埤塘反送水僅3口 鄭文燦：動作太慢

 2020/11/21 05:30

〔記者謝武雄／桃園報導〕桃園市政府昨開第6次抗旱應變會議，市長鄭文燦點名台灣自來水公司只派課長級主管到場，根本沒有決策權，批評台水對埤塘反送水動作太慢，桃園百口埤塘至今只完成3口；台水2區處副理李世淵受訪說，「這是誤會」，同時段台水有「降低漏水會議」，他須到場，才指派課長出席市府會議，而且「水權」不在台水，埤塘反送水業務是由水利署規劃。

鄭：管制百口 使用太少

鄭文燦昨於會中對各機關單位喊話，強調「抗旱才剛開始，不要一開始就疲乏，要拚到明年6月」，指「大家都為了水源在努力，你們（指台水）這樣無要無緊是不對的」；鄭說，桃園市嚴格管制上百口埤塘禁止放水，但台水只使用3口埤塘反送水，從第一次抗旱會議就討論，到現在還是3口，管制根本沒有意義，不灌溉又不能用，那把水留著幹嘛？

台水：是由水利署規劃

李世淵表示，會配合市府抗旱會議的要求，指派層級更高的主管到場；至於水權，他說，以平鎮淨水場為例，台水每年要支付2.66億元給農業委員會農田水利署石門管理處，這包含原水、管道的費用，因此埤塘反送水業務是由水利署規劃。

埋管3公里要2000多萬

台水操作課長王興舜說，埤塘大都養殖魚類，水質狀況不佳，桃園百口埤塘不是每口都能反送水，另從埤塘埋管至大圳，初估埋管3公里要2000多萬元，建置時間也要半年以上，且大部分埤塘與大圳距離都超過3公里，執行上有困難。

平鎮校園開課 傳承「東勢庄」手作掃帚

 〔記者許倬勛／桃園報導〕桃園市平鎮區東勢里舊稱「東勢庄」，當年家家戶戶以「台灣蘆竹」製作掃帚販售，獲稱「掃帚庄」，盛況隨著各式清掃用品推陳出新而式微，手製掃帚的技藝逐漸失傳，東勢庄文化協會成員用了10年時間訪談耆老，將技法整理成冊、記錄影像，在平鎮各級學校開班授課，傳承地方絕活及技藝。

1960年代全盛期 各家戶都生產

爬梳東勢庄地方誌，相傳民國初年有位樟腦煉製業者張火石，為整理雜亂工寮，隨處割取山上雜草（台灣蘆竹）紮成掃帚掃地，環保美觀又實用，後來樟腦生意衰敗，他靈機一動，在家鄉賣起掃帚，打響名號，大約1960年代，整個東勢庄家戶都在生產掃帚，「掃帚庄」盛名不脛而走。

龍潭乳姑山、復興拉拉山找材料

隨著工業、科技發達，工廠大量產製塑膠掃帚，製程費時耗力的蘆竹掃帚被取代，手工活無人想做，如今剩60、70歲以上的里民會做，東勢庄文化協會以近10年歲月挨家挨戶訪查，並向曾義深、彭火炎等耆老拜師求藝，挽救凋零的傳統產業文化。

談起紮製蘆竹掃帚，曾義深話匣子大開，他說，台灣蘆竹是多年生草本植物，身（莖）似芒草、葉像竹，多見於海拔200至400公尺的山上，早年農閒時，大夥披星戴月赴今龍潭區乳姑山、復興區拉拉山與新竹關西等地蒐集材料，除台灣蘆竹，還得找尋「狗薑」（月桃）、「娘花」（芒草）等，割到上百斤才回家。

曾義深表示，紮製掃帚得看老天爺的心情，因為載運回來的素材要在烈日下曝曬2到3天使之乾燥，挑揀掉雜枝，用鈍器將月桃搥成纖維並搓成繩索，再把蘆竹草捆成「一指」（約50公分），每支掃帚需要「五指六格」，五指代表五束蘆竹，六格則是把柄處以月桃、芒草捆綁5次形成六格，象徵五福臨門，每支製作約需30、40分鐘。

