近3千人，其中包括600孩童。走私人口以東歐的羅馬尼亞人佔最多，總走私人口人數已較前年成長22％。目前人口走私販子更以刺青區別受害者，對於受害女性身心造成極大創傷。
英國國家犯罪研究中心（National Crime Agency；NCA）最新統計，去年走私人口共2,744人，在所有走私人口中，以羅馬尼亞人佔多數，其中也有超過57％的人被迫從事性交易，波蘭則排名第二，有3分之2的受害者，被迫從事農業或建築業等勞力剝削等工作。
報告也指出，去年也有128名英國孩童有可能已成為人口走私的受害者，其中112名可能已被迫從事性交易，比率是2012年2.5倍。
另外，來自奈及利亞與泰國的走私人口受害者也曾被威脅，必須以賣淫的方式償還走私的相關費用。而且非法人口販售中，也經常發生一個人已被賣好幾次的情形，甚至僅以最低的200英鎊（約為新台幣1萬元）的價碼遭販賣。
過去部分女性受害者通常受到年長男性以藥物或酒精控制行為，現在則開始傳出幫派分子會逼迫女性刺青以示區別。范農不滿地表示，「這就像對牛隻烙印一樣。如此，外界就可理解人口走私販子是如何看待這些受害者。」
致力於消滅人口走私的國際組織「終止走私」（Stop the Traffik）代表丹菲爾德則表示，「NCA今日所發表的最新調查報告再一次提醒了全世界，人口走私是攸關個人與群體的犯罪行為。」【取自台灣醒報】

研究：極度高溫頻繁 澳洲最明顯

人類排放過多溫室氣體所造成的氣候變遷已經引發各地熱浪的產生。最新研究指出，氣候變遷為全球氣候帶來最明顯的影響，是在2013年出現多次的極端天氣，影響範圍包括澳洲、歐洲、中國、日本與韓國等地，都出現的極度高溫。
澳洲學者考洛伊表示，「學者們首次達成共識，認為若沒有人為排放溫室氣體，澳洲是太不會出現這麼極端的氣候變化。」
澳洲在2013年經歷有史以來最高溫的一年，酷熱氣候也引發多次猛烈的森林大火。雖然過去全球暖化與乾旱及暴雨之間的相關性尚不明確，但這次報告指出，「人為造成的氣候變遷正影響全球氣候｣，特別與極度高溫相關性十分明顯。
研究人員以2013年發生的16件極端天氣事件為例指出，目前嚴重乾旱的加州，雖然其降雨不足似乎與人為因素無關，但史丹佛大學氣象學者迪芬鮑等人卻認為，乾旱大氣條件的出現，與人為引起的氣候變遷有關。
氣象學家豪寧指出，這份報告並非定義氣候變遷是否有影響，而是試著從量化角度看氣候變遷帶來的變化。卡爾也認為，該報告可協助社區、企業和國家更了解自然及人為造成的氣候變遷所帶來的影響，對決策者而言是十分珍貴且必要的。
慕尼黑再保公司風險研究負責人霍普認為，這次研究是了解全球暖化帶來潛在影響的一種方式，可提高對天氣模式變化及其影響的認識，並解釋其背後過程。但他也提出，目前僅挑選一年來分析並不足夠，｢至少探討過去30年的極端天氣事件，才能佐證這些研究的論點。｣【取自台灣醒報】

香港佔中／佔中運動增溫 香港逾萬名學生加入罷課

TVBS – 2014年9月30日 下午3:54

>香港佔中運動，癱瘓部分地區街道，香港教育局宣布，灣仔及中西區幼稚園和中小學繼續停課，只是隨著抗議人數增加，範圍擴大，整個香港地區罷課的情形更顯增溫，當地媒體表示，光是星期一，已經有100所學校，超過1萬名學生罷課，預估今天還會繼續增加。>>

