根據《亞洲時報》報導,伐木在寮國是公開的秘密,但也許很多人不曉得,軍方與鄰國越南的利益談判,是近幾年造成森林退化的真正原因。一般人認為,盜採木材的獲利者是越南軍方,他們收取從邊境到海岸的木材運輸費用,以協助抵禦寮國領地。
林地保存困難專家指出,面對全球氣候變遷,從加州北部、英屬哥倫比亞、寮國、馬來西亞到印尼熱帶雨林,這些古森林扮演相當重要的角色。但寮國發生森林危機,許多古老樹木遭到砍伐,因此如何管理這些森林的議題已經引起眾人討論,而科學家們正在測量目前森林的碳封存(carbon sequestration)效率。
聯合國糧農組織建議每個國家應該致力於永續保存至少40%的森林,而寮國政府聲稱維持在4成的標準,不過一些獨立研究者指出,寮國官方評估的數據沒把私人盜伐算進去。
有40年老經驗的森林觀察員表示:「寮國堅持他們仍然保有有4成的森林,但事實上,能夠稱為古代森林或完整的林地約只有3%仍保存著,而且之所以還保留著,是因為這些地方不易進入。」
跨境貿易頻繁相關顧問也指出,官方數據指出寮國每年約有5千萬立方公尺的木材消失,但出口數據卻沒有增加的跡象。「我們的疑問是,木材跑去哪了?另外我們也發現,越南出口的木材比它砍伐得還多,所以我們臆測,寮國木材經過越南輸出,事實上存在著許多跨境貿易。」
近來的調查研究指出,觀察者在寮國南部邊境城市阿塔蒲(Attapeu),發現幾輛貨車裝載未標記的木材開往越南,經過一番詢問後才知道,這些木材是要運往俄羅斯,而寮國沒有能力將木材運至當地,因此借道越南。
有專家表示:「整個亞洲的數據皆不可信,舉例來說,只有印尼記錄出口項目,但它卻沒有記錄國內市場的需求量,況且有多少數量的木材是趁夜運離出港,這個也沒記錄。」
軍方力量撐腰沙陽旺將軍(General Cheng Sayavong)擁有寮國境內唯一的私營電視台,他曾擔任過國家旅遊局局長,過去也是軍方的山區發展公司(BPKP)負責人,這家公司底下有58個子公司,而它們極可能是造成寮國永珍南部去森林化的元凶。
山區發展公司握有永珍附近高速公路的維護權,它們砍伐大量宏都拉斯桃花心木(Honduras mahogany)直接運往市區,這些珍貴的樹種在法國殖民時代就已栽種,常用於造景,具有高經濟價值。專家說,每平方公尺的宏都拉斯桃花心木至少價值6千美元(約新台幣18.5萬元),在野地已經絕跡。
另外,沙陽旺也經營檜木貿易,他的公司會先將木材運到越南,再以海運輸出到日本。
世界銀行試圖限制軍方背景的公司掌握寮國經濟,但成效不彰。許多人堅信軍方從事木材貿易僅是不法生意的冰山一角。寮國的森林部已經根據瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES)規範該地區的開墾。但是,該公約並沒有強制規範的機制。
不願具名的森林調查員說:「我們抓了許多人,詢問他們為誰工作,說出來都是一些大人物,我們能怎麼辦。」
政府縱容盜伐另一名不願具名的職員則表示,在寮國南部塞公省(Sekong),政府常因經費拮据,而用砍伐樹木的方式籌措資金。
他說:「地方政府承諾要付給中央政府10%的木材開採權利金,但卻鮮少做到。而我們的職責是計畫如何保存現有的森林,調整新生植物區的發展。但政府一旦缺錢,他們只好砍樹。」
位在Phou Khao Khouay國家生物多樣保育區的水力發電場發生水位過低的危機後,政府又重新重視林木盜伐的問題。雖然如此,但政府依然縱容在保育區內從事伐木及土地發展。專家認為,沒有正確的數據和管理機制,要管理寮國的伐木行為幾乎是不可能的。【取自台灣立報】2010/10/7
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