每支掃帚「五指六格」 象徵五福臨門

「一支掃去人間哀愁！」東勢庄文化協會理事長曾宏凱指出，東勢庄人樂天知命，早年做手工掃帚補貼家用，深信做越多「五指六格」就能「五指登科」，蘆竹掃帚承載當地文化與記憶，為此，協會設計一套課程，與國小客家生活教學課程結合，邀請耆老到東安、東勢國小傳藝，重振東勢掃帚庄美名。

東勢庄文化協會花了10年時間訪談耆老，將技法整理成冊、記錄影像，並予推廣。（記者許倬勛攝）

北橫、羅馬公路壯闊 復興入選台灣經典小鎮

 2020/11/22 05:30

〔記者許倬勛／桃園報導〕交通部觀光局評選2021年台灣經典小鎮，主題為「台灣自行車旅遊年」，共選出30個，桃園市復興區是全市13個行政區唯一入選的，市府觀光旅遊局規劃北橫公路、羅馬公路2條充滿挑戰性的自行車路線，歡迎民眾踩踏風火輪來領略得天獨厚的山林之美。

配合「台灣自行車旅遊年」 具挑戰性

交通部觀光局去年開始評選台灣經典小鎮，推廣台灣368個鄉鎮市區之美，做為深度優質旅遊目的地，評選標準包括觀光硬體、軟體、人文故事等，還有「秘密客」現勘評分。

登山、賞花、泡溫泉 順遊山林美景

觀旅局長楊勝評表示，復興區是桃園市唯一的原住民行政區，自然景觀豐饒，有拉拉山神木群、東眼山森林遊樂園區、小烏來風景特區等，一年四季有花可賞，還能登山、賞蝶、泡溫泉，遊客絡繹不絕。

此外，北橫公路經角板山、羅浮、巴陵，直達最東端的宜蘭縣壯圍鄉，羅馬公路東起羅浮、西至新竹縣關西鎮馬武督，壯闊山景、瀑布盡收眼底。

「一定要到復興區馳騁。」亞運銀牌好手、桃園市體育會自行車委員會主委江勝山說，北橫、羅馬公路自行車路線是眾多公路車選手訓練的必經場所，適合具一定體能的民眾，沿線連串的上下坡、髮夾彎，考驗耐力與意志。

數百人上街頭 桃園航空城徵收抗議民眾疾呼「還我一個家」

 2020/11/22 

〔記者魏瑾筠／桃園報導〕桃園市政府前廣場今天上午聚集數百名桃園航空城案徵收居民，高舉標語抗議航空城徵收不公；帶頭抗議的桃園市議員游吾和表達強烈不滿，直言支持桃園航空城開發，但是居民要能重建家園，不能讓子孫背債務。

桃園市新聞處長詹賀舜表示，市府一直以居住正義、維護居民權益為價值，並提出十大優惠加碼補償方案，讓居民獲得最好的照顧，但很遺憾還有少數人刻意模糊抹黑，認為十大優惠方案是假的。

抗議民眾今天上午到桃園區南門公園聚集，接著沿中山路步行至桃園市政府前，有人手拿標語、有人拿布條，一行人浩浩蕩蕩。

今天一同參與抗議的高小姐表示，自己住在約22坪大、2層樓的透天厝，按照市府目前的拆遷補償費只能拿到190萬餘元，即便再加上人口遷移費、自拆獎勵金最多也只能拿到308餘萬元。

高小姐不滿表示，市府說地主配地若不足30坪，差額坪數可以以地價8折讓售，約12萬元1坪，等於她還要拿出96萬元買差坪，剩下約200萬元是要怎麼蓋房子？如果要蓋的話變成要負債。

高小姐直言，家裡房子的貸款才剛還完，如今面對航空城開發，卻又害子孫要負債，「只希望政府可以重建我原本的家園，還我一個家」。

詹賀舜表示，市府提出十大優惠加碼補償方案，其中建物評點從前年10.2提高至現在的12.2，加計拆遷簽約金5％，自動拆遷獎勵金50％，第一期優先區25％，租金補貼80萬元，加上二次人口搬遷費，補償金比桃園市過去的舊制好，也比新北市目前的標準高。

