桃園南崁溪、台南二仁溪脫離嚴重污染 公公協力2026展開水環境氣候變遷調適新計畫

 2025-02-24CSR@天下編輯部

為進一步提升水質,環境部將啟動「水污染總量管制2.0」,擴大管制範圍,並計畫在未來4年內,推動20處水體劃設加嚴管制區。目前已鎖定8條流域,優先針對重金屬超標及中重度污染測站實施強化管制,確保水質穩定改善。

台灣河川水質近年來持續改善,根據環境部長期監測數據,過去20多年來,政府與地方共同努力,優先改善嚴重污染河段。嚴重污染河川的總長度從2002年的386.2公里大幅縮減至2024年的74.6公里,減少近八成;嚴重污染測站數也從66站降至歷史新低的7站。

造成河川污染的三大主要來源是生活污水、工業與畜牧廢水。環境部近年來持續檢討並推動多項政策,包括加嚴放流水標準、修正水污染防治費收費辦法、推動廢水綠色轉型與資源化,以及強化水污染總量管制,確保污染削減工作持續推進。這些努力已在各地展現成效,像是北部的南崁溪與南部的二仁溪及急水溪水質都有明顯改善。

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台灣受污染河川陸續脫離嚴重污染

桃園市南崁溪流域內工廠事業密度高,且過去十年間,當地人口增加近五成,水質改善面臨極大挑戰。然而,透過提升污水下水道接管率與穩定操作既有4處水質改善現地設施外,2024年由產、官、學協力推動的「南崁溪氨氮削減設施」開始啟用,污染指數(RPI)從2002年的嚴重污染(6.1)改善至2024年的中度污染(4.8),脫離嚴重污染行列。

台南市產業結構轉型,使二仁溪支流三爺溪帶來發展與環境的雙重壓力,除積極推動污水下水道建設與操作既有3處水質改善現地設施,2024年更透過環境部補助「虎尾寮水資源回收中心」擴建工程的完工,強化污染源截流,三爺溪水質得以穩定改善,RPI從2002年的嚴重污染(8.3)改善至2024年的中度污染(5.1)。

全國最大酪農區的台南柳營區八翁里,由環境部補助設置「八翁里畜牧糞尿資源化處理中心」也在2024年完工啟用,回收畜牧廢水產出沼液及沼渣,灌溉狼尾草田,同時捕捉沼氣發電,除減少污染排放使水質漸獲改善外,更助攻減碳與資源循環,也使急水溪脫離嚴重污染露出曙光,顯示環境部補助2024年完工啟用的3處亮點工程均為水質改善起了良好的作用。

113年河川水質明顯提升,114年要更好。圖片來源/環境部

水污染總量管制2.0持續關注水質改善

環境部除了設施推動外,自2015年起,推動水污染總量管制,並加強對重金屬污染的監測與管制,成果顯著。至2024年,44條高污染潛勢圳路已全數解除列管,全國77處監測點共執行516次監測,重金屬(銅)污染合格率達99%。

隨著露營風潮興起,環境部積極推動環保露營政策,確保露營區污水不直接排入河川。2024年1月16日環境部依《水污染防治法》第30條修正公告「禁止足使水污染行為」,規範露營場應收集污水,並設置建築物污水處理設施,處理後排放水質應符合放流水標準,該規定將於2025年3月1日正式生效,希望在政府與業者共同努力下,實現民眾親近自然與環保友善山林的雙贏。

近年來,河川水質面臨極端氣候造成旱澇交替,水庫防洪排砂與河道整治等挑戰。但改善河川水質、提供民眾良好水環境,是政府的重要使命,環境部將持續跨部會合作,強化水環境治理,確保水質提升與用水安全。

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王嶽斌司長(左)說明水污染總量管制2.0及環保露營。圖片來源/環境部

水利署與國家環境研究院簽MOU,跨領域推動環境永續經營

經濟部水利署與環境部國家環境研究院簽署合作備忘錄(MOU),透過跨域整合研究資源,在氣候變遷調適等議題合作,攜手對抗氣候變遷所帶來的挑戰。
 
環境部部長彭啟明表示,水利署無論在工程減碳、自然碳匯、氣候變遷調適及河川環境治理均有相當成效,環境部希望未來與水利署包括「透明淡水河計畫」及「二仁溪河川環境整治」等五大領域,進行系統性治理的跨域合作。
 
水利署長賴建信指出,未來將以循證治理方式,整合水利署、環境部及相關單位的監測站資料,盤點不同季節、時間淡水河水質變化,針對主要污染源採取相應措施。另外因氣候變遷導致海水位上升及暴潮位變化,亦影響淡水河受污染水體排出。

水利署與國環院結合在各自專業領域內的經驗與資源,自2025年起將執行先導計畫,針對氣候變遷下「水太多、水太少、水太髒」相關議題進行資料及技術盤點,並於2026年起共同啟動氣候變遷調適與風險韌性跨域應用整合第一期計畫,透過建立公開平台提供循證治理所需空間資訊資料,藉由中央與地方政府及民間合作,以科學數據為基礎提出跨域整合調適具體行動方案。
 
此外,為因應各重要產業需求提供氣候服務進行整體規劃,將淹水、乾旱、水質、土壤、空氣、汙染、廢棄物等「地圈」領域進行複合型災害風險科研資料及調適策略整合,並透過建立開放平台提供地方政府及民間各業推動ESG,服務公私部門對實體風險評估的需求,以推動流域淨零減碳、綠領人才培訓以及促進水利產業發展等,強化各界經營管理面對氣候變遷的挑戰。

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