福島核災四週年 復興計劃不力

作者： 毛峰 | 風傳媒 – 2015年3月22日 下午7:10

三一一東日本大地震引發海嘯及核災四週年，災後復興計劃遠未達標，二十三萬人住臨時屋，數千人因健康狀況惡化或自殺死亡。核洩漏與污水治理成難題，日本民間力量興起，反對安倍政府推翻「去核電」國家政策。

東日本大地震引發海嘯和核災三月十一日迎來四週年，災區復甦重建步履緩慢，至今仍有近二十三萬人無家可歸，居住於臨時住宅內。福島核電站事故造成的核洩漏廢爐及除染工作舉步維艱，不時發生核污染廢水外洩和如何存放日積月累的核輻射廢水廢泥難題，困擾社會。地震核災後，更有八十七名孩童患上扁桃腺癌以及有三千二百二十四人因「地震相關死亡」，令民眾不安。連日來，日本反核電民眾通過舉行集會遊行等方式，強烈反對安倍政府欲重啟川內及高浜核電站。
在三一一東日本特大地震四週年之際，作為受災區的宮城、福島和岩手三縣各地舉行了不同形式的追悼儀式，追思罹難鄉親。日本全國也在三一一大地震發生的下午二點四十六分，自發默哀一分鐘表示悼念。日本政府在東京國立劇場舉行有一千二百人參加的追悼儀式，日本天皇皇后和首相安倍晉三率領的內閣大臣、國會參眾兩院議長等悉數出席。明仁天皇在致辭時說：「因核電事故，很多人被迫離開自己住慣了的家園，並且現在仍有很多人無法預知何時才能返回故鄉。一想到這些禁不住深為痛心。」明仁天皇說，災區民眾在嚴峻的狀況下互相幫助，克服艱難困苦，致力於復興。但災民們的生活環境仍舊艱苦，希望今後國民能繼續同心合力，這非常重要。
日本首相安倍晉三在致辭時說，那場大地震帶來的災難可謂史無前例的國難。目前，仍有包括因核電站事故無法返回家園在內的二十三萬民眾過著艱苦不便的避難生活。「我們要體察民情、傾聽民聲，對受災民眾的生活以及身心健康提供支援，進一步加快復興步伐。」
現年十九歲的菅原彩加作為宮城縣遺族代表在追悼儀式回憶說﹕大地震和突如其來的海嘯在一瞬間就將我們一家五口吞沒。在被沖走一陣子後，我很幸運地漂流到瓦礫所堆積而成的小山上。就在那一刻，腳下傳來了呼喊著我名字的聲音。撥開層層瓦礫後，我看到的是被釘子和木片刺傷、腳已骨折的母親。母親的右腳被夾住無法拔出來，儘管我努力試著將瓦礫撥開，但瓦礫的重量和體積，只有我一個人是無能為力的。我很想救出母親，但是如果我繼續待在這裏，我便會被沖走而死。在對著向我說「不要走」的母親說了「謝謝，我愛你」後，我便游到附近的小學。隨後，天亮了。菅原彩加說：「四年了，每當想起家人時，眼淚不斷。對於當時才十五歲的我而言，有太多我無法承受的悲痛。所有的一切，至今仍像是一場夢。」
被稱為日本國難的特大地震與核災雖已過去四年，但日本民眾內心的不安與傷痛並未消除。據日本警察廳統計，截止今年三月十日，日本全國在震災中遇難者共有一萬五千八百九十一人，至今仍然下落不明的有二千五百八十四人。因地震造成福島核災而離鄉背井過著避難生活的居民人數仍有二十二萬九千人，其中在岩手、宮城和福島三縣仍然居住臨時住宅的家庭達八萬多人。
倒塌房屋修繕未完成