詹賀舜還說，目前航空城區段徵收配地，從9日開始登記非常順利，95％以上的地主都表達參與航空城配地的方案，目前十大優惠加碼方案推出後，少數人刻意模糊抹黑，甚至說十大優惠都是假的，令人遺憾，不過，航空城服務中心仍會採取一對一、面對面方式，在明年1月以前完成複估。

RCEP產業座談明登場 外銷業憂關稅、匯率雙輸

 〔記者林菁樺／台北報導〕中國主導的RCEP （區域全面經濟夥伴關係協定）已正式簽署，台灣因中國壓力遭排除，經濟部長王美花重申加入RCEP有現實面困難，對台衝擊性不大，但經濟部仍在明天（22日）找來機械、鋼鐵、紡織、汽機車等七大產業面對面溝通；機械、工具機公會均建議政府要一對一談判，簽署互惠協定，透過「個別擊破」爭取降關稅，同時提醒外銷產業不能輸了關稅又輸掉匯率。

機械公會理事長柯拔希指出，RCEP加入難度高，產業理解也不怪政府，但長期而言關稅會影響競爭力，不一定要局限在大經濟體 ，透過一對一簽署FTA、BTA等方式各別擊破來爭取降關稅。

工具機公會理事長許文憲表示，從RCEP中找到經濟成長快速的經濟體，用一對一方式去談判、簽署協定。RCEP的互惠關稅從食%以上將逐步趨零，台灣只要爭取降5%、8%都對業界有很大幫助。

柯拔希多次呼籲「關稅」與「匯率」是廠商兩大命脈，近期中央銀行為新台幣阻升已找上金管會出手相救，柯拔希表示有看到央行的積極作為，但既然關稅有難處，他明日仍會再提醒匯率重要性。

柯拔希也說，產業不是一味要新台幣貶值，只是要貼近日韓等競爭對手的匯率走勢，跟著升值或貶值「都是可以接受」，只是不希望在匯率這部分輸掉競爭力。

許文憲也呼籲，請政府不要讓外銷產業「輸了關稅又輸了匯率」，否則恐將造成新一波產業外移風

軍情動態》上週「擅自」報復不算 以色列今「正式」空襲哈馬斯

 2020/11/22 17:33

〔即時新聞／綜合報導〕以色列空軍針對上週的火箭炮攻擊事件，鎖定控制加薩走廊的巴勒斯坦哈馬斯（Hamas）組織報復，今天（22日）凌晨針對加薩走廊多個目標發起空襲，摧毀多個軍事據點、地下設施及2個火箭炮兵工廠。

綜合外媒報導，由於以色列境內11月15日突然被射入2發火箭彈，所幸沒有傷亡，但事後包括哈瑪斯在內，沒有任何組織、個人公開承認動手，通常以色列「依照慣例」，「都會要求哈瑪斯要對從自己領地發起的攻擊負責」。

陸軍戰車未經許可出動戰車 今天空軍再轟一輪

不過，事後以色列陸軍有單位未經上級許可擅自出動戰車，向哈瑪斯的軍事基地開火，以色列軍方隨後介入調查，痛批這起擅自行動「非常嚴重」；而以色列軍方也在今天凌晨發起正式的報復行動，以色列空軍針對哈瑪斯多個軍事基地發起空襲，摧毀多個軍事設施後並炸毀2間火箭炮兵工廠。

雖然事件是從哈馬斯的境內開始，但基於以色列與哈馬斯在今年8月於卡達簽署的諒解停火協議，雙方都沒有提高衝突的意願；哈馬斯有內部人士推測，起初釀禍的2發火箭彈應該是因閃電而造成的故障引起，以色列軍方也推估，火箭彈會點火應該是因為天氣惡劣以及哈馬斯對火箭炮發射設備保養不善所導致。

經濟對話達9共識 台美半導體優先合作

 〔記者李欣芳／台北報導〕首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」前晚登場，雙方除在開幕式時簽署合作瞭解備忘錄（ＭＯＵ），昨對話結束後，就未來建立工作小組及供應鏈合作等議題達成九項共識，包括確立在半導體領域的戰略合作，將列為優先項目；雙方並有意展開「科學及技術協定」談判及洽簽。

