漁業資源枯竭漁工受虐 農委會遭痛批

【沃草記者/蕭長展】

民進黨立委林淑芬質詢指出,臺灣漁業頻傳外籍漁工受虐問題、近海漁業資源面臨急速枯竭危機,痛批漁業署未善盡管理職責。(攝影/蕭長展)

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新任農委會主委曹啟鴻今(30)日首度到立法院經濟委員會報告並備詢。針對農委會管轄的漁業署,民進黨立委林淑芬質詢指出,過去10年,臺灣連續被美國國務院指出有奴役外籍漁工問題,同時近海漁業資源枯竭問題日益嚴重,政府本來要成立「海洋事務委員會」統轄管理,但因漁業署不願讓出職掌業務進行整合,導致海洋事務委員會「除了海洋污染什麼都不能管」,只能暫緩成立。林淑芬更指出,漁業署不交出權責,也沒善盡管理職責,放任漁工受虐、近海漁場過度捕撈,並痛批「臺灣漁業管理已落後20年,漁業署官員之前是每天都在睡覺嗎?」
農委會主委曹啟鴻今日首次到經濟委員會報告並接受質詢,瞄準曹啟鴻上任前就含瘦肉精美國豬肉是否開放說出「哪有能耐不開放」,國民黨立委群起圍剿,但曹啟鴻先是澄清當時發言是被斷章取義,強調自己的意思是如果只有農委會單一部會堅持,當然擋不住,需要政府整體有明確立場,而現階段會盡農委會職責,幫助豬農加強改善品質並促進外銷,推動整體農業發展。民進黨立委則指出開放八字都還沒一撇,國民黨是打假議題。委員會環繞著美豬議題,藍、綠展開攻防,但因雙方立場各異、開放與否目前亦不明確,會議陷入唇槍舌戰。

新任農委會主委曹啟鴻今日到立院經濟委員會備詢,針對含瘦肉精美國豬肉是否開放,國民黨立委展開質詢攻勢。(攝影/蕭長展)

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林淑芬批底置網沒人管 大小魚通抓資源枯竭
跳脫含瘦肉精美豬爭議,林淑芬於質詢時指出,漁業署不願交出權責給海洋事務委員會,卻也沒有打算積極管理,放任近海漁業過度捕撈,對外籍漁工權益置若罔聞,疾呼「臺灣漁業管理已刻不容緩」。
林淑芬以新北市貢寮卯澳灣為例指出,漁業署、新北市政府將於6月5日「世界海洋日」在卯澳灣舉辦「栽培漁業示範區啟動典禮」,但當地卻不斷傳出有不明人士在近岸三海浬內放置三層以上的「底置網」,造成「大魚小魚通通抓」的生態浩劫。林淑芬接著指出,現在沒有政府單位針對違法底置網進行取締,海巡人員又以沒收漁網會遭到控訴破壞為由,表示無法執法,林淑芬以此質詢曹啟鴻,既然要成立栽培漁業示範區,中央政府有沒有管理、督促地方政府執法的決心,又要如何處理這個破壞生態平衡的問題。
對此,曹啟鴻表示要親自去現場了解狀況,並比照他在擔任屏東縣長時的處理方式,召募關心生態、自願協助的員警,配合檢察官執法,以遏止濫補情形。

針對林淑芬指出的違法底置網問題,曹啟鴻強調會親自到現場了解狀況,並研擬解決方案。(攝影/蕭長展)