香港佔中抗議，迥然於以往的景象，成了外國觀光客畫筆下的主題，而住了13年的外籍人士，則用獨有方式支持這場街頭運動。居住香港外籍人士：「我到超級市場，看有多少香腸和漢堡我就買，我很幸運，這邊的人捐出香腸、麵包，我們希望為這裡的人，帶來一頓溫暖的食物，補充體力。」

熱騰騰的食物帶來溫暖，罷課的學生們把馬路當教室，證明爭民主也能兼顧學業。街頭學生：「我希望可以表達訴求之餘，不會影響學業，讓家長可以放心。」

多數人搭乘最晚的港鐵返家，因為一早還得上班，不少人準備下班後，再度重返街頭，只是隨著抗議擴大，各個校園罷課行動，出現加溫現象。東網電視：「全國近百間學校，超過1萬名學生，星期一在校園內罷課。」

包括喇沙書院、港島民生書院、香港培道中學等等，都開放操場或禮堂，讓學生自修，甚至也有副校長和老師加入這場運動。副校長馮潤兒：「安排了老師代課，我們一般代課，老師都會交代本來課堂想要教什麼。」

喇沙書院罷課發起人李同學：「希望以學生的身分，表達棉薄之力，以罷課的方式去表達對警察不滿，和政府、政權的不滿。」

學生家長：「我支持他的，但希望不要有傷害出現。」

有家長選擇支持，但同樣有人反對，不少家長團體就怕罷課影響學業，更讓孩子置身危險。觀塘家長教師會聯會主席奚炳松：「學校內不應該有老師會帶動罷教，鼓勵學生去罷課。」

香港教育局宣布，灣仔及中西區所有幼稚園、中小學繼續停課，這場抗議行動何時落幕，如何終結，會不會挑起大陸當局最禁忌的那根神經，不只香港人在等，全球也都在看。

水獺唯一的家 金門要蓋度假村

金門是全國唯一還有水獺生存的地方，被視為是水獺的最後一片樂土，縣府日前更宣傳水獺保育成果，但如今這片樂土將面臨消失的命運。金門縣政府與富驛連鎖商務酒店在生態溼地、南莒湖旁簽訂BOT度假村案，並已設置圍籬悄悄動工。中華鳥會等環保團體發現後，認為工程將威脅水獺生存，要求縣府停工，中華民國島嶼愛鄉協會也將在10月1日提出公民訴訟案，盼能阻擋這個開發案，還給水獺一個家。
金門林務所內的南莒湖與及附近的前埔溪流域，是過去所公認的水獺重要棲息地，縣府也曾在週邊設立生態解說牌及警示標誌，呼籲民眾共同維護野生動物的生命安全。不料最近竟未做任何環境影響評估，便貿然核准財團進行大規模的BOT開發案。
「保護水獺大作戰」行動發起人莊西進表示，縣府這個BOT案工程對水獺棲地會造成負面衝擊及影響，保育人士非常關注，日前特別組團前往林務所南莒湖探勘，目睹開發案對生態造成的衝擊。
縣府：開發區未在水獺棲息地
金門縣政府建設處長翁自保澄清說，縣林務所占地36公頃，「金門縣綠色休閒渡假園區BOT案」開發基地只有4.5公頃，並非位在南莒湖的水獺棲息地，沒有破壞水獺棲息地的問題。BOT案簽約廠商委託學術單位裝設紅外線攝影機，長期觀測後並無發現也沒有錄到水獺在基地內活動的情況。
此外，度假村基地是鵲山苗圃所在地，距南莒湖及前浦溪河道約70公尺，主要培育造林及景觀用大型苗木，苗木培育管理人員進進出出，為高度人力聚集、活動與機械、灌溉抽蓄頻繁場所，不是少干擾及植被覆蓋良好場所，不適合水獺躲藏、休息出沒。
保育人士：工地旁有水獺排遺
對於縣府的說法，保育人士鍾榮峰不以為然，他說，水獺是夜行性動物，南莒湖及前浦溪河道周邊水域是水獺活動的天堂，棲地怎麼可能不被破壞？他也引述網友的比喻，「林子裡的鳥很多，大家在林子旁敲鑼打鼓，然後再說這樣的行為對鳥沒有影響」，不是很可笑嗎？
鍾榮峰指出，本月2日還拍到工地圍籬旁邊有水獺的排遺，2013年也有保育人士在林務所的水塘錄到水獺活動的影像。他認為，縣府以廠商的報告即認為當地並無水獺出沒，「球員兼裁判」的舉動，實在欠缺公信力。【取自聯合新聞網】