科研交流合作 洽簽科學技術協定

首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」美東時間二十日於華府四季飯店登場。美方由國務院主管經濟成長 、能源與環境的次卿柯拉克主談，我國由經濟部次長陳正祺參與實體會議。美國國務卿龐皮歐也透過推特（Twitter）表示，美台經濟繁榮夥伴對話將更進一步增強我們（美台）經濟關係；美國與台灣在捍衛自由、推進經濟連結，與促進共享民主價值上皆是強健夥伴。

這次對話共達成九項共識，包括對話的「全球健康安全」、「科學與技術」、「５Ｇ及電信安全」、「供應鏈」、「婦女經濟賦權」、「基礎建設合作」、「投資審查」等七大合作議題，及簽署ＭＯＵ、未來建立工作小組的另兩項共識。

建安全５Ｇ網路 在台設認證中心

經濟部長王美花表示，美方提到台積電赴美設廠對於深化兩國半導體合作，是進入新的里程碑；未來５Ｇ、人工智慧（ＡＩ）都可以持續深化合作。

備受關切的供應鏈議題，台美均認為台灣於高科技硬體製造具競爭優勢，且美國在全球高科技產業扮演領導角色，雙方確認在半導體領域的戰略合作為優先項目，也會致力於醫療、能源及其他關鍵技術供應鏈的合作。

科學與技術方面，台美有意展開「科學及技術協定」談判，以增進雙方對廣泛科學技術主題的共同理解；台美將就如何鼓勵布建安全的５Ｇ網路及增加供應商來源進行討論，我將向美方爭取在台設立５Ｇ認證中心。

【旅遊情報】鐵馬冬遊壯圍 深入村里探訪新奇

 陣陣的東北季風吹拂，當走進壯圍沙丘旅遊服務園區，這個位於臺2線濱海公路149.3K旁，面積約4.8公頃，為宜蘭國際魅力新景點。壯圍沙丘旅遊服務園區園區由名建築師黃聲遠，以「空出谷地，看見沙丘」為核心概念規劃設計，融合宜蘭地方自然元素呈現沙丘地景風貌及沙穴建築空間營造，自民國107年4月落成啟用，規劃有遊客中心、沙丘展覽館（由蔡明亮導演策劃）及森林島嶼（由薰衣草森林進駐經營）等空間。

搭配自行車旅遊年，東北角國家風景區推薦本區，北從烏石港南到東港，沿途的海濱自行車道，舖設完整，遊程安排也可延伸到壯圍海濱、後埤及廍後特色社區、蘭陽溪口賞鳥保護區等特色行程，全家大小一同出遊，往海面遠眺龜山島呈現多元景色。體驗騎乘的電輔腳踏車是由柏祐科技股份有限公司提供，透過踩踏可帶動能源，方便騎乘者在上坡或遠距的騎乘使用，適合各個年齡層，預計明年初可設站完成，提供遊客租借使用。

此次探訪景點大約都是十分鐘左右的路程，首站為綠園有機蔬菜農園，榮獲民國88年的全國十大傑出青年農民的園長--黃王杰介紹有機苦瓜的種植與延伸商品的開發，遊客能體驗採果亦能採買最實惠的苦瓜茶伴手禮。第二站到過嶺保安廟(太子廟)，李哲男主委介紹全廟八成以上都是木頭雕刻，創宮迄今已有200多年之歷史，主殿的雙龍柱上各雕有351隻龍雕，數字加起來為九，為目前全省第一高之原木龍柱(石龍柱為草漯保障宮最高)，高達43尺，歡迎民眾來參拜與參觀。

第三站接近中午安排在地特色餐廳官老爺休閒農場，品嘗田媽媽認證的特色風味餐瓜瓜餐，由當地盛產的哈密瓜入菜，道道佳餚讓我們嘖嘖稱奇，還有哈密瓜豆腐乳、辣椒醬等特色伴手禮可參考。飽餐過後官老爺讓大家體驗炒冰，加入新鮮水果的汁液倒入冰盤中，透過木鏟的翻攪，轉眼間已經變成了水果冰沙，健康又可口。緊接著到阿祖ㄟ土礱間這近百年的碾米設備讓大家開了眼界，從糙米到脫殼成白米，屋內轟隆隆的運作聲再伴隨古老建築因震動而抖落下的土灰，似乎又回到五六十年前，台灣米倉的歲月，而外面的鐵鍋爐灶沒有停歇，遊客可DIY炒玄米茶的火侯掌控，糙米由灰白經過高溫慢慢轉成咖啡外表，些許的焦香與米香，令人難忘。