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不過,林淑芬不滿曹啟鴻的答覆,並接著列舉數個問題,包括如果農委會要求地方政府執行,地方政府不執法要怎麼辦?如果沒有警力可以調動協助,又該如何?近岸三海浬現在「根本抓不到魚」,政府是否要訂出期限,全面性暫時禁止刺網?如果決定要禁用刺網,對於漁業從業人員的生計和產業發展,政府有沒有制定配套措施?林淑芬再以澎湖為例指出,今年馬糞海膽已大量減少,但澎湖縣政府不但沒有禁止,還宣布可以提前採集,痛批中央從法規、政策面都沒有對地方進行政策、行政指導,「之前的漁業署官員是每天都在睡嗎?」
外籍漁工受虐頻傳 林淑芬:漁業署從沒管理規範
針對外籍漁工權益問題,林淑芬則指出,今日有多個環保、人權團體在立院聯合召開記者會,指出虐待漁工等問題在臺灣漁業發展過程中層出不窮,呼籲對於境外漁工聘僱應適用《勞基法》,並由勞動部進行稽查及管理。林淑芬表示,依據現行法規應該是漁業署要加以規範,但漁業署從來不執行,日前還曾發生外籍漁工遭到毆打,船東卻不讓他下船就醫,放任他因敗血症自然死亡,痛批「怎會有這麼荒謬的事」。林淑芬強調,對於境外漁工聘僱應回歸勞動部管理,並就勞動權益、最低薪資、法定及彈性工時訂出勞動契約範本,以保障外籍漁工人權。
林淑芬﹒曹啟鴻﹒瘦肉精﹒國民黨﹒民進黨

沃草

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阿拉伯聯合大公國

阿拉伯聯合大公國(阿拉伯語:دولة الإمارات العربية المتحدة‎),是由阿布達比、夏爾迦、杜拜、阿吉曼、富查伊拉、歐姆古溫、哈伊馬角七個酋長國組成的聯邦國。位於西南亞的阿拉伯半島東南部,與阿曼和沙烏地阿拉伯接壤。首都阿布達比,也是境內最大部族的領地,其國際代碼為UAE。



葡萄牙統治時期

16世紀,葡萄牙一度侵入該地區,後被阿曼逐出。

英國、奧斯曼帝國統治時期

1819年,英國東印度公司派遣艦隊摧毀了哈伊馬角、夏爾迦、杜拜等地的海岸要塞,以保障印度至埃及的航線通暢。波斯灣邊上的部落則與英國簽約,讓其管理防禦和外交事務。

獨立

1971年12月2日,原阿布達比、夏爾迦、杜拜、阿吉曼、富查伊拉、烏姆蓋萬六個酋長國宣告獨立,制定臨時憲法,組成阿拉伯聯合大公國。
1972年2月,哈伊馬角酋長國加入。

地理

阿聯地圖
阿聯位於西南亞,瀕臨阿曼灣和波斯灣,與阿曼和沙烏地阿拉伯接壤。
沿海平原是一片荒涼的沙漠,再往裡走成為沙丘,靠東部的是山地。它的北面是荷姆茲海峽,是波斯灣向外界唯一的海上通道,具有很高的戰略意義。
從1974-1977年間,阿聯與沙烏地阿拉伯兩國對邊界劃分的處理上從未公開化,因此確切的邊界只有兩國各自的政府知道。

世界最會喝茶民族 如何意外發明鬱金香杯

圖片提供/遠流出版

2016-05-23 15:43 聯合新聞網 文/陳聖元(土耳其交換生)

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這是土耳其人的習慣。不管男女老少,早餐一杯,工作時一杯,午餐後一杯,下午工作當然也要來個一兩杯,晚餐後一杯,有人甚至睡前閱讀時再一杯。土耳其人是名副其實世界第一會喝茶的民族,平均每人每年消耗七.五四公斤的茶葉。第二名的摩洛哥消耗四.三四公斤。茶文化的發源地中國只位居第三十三,平均每人每年才消耗○.八二公斤,遠遠被拋在後頭。
土耳其人為什麼這麼愛喝茶?卻也不是土耳其茶特別好喝,更不是這裡的人都過度的咖啡因上癮。若是你在路上隨便抓個土耳其人來問,我想八成他會給你個很詩意的答案:「可能為了單純的喝茶樂趣吧。」土耳其語稱做「Çay keyfi」。
很多事情就這樣沒有原因地持續不斷進行。就像這裡的吸菸人口之密集,整個城市都是他們的吸菸室。當我問他們為什麼抽菸?土耳其人總是聳聳肩說:「因為沒事做吧。」或者:「為了抽菸的樂趣。」(Sigara keyfi.)
土耳其雖然是世界第一會喝茶的國家,但他們開始喝茶的時間卻相對的晚。早先,土耳其人算是喝咖啡的始祖之一,咖啡其實才是土耳其民族最主要的生活飲品。十九世紀初,由於鄂圖曼帝國的國力衰微,領土大幅縮減,原是帝國境內的非洲和阿拉伯等咖啡產地,不再在鄂圖曼帝國的控制下,運輸過來的咖啡豆價格自然高漲許多,政府只好提倡同樣是攝取咖啡因的喝茶習慣。
土耳其人喝的是國內自產的紅茶,主要來自東北部黑海一帶,尤其是里澤(Rize)的茶葉名氣特別響亮。台灣茶依照發酵程度,種類多樣,且大都保留完整的茶葉,沖下熱水讓葉體完全抒展而取得茶味。土耳其茶則是一種深度發酵的茶葉,剁碎成像茶包裡的那種碎屑狀,以增加表面積,一次的用量都非常大,濃度也非常高。

