動搖中國地位 黃志芳:下個「世界級製造中心」在美墨

 2023/06/23自由時報

〔記者廖家寧/鳳凰城報導〕外貿協會美西當地時間22日在美國亞利桑那州鳳凰城舉辦「台灣科技日」,貿協董事長黃志芳表示,「美國-墨西哥-加拿大協定」(USMCA) 已宣布要把從亞洲進口的產品,其中25%替代為在美洲生產,預期墨西哥會是美國「近岸外包」政策下的最大受惠國,而搶攻墨西哥市場是不容錯失的空前良機;黃志芳也強調,美國南部的亞利桑那州、德州與墨西哥將形成一個嶄新的「世界級製造業中心」,台商要佈局北美市場絕對要考慮墨西哥。

黃志芳會後受訪指出,他在赴亞利桑納州之前在墨西哥進行3天的訪問,期間應墨西哥經濟部的邀請,外貿協會協同電電公會及台灣電路板協會,合組一個大型訪問團赴墨西哥訪問,並由墨西哥經濟部長Raquel Buenrostro Sanchez親自主持兩場會談,陪同訪團參觀普埃布拉州(Puebla)當地工業區、與該州州長進行早餐會,並參訪創新中心,可說是高規格的接待。

「墨西哥現在可說是迎來一個歷史上空前的機會。」黃志芳指出,訪問墨西哥期間也與赴墨投資的台商深度交流,特別是電子業的台商代表,觀察到眾多台商皆傳遞一個訊息,即在全球地緣政治變動下,美國不僅推動「美國製造」,也積極發展「近岸外包」,在此政策之下墨西哥就是最大受惠國,墨西哥即將迎接未來為期30年的「機遇期」,墨西哥積極向台灣企業招手,以高規格待遇接待台灣訪團,顯見已經準備好要成為USMCA中重要的供應鏈角色。

黃志芳指出,美加墨三國國家元首今年1月舉行高峰會,共同宣布將把從亞洲進口產品的25%比重,替代為在美洲生產,預期就會是由墨西哥製造,金額之可觀不難想像。此外,墨西哥有許多優秀的投資條件,包括1億3000萬人口、廣大國土面積、潔淨能源的供應,包括太陽能、風能、火山帶的地熱資源,還有從美國德州直接拉到墨西哥的天然氣管線。

黃志芳表示,台灣企業因應全球供應鏈重組以及世界局勢變化,要佈局北美地區,「墨西哥絕對是大家要考量的一個重點地區」,光是墨西哥北部就有逾300家台灣電子企業設立生產據點,其中為數不少的廠商更加碼投資生產,全球前10大最重要的電子代工業者有9家就在墨西哥設廠,9家都是台商,就包括耳熟能詳的電子五哥,且亞利桑那與墨西哥接壤,雙邊有10個通道口聯通。

他表示,未來更多台商不只投資亞利桑那,也必須在墨西哥佈局,正是產業分工的考量,墨西哥有廉價土地、勞動力,亞利桑那可提供台灣企業的不只是當地投資機會,也提供要進駐墨西哥的台商另一個選項,也就是在美墨邊界佈局,由此一來,就可以把供應鏈從墨西哥連結到亞利桑那,特別是半導體產業與電子業。

黃志芳認為,墨西哥極度希望能承接北美半導體製造的下游部分,包括半導體、5G、關鍵醫療科技等產業,美國是一定要拉回美國當地生產,就半導體而言,台積電已投資400億美元在亞利桑納州設廠,整個半導體供應鏈分工,其中下游部分,包括電路板、載版就在墨西哥生產。

黃志芳表示,未來供應鏈的上下游整合會從墨西哥延伸到德州,再到亞利桑那,將北美地區供應鏈都串連在一起,亞利桑那州長(Kathleen Hobbs)聽聞也表達欣喜之情,並期望未來能跟貿協共同合作推動此願景。

他續,上述3個地區也是本次訪問重點,正因全球供應鏈重組之下,美墨地區將形成一個嶄新的「世界級製造業中心」,不同於以往的世界工廠是中國。此外,訪團也會去鄰近的奧克拉荷馬州交流一下,看看有沒有進一步的合作機會。

黃志芳也補充,墨西哥北部有逾300家台商設廠,正是因為墨西哥「太熱了」,可預期未來的蓬勃發展,舉鴻海為例,鴻海在墨西哥的佈局相當深入,在墨西哥的產能已僅次於中國,鴻海董事長劉揚偉前陣子也公開說明有分散風險的必要,預期其對墨西哥的投入會加碼更多,其他電子大廠亦然。

黃志芳續指,這真的是歷史上的新契機,台灣作為是全球供應鏈中的關鍵零組件生產者及管理者,當然不可錯過這樣的契機。此外,許多赴墨北投資的電子業CEO也建言,「墨西哥太熱門了,我們真的要趕快來佈局」,且在美國對中國進行施壓、經貿制裁後,中國公司大量流入墨西哥,這也是為何我國必須急切佈局墨西哥的原因,將來中國會是我國很大的搶單、競爭對手,畢竟台商赴中投資逾30年,許多相關技術恐多被中國掌握。

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