迫少數民族改國籍 緬甸政府遭批

緬甸政府日前擬定草案，要逼迫國內少數民族「羅興亞人」登記成「孟加拉公民」，不從者則被關押在集中營，被國際團體痛斥違反基本人權。羅興亞人因信奉伊斯蘭教，與緬甸多數佛教徒曾發生衝突；但人權觀察團體指出，就算政府強迫羅興亞人歸化為孟加拉人，也無法改變現況，反而能順勢將羅興亞人以「非法移民」的身分，趕出緬甸。
緬甸的羅興亞人（Rohingya）是若開邦阿拉干地區的穆斯林民族，自7、8世紀以來，阿拉伯商人與伊朗商人、突厥人、孟加拉人、摩爾人與緬甸土著不斷融和形成的混血民族。由於宗教因素，信奉伊斯蘭教的羅興亞人一直與以佛教為主的緬甸格格不入，在歷史上曾爆發相互屠殺、迫害的情形。
如今，羅興亞人即使沒有逃往別國，在國內行動自由也受到嚴重限制，甚至絕大多數已被剝奪緬甸國籍，成為無國籍人。也因為沒有公民身分，羅興亞人時常受到政府強制驅逐、沒收土地、送入軍營勞改，或以酷刑處決。
截至2012年約有110萬羅興亞人在緬甸生活，有部分逃離到鄰國孟加拉的貧民窟與難民營，或是沿著泰緬邊境生活，被聯合國視為全世界被迫害最嚴重的少數民族之一。
在龐大的國際壓力下，緬甸政府日前決定要「整治」這些沒有身分的羅興亞人，提供他們2種選擇，1是放棄現有身分並登記為「孟加拉人」，並提供法律上的保護與權利，或是被關押到政府設置集中營，以尋求國際機構人道救助的方式維持生存。
根據《路透社》報導，若開邦海外人權事務委員會成員普因就質疑，政府的做法不僅無法解決穆斯林與佛教徒間的衝突，擁有正式孟加拉身分的羅興亞人在緬甸仍，算非法移民。人權觀察組織副執行長羅伯森也說，緬甸政府這樣安排，是為了日後順利把羅興亞人當成非法移民，趕去孟加拉。
緬甸政府不承認有「羅興亞」民族的存在，決定將他們稱為「孟加拉穆斯林」。而政府提供的計畫書也毫不避諱的寫道，未來將要求聯合國難民署重新安置這些「非法異邦人」。但事實上，聯合國只會安置「因遭迫害而跨國逃難」的難民，羅興亞人即使歸化為孟加拉人，仍不符合條件。【取自台灣醒報】

台江遊客中心 高腳屋上梁

台江國家公園是國內唯一溼地型國家公園，內政部斥資2.9億元，為台江打造國內首座坐落在溼地魚塭的綠建築「高腳屋」行政與遊客中心，預計明年5月14日完工。屆時民眾將能看到一座取材當地蚵殼隔熱，外觀充滿海島風情的遊客中心。

內政部長陳威仁昨天特地南下參加台江國家公園遊客中心上梁典禮。他指出，台江是全台第8座國家公園，除具備歷史、自然與產業3大資源特色外，更兼具國土美學的發展使命，「希望成為台南的新地景！」