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土耳其紅茶是用一種上下分層設計的子母壺來沖泡,大量把茶葉灑進上層體積較小的子壺,沖入熱水,底層體積較大的母壺一樣倒入開水,放在火爐上持續加熱。靜置約五分鐘,就可以分別取下子母壺,先在土耳其特有的鬱金香杯倒入子壺中的濃茶,再依照個人喜好,加入母壺中的白開水調和濃度。
土耳其人會用「兔子的血」(tavşan kanı)來形容紅茶被調和的美麗色澤。一般的店家會在置杯的小碟子上附上兩顆方糖,丟進去用湯匙攪拌,發出清脆響亮的敲擊聲,是土耳其「Çay keyfi」的標準程序。
在喝茶的過程中,子母壺是持續在火爐上加熱的,就算是攝氏三十五度萬里無雲的大熱天,土耳其人還是習慣手持著小巧可愛的鬱金香杯,小心翼翼地啜著滾燙的紅茶。「鬱金香杯」(ince belli bardağı)之名,顧名思義是從外形而來,杯身中段凹下去的曲線,讓杯體就像含苞待放的鬱金香花苞。
誤打誤撞的聰明設計─鬱金香杯
十九世紀歐洲工業革命帶動各項產業的發展,土耳其也隨著潮流引入玻璃工業,但當時的鄂圖曼帝國國力衰微,大家都過著節儉刻苦的日子。伊斯坦堡的一家玻璃工廠為了節省成本,做出這種玻璃薄度僅不到零點五釐米,去掉杯腳和把手的透明小茶杯。然而少了把手,為了讓使用上更方便,就把杯口直徑加大,杯身中段縮小。杯子弧度加大後,拿取時只消把拇指和食指輕輕叩在杯緣就可以握住。
愛喝熱茶的土耳其人後來發現,這樣的設計竟然誤打誤撞出科學的原理。首先,由子壺沖下的滾燙熱茶,大約會加到三分之一的高度,也就是杯身中段最窄的地方,加入開水調和後,因為杯身的形狀,熱循環會持續在底部作用,形成了保溫的效果。杯子上層的大開口則幫助加速散熱,所以上半部的茶明顯沒這麼燙;而開口直徑大的杯緣對使用者來說也較好入口,不容易被燙到。
這就是為什麼土耳其的一杯茶就算喝很久,到後來底部的茶多少還是有餘溫的緣故。

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我問學產品設計的麥特和圖爾克,是誰這麼聰明發明這杯子的?他們卻說沒有人知道,在一百多年前,工廠只是為了省錢而開發出這種形狀,到後來有人做研究,才發現鬱金香杯有這樣上層散熱、下層保溫的雙重效果。
既然不知道是誰發明的聰明設計,當然也沒有專利。
二○一四年,美國一家威士忌公司發表了一項重大聲明:「經過我們多年來的研究,終於研發出世界上最完美的威士忌杯子。」而這個杯子完完全全就是土耳其出產的鬱金香杯。
這間公司在聲明中說,一般品嚐威士忌的時候,「聞香」是其中的關鍵之一,但超過四三%酒精濃度的酒,通常因為太強烈而無法有精確的嗅覺,所以在品酒時總得準備許多不同形狀的杯子。
鬱金香杯的曲線,根據壓力和汽化的原理,可以讓威士忌的香氣持續保留在底層,少數香氣粒子會集中從中間散發出來,酒精則因為杯緣的大開口從兩側慢慢揮發,因此不會太濃。使用這種酒杯,同時可以聞香,也可以品酒,實在是一石二鳥的選擇。
許多土耳其人看到這項發明簡直啞口無言,說這些美國人沒來過土耳其喝茶也就算了,竟還這樣偷走他們用了一百多年的茶杯設計。在這項發明宣布後的二十四小時內,這間公司發現了土耳其人的憤怒,在官網上改「發明」為「發現」,並草草附註「土耳其設計」的字樣。