最後到後埤社區，迎接我們的是一群三四十位頭髮斑白的長者，他們唱著海浪滔滔我不怕，加上認真又整齊的舞蹈動作，這是張永德總幹事帶領團隊不斷經營的成果，讓社區長者透過傳統牽罟文化與在地特色花生糖的體驗，一起共炊共食、老屋新用、讓社區獲得多項公單位的補助與獎項，華麗轉身成示範社區。

「2020漂浪踏沙－壯圍沙丘地景藝術節」即將於11/22開展，今年擴大邀請國外藝術團隊參與，打造9組大型地景藝術作品，利用當地廢材與漂流木創作，並於活動期間週末辦理小農市集，將是宜蘭秋冬旅遊熱門景點。而小農市集將提早於11/14(六)開市，連續4週星期五、六、日皆有擺攤，其他包含壯圍老屋導覽、舒活瑜珈、藝術導覽等也將陸續開放報名。

墾丁鐘乳石洞疑遭鋸斷竊走 相關單位展開追查

 屏東墾丁社頂公園近日傳出鐘乳石遭竊的消息，據了解，有居民在非墾丁森林遊樂區發現一處鐘乳石洞內，有數個鐘乳石遭鋸斷的痕跡，於是拍照PO網，並通報墾丁國家公園管理處及保七總隊第八大隊追查。

據了解，過去墾丁地區就曾發生鐘乳石遭竊的情形，為防範此事，多數區域已封閉管制，竊盜情形才因此減少，然而，近期因林務局與林試所在附近施作工程，卻因沒有進出管制，因此，近日再度傳出鐘乳石遭竊的消息。

當地民眾見狀，拍照PO網，並通報墾管處及保七總隊第八大隊，今天也由相關單位派員至到場訪查，至於是否為新的鋸斷痕跡，仍待釐清。

有民眾發現鐘乳石洞中有數個遭鋸斷的痕跡。圖／社頂居民提供

遭竊的鐘乳石洞中遺留數個袋子。圖／社頂居民提供

有民眾發現鐘乳石洞中有數個遭鋸斷的痕跡。圖／社頂居民提供

墾丁偷竊

亞太15國20億人RCEP簽訂台灣被排除在外 專家：台灣有3解方突圍

葉佳華

2020年11月16日

耗時8年談判，範圍涵蓋15國的RCEP（區域全面經濟夥伴協定）在15日由東協十國與中、日、韓、紐、澳等5國領袖線上簽署RCEP，此協定若簽署完成，將成為全球最大經濟規模、涵蓋人口數量最多的貿易協議。

這15個RCEP參與國分別是，汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等東協10個會員國，以及中國、日本、日國、澳洲與紐西蘭5個協議參與國。而原先也在協議參與國中的印度，則在去年宣布退出協議。而這15國的國內生產毛額（GDP）總計占全球GDP的29.1％，是全球經濟規模最大、涵蓋人口最多的自由貿易協定（FTA）。

RCEP涵蓋人口最多的自貿協定

RCEP作為目前為止最大的巨型FTA，不只讓東亞經濟整合更緊密，也將強化中國影響力，並與跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）產生競合關係。

台灣作為小型開放經濟體，在RCEP中扮演關鍵地位的中國與東協，又分別是台灣前二大主要出口國家或地區，不可否認台灣被排除在RCEP之外，確實會受到衝擊。

台灣在東協市場力抗中日韓威脅，但埋下隱憂

「東協目前跟紐澳中日韓等國家早就已經有簽雙邊FTA，最後一個生效的紐澳東協FTA距離現在也有10年了，其他協定也至少都有10年以上。」中經院WTO及RTA中心副執行長李淳認為，對於這些早在10餘年前就有的自貿關係，RCEP能夠帶來新增的關稅影響已顯得相對有限。

