1. 聯合國公布,印度人口已突破14.28億人,超越中國的14.25億人,成為全球人口最多的國家,預計2028年會成為世界第三大經濟體。
2. 但,人口對印度而言與其說是紅利,更像是一顆定時炸彈,因為,印度目前失業率高達8%,而且創造就業機會的速度,根本跟不上需要工作的中壯年人口數量。
3. 為什麼中國過去幾十年就能盡享人口紅利?主要因為中國中央鞏固政策權力、力推土地改革,而且從70年代末期就開始持續推動出口導向型成長。
印度人口正式超車中國!聯合國19日發布數據,確認印度人口已突破14.28億人,超越中國的14.25億人,成為全球人口最多的國家。
《紐約時報》指出,印度現在擁有令其他國家羨慕的人口結構,具經濟生產力的勞動年齡人口有11億人,佔人口75%,高於世界上任何主要經濟體。
這確實為印度帶來紅利。國際貨幣基金組織估計,從現在到2027年,印度每年經濟成長率都將超過6%,預計2028年就會超越日本、德國,成為世界第三大經濟體。
相比之下,中國人口快速老化,接下來5年經濟成長率預計都將徘徊於3到4%。
人口,乍看,對印度是祝福,但事實上,人口對印度而言與其說是紅利,更像是一顆定時炸彈。
因為,印度創造就業機會的速度,目前根本跟不上需要工作的中壯年人口數量。
根據獨立智庫印度經濟監測中心(CMIE)的數據,印度失業率高達8%。世界銀行2021年時也指出,印度勞動力參與率只有46%,相比之下,中國和美國當年的數字是68%和61%。
「印度正坐在一顆定時炸彈上,」印度商學院組織行為學教授斯里帕達(Chandrasekhar Sripada)告訴CNN,「如果不能在較短的時間內創造足夠的就業機會,就會出現社會動盪。」例如,去年印度政府平息兩個邦的暴力抗議。
《紐約時報》指出,印度必須在2030年前創造9000萬個非農業職缺,才能保持就業穩定,但有鑑於疫情前,該國也不曾以如此高速創造就業機會,因此難度極高。
為什麼印度難以創造就業機會?彭博歸結了4個因素。
第一是整個國家不夠都市化,因此無法提供足夠的優質工作。2020年,中國超過6成人口住在都市區,相比之下印度只有不到4成人口住在都市,大多地區依然是農村。
第二是基礎設施不夠,導致都市沒有帶來經濟利益。例如,由於機場、港口設施不堅實,從印度起飛或離港的交通量遠低於中國。目前,這是印度總理莫迪(Narendra Modi)正大力改善的部分。
第三是無價值的教育,讓學生畢業即失業。雖然印度孕育了許多理工人才,但事實上,印度有更多學位基本上毫無價值,技能不匹配,導致一半印度畢業生失業。
第四是製造業仍舊低迷。2014年,莫迪就已發起「印度製造」規劃,而近年更因中美貿易戰,有許多科技業者在印度設置生產基地,但至今,製造業仍僅占印度GDP 14%,許多新的勞動力流向產值更低的農業。相比之下,同為人口大國,製造業目前已貢獻中國超過四分之一GDP。
由於自己的國家難以提供優質工作機會,許多優秀人才不得不跑到國外、替外國企業服務。
BBC曾報導,印度裔人口僅占美國人口1%和矽谷勞動力6%,但在高層管理人員中所佔比例卻很高,催生許多印度裔CEO。原因就在於,國內資源不足,習於競爭的他們在國外反而得以發揮所長。
但為什麼同樣是人口大國,中國過去幾十年就能盡享人口紅利?
《紐約時報》分析,主要因為中國中央鞏固政策權力、力推土地改革,而且從70年代末期就開始持續推動出口導向型成長。相比之下,印度的改革步調始終零碎。
不過,至少目前,由於習近平政府走向全面極權專制,美中關係緊繃,西方國家在近幾年自然而然會更倚重印度這個新勢力,包括外交關係,以及將製造業分散到該國。
《時代》報導,印度將在今年領導20國集團,甚至可能在聯合國安理會中獲得常任理事國席位。印度也正透過吸引蘋果等國際企業,將浦那和金奈等較小城市轉變為製造中心來提高產能。
「該國的政治和民主體制比中國更有利於全球投資。」孟買國際人口科學研究所教授莫漢蒂 (Sanjay Mohanty)說。
但,長久來看,印度確定無法重新複製中國的人口紅利崛起公式,它能否用其他方法善用其人口,讓自己變成超級強國,進而成為舉足輕重的地緣政治影響者,仍需觀察。
「印度必須加大投資力度,吸收所有人進入勞動力市場,」印度經濟監測中心執行長維亞斯(Mahesh Vyas)警告,「否則,人口紅利可能會變成一場人口災難。」
資料來源:CNN、Al Jazeera、華爾街日報、紐約時報、BBC、時代、彭博
印度人口雖然勞動人口比例非常高,但就業機會卻沒有那麼多,若不妥善處理,可能會因為人口過多而有許多麻煩。(普10410)
回覆刪除我覺得政府應該要快點想辦法增加就業機會或是進行產業轉型,才能讓印度的高人口成為優勢而不是劣勢。 普10416黃雅莘
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