《呢喃中的土耳其》圖片提供/遠流出版

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到底是鬱金香杯的出現,影響了土耳其人喝熱茶的習慣?還是因為愛喝熱茶,促成了杯子的設計?我們無從得知。但能確定的是,擁有特殊功能的鬱金香杯,在土耳其的喝茶文化中扮演極重要的角色─可以很慢地喝一杯茶。
坦白說,土耳其茶由於過濃的苦澀茶味,相較於台灣茶的確有不及之處,但卻有種讓人上癮的魔力。或許是悠閒的環境使然,又或者看到大街小巷的露天座位上,人手一杯話家常的景象,腦中就會不自覺地想著:「不然來杯茶吧。」

別輕易和土耳其人聊政治

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2016-05-30 14:38 聯合新聞網 文/陳聖元(土耳其交換生)

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我在超市的生鮮區和店員聊天時,一位大嬸聽到我說土耳其語,便過來和我攀談。當她得知我在伊斯坦堡大學念新聞系時,丟給我一個問題:「你覺得土耳其的政治怎麼樣?」
我怕說得太直白而冒犯到她,便回答:「可能……有點糟吧。」
「何止有點糟,爛透了!」她雙眼直盯著我看,正經的讓我不寒而慄,「到處都是謊言和作弊。」
我怕遇上政治激進分子,只能快快地結束話題離開。一旦和土耳其人聊政治(無論內政或外交),可能三天三夜都不會放你走。
回想幾次入境土耳其機場,面對海關時,通常有很大機會被問到:「你到底是中國人還是台灣人?到底有什麼不一樣?」
頭幾次我還很認真跟那些海關人員解釋,中國是「People’s Republic of China」,台灣是「Republic of China」,我們都認為自己是唯一的正統,互相不承認對方。但一說出口,才發現這聽起來像是愚蠢的繞口令,不管用英語或土耳其語表達。
海關人員也還是一頭霧水地問下去:「為什麼你們互相不承認?」
「因為歷史上的國共戰爭。」我接著簡單敘述了一下。在入境的海關櫃檯前,他們似乎聽得津津有味,一直問問題。沒想到我竟然在土耳其機場上起歷史課,這樣的經驗只有在土耳其才會發生吧,他們有一種無法解釋的輕鬆態度。
又有一次,一位男性海關人員還跟我聊起他的婚姻生活,一問之下,他年紀竟然比我小,隨後拿出皮夾,給我看他剛出生兒子的照片,催促我趕快結婚。
往後再被問到,我都以「中國和台灣是不一樣的國家」草草帶過,否則沒完沒了,雖然我很佩服土耳其海關不顧後面大排長龍旅客的求知精神。
台灣在國際間有國家認同的困難處境,土耳其也有它在國際上長久以來的窘境─與歐盟的曖昧關係。
入歐盟──貓捉老鼠、永無止境的遊戲
伊斯坦堡在世界的地理位置,真是絕無僅有。三個小時的飛行航程內,可以橫跨歐、亞、非三大洲,北邊能飛到俄羅斯首府莫斯科,南入埃及,東進伊朗首都德黑蘭,西邊則可抵達德國。
雖然如此,土耳其朋友想去歐洲國家旅行卻困難重重,出發前的幾個月就要辦好簽證,還要附上一堆證明文件,上面有你的家人、擔保人、財產證明等資料─歐盟國家必須確保你不會就此「跳機」,不回土耳其了。
「我們與最近的歐盟國家希臘,僅有一個邊界之隔,卻需要這麼多的資料與簽證才能過去,而你們從遙遠的小島台灣來,卻能自由進出歐盟的申根區。」麥特和梅爾達覺得很不可思議。
這也顯示了,歐盟對於人口龐大、幅員遼闊的土耳其,仍有很大的戒心和疑慮。
土耳其自一九八七年就申請加入歐盟,在一九九九年成為正式候選國,二○○五年開啟入盟談判,但直到二○一四年,入盟談判的條約有一半因意見分歧而處於凍結狀態,只有在「科學與研究」這一項達成共識。入盟過程是所有候選國中最為漫長的。
梅爾達說,每一任政府都極力以爭取加入歐盟為目標,但三十年過去了,土耳其仍舊在原地踏步。這些年間,甚至被一些蘇聯體系下的前共產國家,如拉脫維亞、立陶宛等超越進度。
事實上,國際間對於土耳其是否具有資格加入歐盟,不論就地緣、政治、經濟、歷史與宗教文化等層面,都有兩極化的爭論。

