南非綠能欣欣向榮

作者蔡鵑如 | 中時電子報 – 2016年12月4日 上午5:50

工商時報【蔡鵑如】

再生能源產業近年在南非欣欣向榮，有了綠能加持，飽受斷電所苦的南非終於擺脫停電夢魘；仍以燃煤為主要能源的南非，有朝一日或許能夠以低廉的成本，達到全面除碳的目標。

■Since the plant, Khi Solar One, began operating early this year near Upington, it has produced enough power for 65,000 homes during the day, but also, thanks to the latest technology, for a few hours after the sun sets.

儘管起步甚晚，但數十座位於南非北部的太陽能電廠，以及沿著海岸線往南拔地而起的風力發電廠，共產出2.2百萬千瓦電能，遠超過所有非州國家的總和。以佇立沙漠中的Khi Solar One為例，今年初才開始運作，但白天產生的能源已足以供應鄰近小鎮烏平頓（Upington）6萬5千戶居民的需求，而拜科技日新月異之賜，太陽下山後幾小時仍能生產電力。

身為撒哈拉沙漠以南最先進經濟體的南非，發電量約占非洲大陸的一半。1984年，南非和全非洲唯一的核電廠正式運轉，不過該國80％電力仍仰賴火力發電，但因電力方案頻頻出包，南非2008年起陷入停電惡性循環。2011年，需電孔急的南非當局展開多項特別計畫，吸引民間太陽能和風力發電製造商投入競標行列。

截至今年6月，再生能源方案吸引102件企畫案，總值達144億美元。平均不到2年竣工的44座設施產生2.2百萬千瓦電力。反之，政府出資興建2座大型火力發電廠，工程進度嚴重落後好幾年，造成成本超出預算。

能源論戰轉趨激烈

南非逐漸成為能源專家和環保人士心目中的開發中國家典範，但國營電力公司Eskom與政府官員不這麼認為。他們批評風力和太陽能成本高且不牢靠，強調應砸重金投資核能，三座核電廠9部反應器可產生9.6百萬千瓦電力。

關於南非能源政策走向的論戰轉趨激烈，但雙方大多針對產出多少千瓦電力和技術細節爭論不休，甚至流於官員和電力工程師之間的人身攻擊。這場能源大戰也是政治角力的延伸，與貪腐醜聞纏身的總統朱瑪政府交好的一派，剛好是主張核電最力的陣營，另一派則支持擴大使用再生能源。

Eskom發電部門主管寇柯說，「人們對核能不可能沒有偏私，人們談到核能時都有政治觀點。如果你不帶偏見，並仔細探究核能的科學和工程層面，你會斷定自己需要核能。」

其他開發中國家也密切關注南非的核能與再生能源大戰，寄望這兩類低碳能源能帶動成長中經濟。孟加拉、白俄羅斯、土耳其、阿拉伯聯合大公國和越南都已採用核電，但非洲許多國家則把太陽能和風力發電，視為提高發電量的快速途徑，為仰仗單一電力來源國家帶來更多樣的選擇。馬拉威和辛巴威就感同身受，因嚴重乾旱導致河川水位低迷，水力發電大壩乾涸，導致停電頻繁。

南非斯特蘭德大學（Stellenbosch University）的再生能源研究中心主管范尼柯克指出，「新上路的綠能計畫妥善運作，也完全無涉貪腐，被世界上其他國家視為最成功的再生能源採購方案，值得南非政府和大眾同感驕傲。」

再生能源成本降低

烏平頓周邊的均溫高達攝氏45度，且強烈日曬全年無休，Khi Solar One電塔的總經理奧利輪西亞認為，「南非是太陽能發電最理想的環境之一。」但無論太陽能或風力發電，在用電尖峰的晚上7點仍不敷所需，成本也相對更高。

Eskom執行長莫勒菲表示，再生能源未來的擴張腳步應該「放慢」，等到便宜且更具效能的綠能儲存科技開發出來。Eskom高層傾向認為，擴大核電規模，才符合該國能源需求。該公司發電部門主管寇柯說，「我們需要（能隨時運作的）基底負載電力，我們不希望是火力發電，必須是核能。」

但綠能派指出，過去5年來，太陽能和風力發電的成本已大幅下降，最近正在興建的幾座再生能源電廠完工後，電費可望成為全國最低，況且，未來數十年儲電和其他技術一定會更為精進。就連南非政府的主要研究機構「科學暨工業研究委員會」（CSIR），也表態反對擴張核能發電。該會主張，太陽能與風力發電加上天然氣，就可因應南非的能源需求，且價格更便宜親民。