台江國家公園位於台南四草大道與鹽水溪間的四草魚塭區，全區6.6公頃，遊客中心則在海河交界處，由打造北投綠建築圖書館的建築師郭英釗規畫，去年11月動工興建，預計今年5月完工。遊客中心整個建築量體置於魚塭之上，考量低碳足跡，選用當地建材，如使用蚵殼磚增加外牆隔熱性能，以蚵殼及漂流木披覆屋頂增加隔熱及提供候鳥棲息的多孔隙空間等。

此外，陳威仁日前曾提出「國家公園企業」概念，盼民間企業與國家公園合作，以環境保育、帶動觀光等概念經營。目前台江公園正與台南大學合作將廢棄魚塭恢復成適合黑面琵鷺棲息的淺坪養殖，也與「七股潟湖產業生產合作社」合作，發展虱目魚生產、生態旅遊，讓營利的30％投入生態保育，有利國家公園永續發展。

陳威仁說，由於政府財政拮据，經營國家公園大不易，他已責成營建署評估將9座國家公園部分委外經營；如太魯閣國家公園可結合公路發展史與原住民特色，金門國家公園可利用戰時隧道發展戰鬥營等觀光項目。【取自中時電子報】            

只香港金鐘一處 半島：人群蔓延3公里

【FOCUS新聞】只香港金鐘一處　半島：人群蔓延3公里

TVBS – 2014年9月30日 下午8:55

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• 【FOCUS新聞】只香港金鐘一處　半島：人群蔓延3公里

這次香港的佔中行動，被外界稱為「雨傘革命」，上周末學生們用雨傘抵擋催淚瓦斯，激情過後，現在他們用雨傘對抗豔陽，今天在十一長假前夕，和平示威從金鐘蔓延到了旺角、銅鑼灣，不僅全港雨傘花還開遍全球，包括倫敦、紐約、雪梨甚至首爾，總共有40個城市陸陸續續加入聲援。

而在白宮的請願網站，也有民眾發起連署，搶救「東方之珠」，要歐巴馬總統阻止六四屠殺，在香港重演，短短幾天已經有將近20萬人連署請願，遠遠超過10萬人的門檻，白宮今天很快站出來回應，表示美方支持港人推動普選的訴求，也呼籲港府要知所節制。

CNN記者：「我們要被催淚瓦斯包圍了。」

經過最黑暗的24小時，金鐘煙霧退散，警察退守，但革命的雨傘仍繼續開花。半島電視台記者：「雖然不容易預估現場實際人數，但我可以告訴大家，從這條公路一直到下方的道路，人群蔓延足足有3公里。」

香港佔中民眾：「我認為港人已經進展到另一個層次，我們今晚追求的是真正的民主，因為前幾天警方發射催淚彈和胡椒噴劑，所以現在大家都有備而來，但大家還是勇敢站了出來。」

佔領行動蔓延，10萬人從金鐘擴散到旺角、灣仔和銅鑼灣，國際媒體也跟著一路守候。半島電視台記者：「現場最多人傳唱的，是『誰還未覺醒』，最多人呼的口號，就是要梁振英下台。」

佔中行動進入第3天，中港台藝文圈紛紛表態聲援，中國維權藝術家艾未未更在推特留言「我是香港人」，他說，因為這次行動不只關乎香港未來，也關係到中國的未來。中國維權藝術家艾未未：「這些年輕人關切他們的未來，所以這樣的和平示威，對中國的現況確實會有很大衝擊，大家都密切關注，所以當局才會在幾小時前，封鎖instagram社群網站。」

中國天羅地網的封鎖，阻擋不了全球聲援的音浪，支持香港佔中的行動，透過網路媒體遍地開花，從加拿大多倫多。倫敦挺佔中示威：「我要真普選，警察暴力可恥。」

到澳洲雪梨、美國紐約、舊金山，全球超過40個城市發起聲援行動，不少人穿上黑衣、別上黃絲帶，和香港街頭群眾站在同一陣線，包括英國、加拿大外交部和美國國務院，也發表聲明，力挺港人捍衛民主。