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◎地緣
土耳其到底屬不屬於歐洲的一部分?就地緣來看,土耳其全境國土只有百分之三在歐洲大陸上,其餘百分之九十七位在亞洲。
在支持者眼中,國土比例不是阻擾土耳其成為歐盟成員的因素,反而是一個優勢。伊斯坦堡是歐亞的橋樑,能讓歐盟國家與阿拉伯或其他快速發展地區,有更直接的交流。土耳其是歐盟面對俄羅斯和中東最有利的門戶,控制了馬爾馬拉海和博斯普魯斯海峽絕佳的戰略位置。土耳其在北約僅次於美國的軍隊數量,也能鞏固整個歐盟的邊境安全。
反對者則認為,國土百分之九十七在亞洲的土耳其,若對它開放入盟,等於也放寬了高加索地區的國家資格,這樣無止境的標準不是他們所樂見的。況且,歐盟不需要和敘利亞、伊拉克等國家共享邊界,很有可能產生更多偷渡和移民問題。而幅員遼闊的土耳其擁有近七千八百萬的人口,若加入歐盟,便成為僅次於德國的人口第二大國,在歐洲議會中將佔有多數的席次,進而可能具有影響決策的能力。
◎政治
土耳其是一個民主發展蓬勃的國家,政黨的多元性,人權和民族等議題逐日改善,如今庫德語已經不再被禁止,境內也收留了將近兩百萬名的敘利亞難民。歐盟因此考慮,在二○一六年提供土耳其公民到申根區的免簽優待,並重新開啟停滯的入盟談判。土耳其無可否認的是一個強而有力的北約成員,若不趕快拉攏入歐盟,很有可能未來不管在經濟和軍事上,成為具有威脅性的對手。
不過也有人認為,土耳其的民主和歐洲各國還是有很大的距離,近年政府的獨裁作風引發普遍民眾不滿,女權、司法和言論自由是最令人詬病的項目,控制和干涉媒體的行為層出不窮,超過百位記者曾經或仍在獄中服刑。土耳其政府一直不承認的亞美尼亞種族大屠殺,也成為進入歐盟的阻礙。若土耳其加入歐盟,庫德族和土耳其長久以來的紛爭,也將是歐盟要面對的大麻煩。
◎經濟
土耳其正在崛起的經濟勢力不容忽視,二○一五年的經濟成長率達三.八%,比起許多歐盟國家還要好。新興市場引進許多外資和勞工,是一個相當活躍的投資環境,農產品、紡織品、汽車工業、家電和建築材料都是主要的產品。土耳其在二○○五年就躋身世界第十七大經濟體,人均所得較往年成長了六倍之多。根據富比世調查,二○一四年伊斯坦堡擁有十億美元身價的富豪就有二十八位,僅次於紐約、莫斯科和倫敦,位居世界第四。
土耳其若加入歐盟,也意味著將有七千八百萬的人口加入整體消費市場;土耳其年輕的人口結構,也將為整個體系注入大量的勞動力。
另一派卻認為,土耳其的經濟狀況仍比不上許多歐盟國家,二○一五年的人均所得僅逾一萬一千美金(約台灣的一半),是整個歐盟平均的三分之一而已,土耳其的加入只會拖垮歐盟的財政。況且,土國經濟雖然急速成長,但財富分配不均,貧富差距極大,加上一四.五%左右的失業率,將會有數以千萬計的窮人和移工西進其他歐洲國家,讓原有約一千萬土耳其移民的歐洲局勢更加複雜化。
◎歷史、宗教與文化
土耳其是伊斯蘭世界中最世俗且開放的國度。接受土耳其成為歐盟會員,將增加歐盟自由和多元的象徵性價值,這是一個化解民族偏見和宗教衝突的大好機會,不管是歐洲人對待土耳其人、賽普勒斯問題,或土耳其境內的庫德族問題。
土耳其的歷史,自十五世紀鄂圖曼帝國跨越博斯普魯斯海峽之後,就與歐洲密不可分。以土耳其豐富的歷史文化遺產來看,無可否認的是歐洲的延伸。在推翻帝制建立共和國後,凱末爾的西化政策,不僅視歐洲為建立制度的學習對象,人民生活也逐日貼近歐洲國家的思維。
但也有人主張,土耳其的歷史,追本溯源是建立在中東和阿拉伯地區。土耳其人在許多團結歐洲國家的歷史進程中缺席,如啟迪歐洲文化的文藝復興時代,到第二次世界大戰共同作戰的民族情感。再者,在歐洲歷史上,土耳其一直是外來的異族和侵略者。身為一個穆斯林佔總人口百分之九十八的國家,儘管世俗化程度高,但對土耳其人民來說,實在很難徹底融入基督教文化深植的歐洲價值觀。

