桃園推動舊城再生 打造16公里都市綠廊如「加長版紐約中央公園」

 2023-10-01

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作為國門之都的桃園市，在整體城市規劃上，透過跨局處合作，協調都市計畫、都市設計、道路工程等資源，為桃園創造城市進步與生活美學的升級，更將透過鐵路地下化、路面開放綠廊與舊城都市再生計畫，預約城市風貌的嶄新未來。

「桃園市長張善政深知擘劃都市的整體發展，光靠單一局處很難完成。為了讓桃園市政府各局處的目標一致，桃園市成立未來城市空間發展會報，由市長領軍，都市發展局擔任會報幕僚單位，透過跨局處方式協作，引導城市未來發展方向。」桃園市政府都市發展局長江南志表示，「未來城市空間發展會報」以具共識的人本城市等空間規劃願景為基礎，分為「空間革新組」、「城市美學組」及「人本環境組」併同推動；各項都市發展議題，透過會報形式，跨局處直接討論，提出軟硬體整合改善的具體解方。這項創新的組織改革，彰顯桃園市對城市發展計畫的重視，突破過去各局處各司其職的本位主義。未來，透過各機關合作，能更有效率地解決空間問題，共同爭取預算，逐步為市民打造更宜居的桃園。

鐵路地下化成為桃園市轉型的契機，將創造長達 16 公里的開放綠廊，同時改建現有車站、增設新的通勤站。

提升都市發展高效能，跨局處會報共創解方

近年，外媒以「行人地獄」形容臺灣道路現況，江南志以此為例，說明桃園都市發展的「人」、「車」平衡之道。「以桃園市區來說，老城區的路幅小，需要調整車行道，讓出更多人行空間，也許減少停車格是一種方式。像這樣的空間革新，透過會報可整合局處想法、資源，加速改變的落實；最重要的，桃市府必須提出願景、充分與市民溝通，讓市民願意選擇運用大眾運輸進入市區，創造人行道的安心安全，一起樂見城市的改變。」

「未來城市空間發展會報」以 2050 年為發展目標，規劃桃園未來 4 年、8 年、12 年必須完成的短中長程工作，引導城市有序發展。其中，「空間革新組」透過跨局處協調整合土地資源，包括「盤點公有土地資源重新規劃」，像是以都市計畫變更將軍方無使用需求之營區（中原營區、埔頂營區）、國營事業土地（八德大湳機一）、工業區閒置土地等搭配周邊發展重新規劃，並配置適當公共設施，重新形塑都市空間；「整合多項公共設施開發」，優先整合多用途複合式使用，將公共設施效益最大化，如廈門街立體停車場結合里民活動中心及辦公廳舍等。同時，建立未利用或低度利用土地媒合機制，最大化公設效益。

再者，透過「城市美學組」及「人本環境組」執行舊城區都市再生。桃園及中壢車站為舊有發展核心，已無法滿足現有都市機能需求。因此，透過重新審核桃園、中壢兩個城區未來30年都市發展定位與都市空間紋理，除了重塑都市景觀、改善空間環境、提升都市安全、活化閒置土地等，同時將人本設計導入城市美學、結合大眾運輸導向計畫建立步行城市等，打造市民優質生活環境，更帶動產業轉型發展。以桃園火車站為例，盤點成功路、民權路等路段及景福宮廣場，作為舊城區再生的起始路段及示範改造點，串聯在地藝文特色，透過限制車輛改為人行廣場，活絡桃園歷史地標。

桃園市政府都市發展局局長江南志。