李淳強調，RCEP對於台商不是沒有影響，而是過去10餘年來台商已經逐步調適完畢，而根據經濟部國際貿易局的各國貿易統計數據就能看出端倪。

觀察台灣在近5年東協6國（印、馬、菲、星、泰、越）的進口市場變化，2016～2019年台灣的市占率大致維持在5.7～5.8％左右，而今年前6月台灣市占率則攀升至6.6％。

若個別來看，台灣在東協市場的主要對手國中國、日本、韓國。韓國的市占率從則2016年的7.4％、2017年的8％、2018年的7.3％、2019年的7.2％，一直到今年前6月的7.8％。

而日本在東協6國的進口市占率則一路下滑，從2016年的市占率9.9％，降至今年前6月的8.4％；至於中國在東協6國的進口市占率則從2016年的20.3％緩步盤整，直到今年前6月則為21.8％。

「從這4個數字實在看不出來，中日韓早已與東協簽有FTA，而台灣沒有。」李淳反倒認為，比較符合中日韓台的經濟規模。換言之，即便中日韓分別已與東協國家簽定FTA，但台灣在東協市場的市占率也堪稱是穩定。

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中日韓自貿關係對台灣的潛在壓力最大

但穩定的背後仍有一個隱憂。李淳指出，台灣與RCEP參與國貿易額當中，雖已有7成是零關稅，但主要皆靠電子業帶動，包括半導體、資通訊、電腦主機板等電子產品，占台灣出口東協的比重高；其他像是機械、紡織、金屬、鋼鐵等3成仍存有關稅壓力的產業，在中日韓的競爭下顯得更為吃力，未來隨著RCEP簽署將可能加大壓力。

另外，一旦RCEP上路，對於沒能加入的台灣，最大的影響將是中日、日韓藉由RCEP建立自貿關係，來替代中日韓三邊自貿協定（FTA）談判緩慢的問題。

從台灣的角度來看，李淳直白地說，RCEP生效之後，意味著未來將有中日FTA、日韓FTA的概念，沒有關稅壁壘而形成一個自貿關係。舉例來說，未來台灣將產品出口到中國，將面臨更多潛在來自日本產品的競爭壓力，產品出口於日本市場也會面臨更多來自中國的壓力。

李淳則提出數據指出，台灣目前出口至日本約有76％是零關稅；出口至韓國約有77％是零關稅；出口至中國則有75％為零關稅，因此對台灣來說，重點就在於剩下大約25％的關稅產品就會面臨壓力。

台灣應積極爭取成為「可信賴夥伴」，學者提3套解方

面對台灣在經貿協定處於孤立的狀態下，政府及產業該如何突圍，將台灣的產業衝擊降至最低？李淳則提出3點解方，來因應RCEP所可能帶來的衝擊。

第一點，老生常談仍是提升產品競爭力。李淳指出，台商在東協市場面對中日韓的壓力但仍然可以維持一定的市占率，其原因就在於，產品的功、性能能夠力抗關稅的不利因素，以避免價格競爭。

以自行車來說，有2000元台幣的自行車跟2000元美金的自行車產品，但2000元台幣的自行車會特別害怕關稅，反而2000元美金的自行車則較不擔心關稅問題，走的是高端市場。

其次的解方則是政府應該積極爭取CPTPP，目前CPTPP包含新加坡、越南、馬來西亞、汶萊等RCEP成員國，既然台灣加入不了RCEP，CPTPP也能某種程度去替代RCEP的影響，對台灣來講，CPTPP的重要性也越來越高。

不過，台灣若想要加入CPTPP，仍舊在卡在福島核災食品的問題，換言之，若福島問題能有效解決，才能讓台灣加入CPTPP的空間擴大。

最後一個則是更為關鍵的變化，李淳指出，過去的區域整合基礎是來自於RCEP、TFA等區域協定，但未來下一階段的區域整合新基礎可能來自於「可信賴夥伴」。 

李淳表示，目前美、日、歐等國正在倡議第二國供應鏈概念，目標皆是要降低對中國市場的依賴，因此紛紛增加「可信賴夥伴」之間的貿易投資活動，也就是說，未來包括公衛、5G及高科技產業的可能關鍵已不在於關稅，而是在於，是否為可接受的可信賴夥伴。他建議，台灣應該積極爭取成為可信賴夥伴，或許未來有機會發展更多的貿易投資活動。