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只是想要有更好的生活
「土耳其政府就經濟發展的誘因,極力想要加入歐盟,但普遍土耳其人民的想法又是如何?會不會有人認為,土耳其根本不需要向他們靠攏呢?」我問梅爾達。
「就貧富差距這個現象來看,普遍的土耳其人會想去歐洲追求更好的工作和生活環境,即使那個環境目前對我們仍不算太友善。但對於許多貧窮的、來自偏鄉的土耳其人來說,已經比在自己家鄉的現況好很多了。歐洲國家只是地緣上對土耳其是親切的選項,如果有別個提升生活品質的選擇的話,我想,土耳其不一定非要加入歐盟不可。」
土耳其的歐盟之路,就像一場貓捉老鼠、永無止境的遊戲。面對入盟的苛刻條件,土耳其始終處於一種乞求的姿態。歐盟像是老大哥一般,偶爾給你點甜頭嚐嚐。

《呢喃中的土耳其》圖片提供/遠流出版

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由於ISIS和內戰爆發的敘利亞難民潮,歐盟期盼土耳其能夠提供更完善的安置計畫,比如提供難民更好的生活場所、教育和就業機會等等。歐盟的盤算是,一旦難民能在土耳其擁有好的生活品質,也就不會想要遠渡重洋,到文化差異更大的歐洲討生活,歐盟也就減少了一個重擔。
如果土耳其允諾的話,得到的則是龐大的援助款,和土耳其公民在申根區的免簽優待,甚至再見到加入歐盟的一線曙光。
土耳其的處境很奇妙。他們信奉伊斯蘭教,卻沒有阿拉伯世界在宗教和政治上的極端保守氛圍;土耳其人和歐洲人一樣瘋足球,在國際賽事上參加的是歐洲國家盃,卻因為在經濟、文化上與歐洲有著不小的差異而難以被認同。
土耳其是名副其實的小亞細亞的孤兒。

德移民找房 得跟在地年輕人搶

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2016-05-30 15:12 聯合晚報 編譯陳世欽/綜合報導

