中國國營銀行不應支持東非原油管道建設

 2024年 11月 27日Hellen Huang

「我們正在進行鑽探。」烏干達能源部長近日在聯合國氣候變化大會（COP29）證實，該國政府已開始推動東非原油管道（EACOP）建設。這條全長1,443公里的管道將連結烏干達西部油田和坦桑尼亞東部的坦噶（Tanga）港口。作為全球最大開發中化石燃料項目之一，東非原油管道對人權和環境構成重大危害。

在烏干達政府堅定支持下，只要確保取得必要資金，這條管道的完工便不成問題。

該項目融資已遭包括非洲主要銀行在內的多家銀行拒絕。國營的中國進出口銀行尚未決定，但預期將在12月就其對東非原油管道項目的財政支持作出關鍵決策。

人權觀察曾於2023年發表報告指出，與該項目有關的土地徵收已嚴重破壞烏干達成千上萬民眾生計。為該項目失地民眾提供的賠償既不足夠又被拖欠，以致許多社區的糧食、醫療和教育均受影響。估計未來油田開發還將造成烏干達和坦桑尼亞至少10萬人被遷移。

人權觀察還記錄到烏干達政府經常騷擾和任意逮捕抗議管道建設的人權捍衛者和社運人士。從2024年5月至今，有超過80人因抗議東非原油管道項目被捕。

氣候問責研究所（Climate Accountability Institute）估計，東非原油管道項目的全生命週期溫室氣體排放量相當於3.79億噸二氧化碳，高於澳洲全年排放量。

人權觀察於10月致函中國進出口銀行，敦促其顧及東非原油管道的人權與環境風險而勿予融資。支持東非原油管道也可能牴觸該銀行2022年《綠色金融白皮書》所描繪的目標，包括與各大國際金融機構開展合作以促進環境保護與可再生能源。中國進出口銀行迄未答復該函。

在全球升溫預期將超越《巴黎協定》1.5攝氏度門檻的今年，繼續擴增新的化石燃料項目，例如東非原油管道，無異為災難火上添油。正因如此，中國進出口銀行或任何金融機構都不應支持這種對人權與環境帶來高度重大風險的建設項目。