日本災後復興難題堆積如山，其中最大的兩個問題一是賑災復甦進展緩慢，二是福島核災事故「後遺症」無窮。三一一特大地震及福島核災發生以來，因日本執政權由民主黨更迭為自民黨，再加上四年來從菅直人、野田佳彥到安倍晉三換了三個首相，安倍執政後傾注全力恢復日本經濟，更推翻了前民主黨政權的「去核電」政策，造成了原來五年災後復興計劃步履維艱，大多沒有達標。以岩手、宮城和福島三縣用於長期居住的災害公共住宅建設為例，計劃建設二萬九千五百十七戶公共住宅中，僅建成了四千五百四十三戶，建成率僅佔計劃百分之十五。當時超過四十萬的災區難民至今為止仍有一半以上的人無家可歸，繼續住在政府搭建的臨時避難所裏。受大地震及海嘯影響，災區全倒或半倒的房屋總共約四十萬戶，但至今許多房屋修繕重建依然沒有按計劃完成。
更為值得關注的是，地震及核災造成的次傷害狀況依然突出。日本復興廳最新統計顯示，僅重災區三縣，四年來因「震災關係」導致健康惡化死亡以及自殺等人數就達三千二百二十四人，其中核災區福島縣就有一千八百八十四人，超過了該縣因地震災害直接死亡人數。一項針對福島居民的心理評估發現，當地大約有四成四的受訪者都因地震、海嘯及核洩漏災難而患有創傷後壓力症。主要創傷因素包括親人離世帶來的憂傷、對核輻射的擔憂，以及對能否最終搬回原住址的憂慮等。據日本厚生勞動省統計，因三一一大地震而失去父親或母親的孩童，在宮城、福島和岩手三縣共有一千五百十四人，其中失去雙親的孤兒有二百四十一人，他們大半與親戚同住，但有部分孩童被領到孤兒院等收容機構安置。此外，在衛生部門對福島等地災區兒童的健康專項檢查中，新近發現有八十七名孩童患上扁桃腺癌。針對福島災後復興進程，有高達七成的福島民?認為「沒有走上正軌」。
三一一大地震造成的福島核電站洩漏核災事故，更是長期困擾日本脤災復興的噩夢。日本媒體三月初所做的聯合民調顯示，超過百分之七十的福島民眾對政府處理核洩漏的做法表示不滿，七成三的福島人對核輻射感到不安。對於政府展開的核輻射「除污」作業，近半數不予以好評。今年二月，東京電力公司再次隱瞞了將核污染雨水直接排放到大海裏的情況，此舉遭曝光後導致漁民對東電更為不信任。
大江健三郎帶頭反核
四年前地震海嘯引發福島核電站停電斷水，導致反應堆核燃料棒熔毀以及廠房爆炸事故，由此形成了約三千萬噸核輻射垃圾，至今難以有效處理，成為難以收拾的爛攤子。此外，最令人不安的是福島核災後核污染水不斷增加。由於福島核電站位於豐富地下水脈末端，目前每天至少有三百噸地下水與冷卻熔毀後的核燃料水混合成高濃度核污水。為了儲存這些核污水，東電不得不建造大量水槽。但到今年三月底，總容量為八十萬噸的水槽將達極限，如何儲存不斷增加的核污水成為急迫而頭痛的難題。至於如何處理廢爐後熔毀的核燃料棒，更成為曠年持久代價無限的嚴峻挑戰。

福島核災事故徹底打破了日本核電「安全神話」，也成為日本國民「告別核電」追求新能源的歷史轉機。然而安倍重新執政後，卻推翻了前任政府「去核電」國家政策。今年六月，經政府批准，九州電力公司川內核電站的二座核反應堆將重啟，關西電力公司的高浜核電站兩個機組預計今夏重啟。這激起了反核電的日本民眾強烈反對。三月八日，二萬多民眾在東京舉行了大規模反核電集會遊行，呼籲「決不能讓核電重啟」。日本諾貝爾文學獎獲得者大江健三郎三月十日在外國記者俱樂部表示，日本必須徹底廢棄核電，「持續發出這一呼聲或許是我力所能及的最後工作」。德國總理默克爾於訪日前的三月七日，在政府網站發布視頻呼籲，福島核事故使德國決定盡快去核電化，推進普及可再生能源，「日本也應走同樣的道路」。默克爾還強調，從核事故教訓中認識到「安全是最優先考量」。