香港TVB主播：「英國外交部就佔中示威發聲明，指香港人繼續保持和行使，示威在內的權利和自由很重要。」

而在白宮請願網站，也有一名美國香港移民發起「支援香港民主，避免二次天安門屠殺」的請願活動，至今超過19萬人連署。TVB主播：「現在已經有超過所需的10萬人聯署，按照慣例，白宮必須回應。」

希望美國敦促北京，遵守在港落實民主選舉的承諾，連署火速飆破門檻，而白宮的回應也來得快，發言人表示美方正密切關注香港局勢發展，並呼籲港府對示威者克制。白宮發言人厄尼斯特：「美國支持香港根據基本法推動普選，我們支持香港人民的意願，我們認為擁有擁有高度自治，並依法治理的開放社會，對香港的繁榮穩定至關重要。」

佔中行動主題曲《海闊天空》：「哪會怕有一天只你共我。」

前一晚瀰漫催淚瓦斯的夜空，如今星光點點「海闊天空」，但暴力鎮壓的黑影不散，佔中行動進入長期抗戰，包括澳洲、義大利、英國、德國和日本都發出旅遊警示，提醒國民避開集會區域，保障個人安全。

港人聲援佔中 物資.人力湧入力挺

• 港人聲援佔中 物資.人力湧入力挺

香港佔中行動進入第三天，全港各地民眾紛紛送進物資，還有不少上班族利用空檔聲援，更有許多學生罷課力挺，席地而睡，佔中行動的熱火不減，也導致中環金鐘和旺角灣仔的交通大受影響，超過200條巴士暫停或改道，而有百年歷史的金鐘地鐵站，也因此破天荒停駛。

民視記者蔡孟育：「佔中行動進入第三天，各界捐贈的物資，也紛紛湧到現場，其中最特別的就是有口罩，護目鏡保鮮膜以及雨傘，這四樣都是對抗香港警方，催淚瓦斯，以及胡椒水的秘密武器。」

各地愛心物資紛紛湧進示威佔領地區，香港佔中行動，並沒有因香港警方連日來的驅離行動，遭到打擊，反而有更多香港民眾，主動前往聲援。
香港上班族：「看到香港現在是這個樣子，我覺得如果我們，現在不出來發聲，做一點我們可以做的事，將來如果不做，一定會後悔。」
香港退休高中老師：「1989(天安門事件)我就是當老師，當年我是當老師的，我就是第一次開始，我就是爭取那個，不公平不公義的事情。」
有人出力，有人出物資，為了爭取香港的民主自由，許多學生已經罷課多天，直接把馬路當成床，席地而睡，堅持不走，因為就像學生手上拿的標語，擔心會有警方突圍的危險期，怎麼樣也要死守下去。
香港學生：「(爸爸媽媽會不會擔心)，他們也不會他們也很支持，因為這個是我們的未來。」
香港學生：「警察對我們人民使用的武力，太過分了，實在不能不站出來，去表達我們的一些想法。」
香港學生：「我們的自由很重要，如果我們這次沒有站出來的話，我們以後香港就沒有，我們香港以後沒有發言權，沒有言論自由了。」
為了抵擋香港警方再度祭出催淚彈和辣椒水，基本的防護眼罩和雨衣不能少，只是佔中行動的熱火持續延燒，卻也導致中環金鐘、和旺角灣仔被佔領地區的交通大受影響，超過200條巴士暫停或改道，就連地鐵站也難以倖免。
民視記者蔡孟育：「擁有110年歷史的，香港電車金鐘地鐵站，在上班時間應該是車來車往，不過受到佔中事件影響，決定停駛，因此整條路上，現在一輛車都沒有。」
搭地鐵民眾：「我也不知道已經停駛，因為這是第一次，譬如說我以前是在這裡，上電梯去金鐘站，然後我現在也不知道要怎樣去。」
佔中行動不只打亂香港市中心交通，經濟也連帶受到影響，但香港人很清楚，追求民主，是要付出代價的。
（民視新聞 蔡孟育、蔡明政 香港報導）