【沃草記者/蕭長展】
新任農委會主委曹啟鴻今(30)日首度到立法院經濟委員會報告並備詢。針對農委會管轄的漁業署,民進黨立委林淑芬質詢指出,過去10年,臺灣連續被美國國務院指出有奴役外籍漁工問題,同時近海漁業資源枯竭問題日益嚴重,政府本來要成立「海洋事務委員會」統轄管理,但因漁業署不願讓出職掌業務進行整合,導致海洋事務委員會「除了海洋污染什麼都不能管」,只能暫緩成立。林淑芬更指出,漁業署不交出權責,也沒善盡管理職責,放任漁工受虐、近海漁場過度捕撈,並痛批「臺灣漁業管理已落後20年,漁業署官員之前是每天都在睡覺嗎?」
農委會主委曹啟鴻今日首次到經濟委員會報告並接受質詢,瞄準曹啟鴻上任前就含瘦肉精美國豬肉是否開放說出「哪有能耐不開放」,國民黨立委群起圍剿,但曹啟鴻先是澄清當時發言是被斷章取義,強調自己的意思是如果只有農委會單一部會堅持,當然擋不住,需要政府整體有明確立場,而現階段會盡農委會職責,幫助豬農加強改善品質並促進外銷,推動整體農業發展。民進黨立委則指出開放八字都還沒一撇,國民黨是打假議題。委員會環繞著美豬議題,藍、綠展開攻防,但因雙方立場各異、開放與否目前亦不明確,會議陷入唇槍舌戰。
林淑芬批底置網沒人管 大小魚通抓資源枯竭
跳脫含瘦肉精美豬爭議,林淑芬於質詢時指出,漁業署不願交出權責給海洋事務委員會,卻也沒有打算積極管理,放任近海漁業過度捕撈,對外籍漁工權益置若罔聞,疾呼「臺灣漁業管理已刻不容緩」。
林淑芬以新北市貢寮卯澳灣為例指出,漁業署、新北市政府將於6月5日「世界海洋日」在卯澳灣舉辦「栽培漁業示範區啟動典禮」,但當地卻不斷傳出有不明人士在近岸三海浬內放置三層以上的「底置網」,造成「大魚小魚通通抓」的生態浩劫。林淑芬接著指出,現在沒有政府單位針對違法底置網進行取締,海巡人員又以沒收漁網會遭到控訴破壞為由,表示無法執法,林淑芬以此質詢曹啟鴻,既然要成立栽培漁業示範區,中央政府有沒有管理、督促地方政府執法的決心,又要如何處理這個破壞生態平衡的問題。
對此,曹啟鴻表示要親自去現場了解狀況,並比照他在擔任屏東縣長時的處理方式,召募關心生態、自願協助的員警,配合檢察官執法,以遏止濫補情形。
不過,林淑芬不滿曹啟鴻的答覆,並接著列舉數個問題,包括如果農委會要求地方政府執行,地方政府不執法要怎麼辦?如果沒有警力可以調動協助,又該如何?近岸三海浬現在「根本抓不到魚」,政府是否要訂出期限,全面性暫時禁止刺網?如果決定要禁用刺網,對於漁業從業人員的生計和產業發展,政府有沒有制定配套措施?林淑芬再以澎湖為例指出,今年馬糞海膽已大量減少,但澎湖縣政府不但沒有禁止,還宣布可以提前採集,痛批中央從法規、政策面都沒有對地方進行政策、行政指導,「之前的漁業署官員是每天都在睡嗎?」
外籍漁工受虐頻傳 林淑芬:漁業署從沒管理規範
針對外籍漁工權益問題,林淑芬則指出,今日有多個環保、人權團體在立院聯合召開記者會,指出虐待漁工等問題在臺灣漁業發展過程中層出不窮,呼籲對於境外漁工聘僱應適用《勞基法》,並由勞動部進行稽查及管理。林淑芬表示,依據現行法規應該是漁業署要加以規範,但漁業署從來不執行,日前還曾發生外籍漁工遭到毆打,船東卻不讓他下船就醫,放任他因敗血症自然死亡,痛批「怎會有這麼荒謬的事」。林淑芬強調,對於境外漁工聘僱應回歸勞動部管理,並就勞動權益、最低薪資、法定及彈性工時訂出勞動契約範本,以保障外籍漁工人權。
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