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德國去年收容逾100萬難民後,部分難民最近走出政府補助的接待家庭與旅館,打探公開市場的公寓行情,而且鎖定大城市,包括漢堡、科隆、法蘭克福、慕尼黑、柏林。在這個過程中,他們必須與德國本土的年輕人競爭。
許多難民與移民選擇在大城市落腳,主要是因為這些地區有較多移民,工作機會與未來發展也優於較小城鎮。這些大都市同樣吸引嚮往都會生活的德國東部本土年輕人。
德國已出現全國總人口逐年遞減的跡象,但漢堡等五個大都市的人口不減反增,2000年至今每年平均增加10%,相當於每年增加6萬人,導致房租上漲。德國住屋部的一名官員說:「我認為這不是危機,但部分大城市與大學城的住屋需求有增無減,因為那些地方的生活方式越來越有吸引力。」
進入住屋市場的難民大多處於劣勢,因為他們不諳德語,對複雜的相關法規更是瞭解極為有限,尤其是低價社會住宅的相關規定。
為滿足市場的需求,德國政府已加碼投資興建社會住宅,且為難民保留配額。然而除了難民與本土年輕人之間的競爭,居民對社宅興建計畫的反抗也是問題,尤其在較富裕區域。

普高一第二冊L12城鄉聚落發展補充資料之一

世界前三十大都市人口
巨型都市(megacity)是指規模特別巨大的城市,通常巨型都市的都會區人口數量都需要超過1000萬。聯合國統計局將巨型都市定義為其大都會區(urban agglomeration)的人口數至少需到達1000萬人。
按照聯合國的定義來看的話,世界規模最大的巨型都市是日本的首都東京。聯合國預測,目前全世界的32億城市人口在2030年將會增加到50億。到2030年時,世界將會有五分之三的人口生活在都市。調查和預測表明,在未來的25年裡,城市人口增長將主要出現在發展中國家。在2025年,根據「遠東經濟評論」的數字,亞洲將至少會有10個巨型城市,包括印度的孟買(3300萬人口)、中國的上海(2700萬人口)、巴基斯坦的喀拉蚩(2650萬人口)、孟加拉國的達卡(2600萬人口)和印度尼西亞的雅加達(2490萬人口)。奈及利亞的拉各斯其人口從1950年的30萬人增加到現在的1250萬人,奈及利亞的政府估計在2015年,拉各斯的人口會增加到2500萬。

東京是世界最大的巨型都市

孟買

 世界前三十大都市人口
單位:千人
國家及都市別   2014年  2030年(估計數)
人  口 排  名 人  口 排  名
日本東京      37 833 1      37 190 1
印度德里      24 953 2      36 060 2
中國大陸上海      22 991 3      30 751 3
墨 西 哥墨 西 哥市      20 843 4      23 865 10
巴西聖保羅      20 831 5      23 444 11
印度孟買      20 741 6      27 797 4
日本大阪      20 123 7      19 976 13
中國大陸北京      19 520 8      27 706 5
美國紐約      18 591 9      19 885 14
埃及開羅      18 419 10      24 502 8
孟 加 拉卡達      16 982 11      27 374 6
巴基斯坦喀拉蚩      16 126 12      24 838 7
阿根廷布宜諾斯      15 024 13      16 956 18
印度 加 爾 各答      14 766 14      19 092 15
土 耳 其伊 斯 坦堡      13 954 15      16 694 20
中國大陸 重慶      12 916 16      17 380 17
巴西里約熱內盧      12 825 17      14 174 23
菲 律 賓馬尼拉      12 764 18      16 756 19
奈及利亞拉哥斯      12 614 19      24 239 9
美國洛杉磯      12 308 20      13 257 26
俄 羅 斯  莫  斯  科      12 063 21      12 200 31
中國大陸  廣      州      11 843 22      17 574 16
剛    果  金  沙  夏      11 116 23      19 996 12
中國大陸天津      10 860 24      14 655 22
法國巴黎      10 764 25      11 803 33
中國大陸 深圳      10 680 26      12 673 29
英國倫敦      10 189 27      11 467 36
印尼雅加達      10 176 28      13 812 25
南韓首爾       9 775 29       9 960 43
秘魯利馬       9 722 30      12 221 30
資料來源:聯合國「2014年世界都市化展望」。