2022年11月4日
台南七股光電開發爭議迎來新進展。昨（3）日近200名當地居民北上，於總統府、行政院前遊行抗議。居民強調，七股已有1/10的面積用來開發光電，嚴重侵擾當地生活，也衝擊漁業生產、危害黑面琵鷺等鳥類的生存空間。要求政府設置光電總量管制，並提出相關空間規劃，停止增設光電。經濟部次長曾文生對此承諾，會將七股光電納入總量管理機制，設定開發上限，並透過行政院設立的在地工作站協調紛爭。
全台將有1/6光電在七股 居民盼設總量管制
我國全力開發再生能源，太陽光電舉足輕重，根據能源局規劃，2025年光電裝置容量目標20GW，綜觀全台各縣市，以台南市的光電建置量最高，截至8月已高達1.6GW。其中台南七股區光電規模近年迅速擴張，當地居民不滿光電影響產業、生態，多年來持續抗議未果，昨（3）日號召近200位鄉親北上，從總統府遊行到行政院，重申停建光電的訴求。
七股區里長聯誼會副會長黃仙立指出，在全區11014.92公頃的土地面積中，據台南市經發局統計，截至今年5月七股已有1148公頃土地完成光電備案，占全區土地面積的1/10，其中台61以東地區魚塭興建光電面積更超過四成。至今光電業者仍不斷送出申請，2025年政府地面光電目標12GW，目前七股光電累積裝置容量已超過1GW，並持續往2GW增加，表示七股單一區域將為全台貢獻1/6的地面光電。
黃仙立強調，七股居民認同再生能源重要性，然而過量且缺乏規劃的光電政策，嚴重違反區域發展平衡及比例原則，七股已為台灣光電貢獻許多土地，應讓七股的養殖產業及生態環境能有平衡發展，要求行政院提出總量管制規劃，並立即停止七股光電增設。
生態養殖保住黑面琵鷺棲地 民團籲台61線以西不得種電避免「三輸」
台南市政府為了避免環境衝擊，在兩年前宣布暫緩「台61線以西」生態敏感區開發光電。中華民國野鳥學會秘書長呂翊維表示，30年前黑面琵鷺全球數量不到300隻，在積極保育之下目前已超過6162隻。據統計，今年有3824隻黑面琵鷺在台灣度冬，其中又以台南市2158隻最多，可說全球有超過三成的黑面琵鷺都選擇在台南穩定度冬。
呂翊維說明，七股的生態養殖及台江國家公園推動的生態友善棲地，成為黑面琵鷺重要的覓食棲息地，對其族群保育發揮極大助益。光電對生態衝擊及對策尚缺乏實證，應避免一次性過量開發。他呼籲，行政院應設置總量管制、盤點區位，避免光電無上限進駐魚塭，犧牲長年的保育心血。
當地養殖戶黃嚴國也以親身經歷說明，七股的文蛤養殖面積是全台第一，占全國1/4，漁民採友善養殖，不只養文蛤、養活家人，也養黑面琵鷺，行政院應立即承諾61以西需全區保留、不得種電。
七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽痛批，經濟部及農委會宣稱光電政策是一地多用，養殖為主、光電為輔。但現今缺乏產業配套，造成光電拉抬魚塭地價，且承租養殖戶不斷被洗牌而失去養殖魚塭，造成三輸「生產輸、生活輸、生態輸」，要求行政院提出光電空間規劃並禁止台61線以西開發光電。
經濟部允諾納入總量管制 政院將設跨部會工作站溝通協調
七股光電爭議四起，卻缺乏跨部會協調整合。居民要求行政院應立即出面，以解決光電與產業、生態、社區的衝突問題。行政院當日稍晚即透過發言人羅秉成回應，將協調經濟部、農委會等部會，成立在地「工作站」，了解當地居民的反應與訴求，並透過機制溝通協調、妥善解決問題。
同日下午，經濟部、農委會等相關單位出席公聽會回應鄉親訴求。經濟部次長曾文生承諾，會將七股光電納入總量管制機制。另因目前開發中的案子都是以前通過審查過的，新的案場會依總量機制採漸進式開發，但具體上限數字、漁電共生區位有待蒐集資料後評估，還需要一段時間找出最合理的條件。
對於居民再三提到的「台61線以西禁止開發」訴求，曾文生表示，經濟部沒有要在台61以西區域推動光電設施，「立場非常明確」，如先前申請的「大潮溝案」也已退回。未來會要求開發業者避開該處，往有完整規劃環社檢核等機制、更合宜的空間去開發，做好相關配套才會給予支持。
曾文生強調，針對現有案場施工爭議，任何因施工造成的損害本來就要賠償、後續的工程也都要完善規劃，會透過工作站協調問題，避免對居民造成影響。
農委會副主委陳添壽則表示，會評估將室內型光電納入環社檢核範疇，並且在一個月內提出漁業政策白皮書。也將展開七股全區的環境生態調查，做為未來光電影響的基礎資料。
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